20210702 Memo aan de Raad Team 16+

Memorandum

Aan : Gemeenteraad Alkmaar Van : College van B&W Datum : 22-06-2021 Onderwerp : Toelichting Team 16+: een integrale werkwijze van Jeugd en Wmo

Beste Raadsleden,

In de beleidsvisie ‘Alkmaar groeit, zorgt en doet mee. Visies Jeugdhulp, Wmo en Participatie Alkmaar’ is als doel gesteld om voor Jeugdigen in de leeftijd 16-27 (Rond 18) een integrale aanpak te ontwikkelen.

Voor de wet is de stap van 18- naar 18+ een overgang van jeugd naar volwassenheid. Deze stap gaat gepaard met meer verantwoordelijkheden en vrijheden en voor sommige jongeren ook met de overgang van jeugdhulp naar Wmo. In april 2020 startte gemeente Alkmaar met de pilot Team 16+ om jongeren met meervoudige problematiek te begeleiden in hun weg naar de juiste hulp en zorg. Het team werkt niet vanuit de jeugdwet of Wmo aan de ondersteuningsvraag, maar juist over de grenzen van de domeinen heen. De regisseur is voor de jongere de toegangspoort tot alle loketten van de gemeente. Team 16+ kan worden beschouwd als een pilot voor integraal werken in het sociaal domein.

Werkwijze en doelgroep Team 16+ richt zich op jongeren met meervoudige problematiek in de leeftijd van 16 tot 27 jaar. De vijf leefdomeinen van het toekomstplan van de jongeren/jong volwassenen staan daarbij centraal: wonen, financiën, dagbesteding, zorg en netwerk. Het team is samengesteld vanuit Jeugd en Wmo en werkt intensief samen met RMC en het Jongerenpunt Check-in.

De kern van de werkwijze is het voeren van procesregie op basis van het toekomstplan (voorheen perspectiefplan) van de jongere. Doordat het toekomstplan aandacht geeft aan de verschillende levensgebieden wordt er een integraal plan gevormd. De regisseurs ervaren de brede blik bij de start als erg waardevol, door integraal te werk te gaan wordt er voorkomen dat hulp wordt ‘gestapeld’ doordat er zicht is op dubbelingen in het aanbod en in de begeleiding. De werkwijze van Team 16+ (vooral de eerste fase van begeleiding) intensiever dan de reguliere werkwijze van Wmo consulenten en J&G coaches door het aantal contact momenten en omdat de regisseurs aandacht aan alle leefgebieden wat extra tijdsinvestering vraagt. Buiten de eigen caseload worden de regisseurs ook gevraagd voor advies bij complexe casuïstiek van collega’s binnen de gemeente en regio gemeentes. Team 16+ spreekt vaak samen met de Alkmaarse jeugdhulpdeskundigen en de afdeling contractmanagement zorgaanbieders aan op hun verantwoordelijkheden en taken.

Resultaat Beoogd doel van de pilot Team 16+ is een positief maatschappelijk en financieel rendement. De werkwijze is intensiever dan de reguliere werkwijze. Om het rendement in kaart te brengen is door adviesbureau BVNG een aantal casussen uitgebreid geanalyseerd. Daarnaast heeft het team zelf voortgang en resultaat geïnventariseerd. Dat geeft het volgende beeld:  De maatschappelijke meerwaarde is zichtbaar doordat de inzet van de regisseurs ervoor zorgt dat de jongeren op verschillende leefgebieden grote vooruitgang hebben geboekt.

2

 De inzet van team 16+ is financieel rendabel. o De inzet van procesregie zorgt er onder meer voor dat er minder vaak verlengde jeugdzorg wordt ingezet. o Door de integrale intake wordt voorkomen dat hulp ‘dubbel’ wordt ingezet. Er wordt winst behaald door het volledig (integraal) in beeld brengen van de hulpvraag. Hierdoor kan er gewerkt worden aan een duurzame oplossing op alle levensgebieden. o De regisseurs proberen zoveel mogelijk het voorveld te benutten, waardoor de inzet van duurdere zorg wordt verminderd.  Door de jongere te betrekken bij het opstellen van zijn of haar toekomstplan wordt er betrokkenheid gecreëerd, dit heeft een positief effect op het traject. Jongeren voelen zich gehoord omdat er vanuit hun perspectief een plan wordt opgesteld en omdat zij een vast aanspreekpunt hebben.

Conclusie en vervolg Team 16+ is een pilot voor integraal werken gericht op een complexe doelgroep. Uit de praktijk leren we dat de werkwijze van Team 16+ een belangrijke bijdrage heeft in het maatschappelijk en financieel rendement. De pilot is voor de periode van een jaar gecontinueerd met als insteek de werkwijze in te bedden in de organisatie.