20210702 Memo aan de raad inzake start modernisering participatie bij ruimtelijke initiatieven
Tekst van het document
Memorandum
Aan : De Gemeenteraad Van : Het College van B&W Datum : 29-06-2021 Onderwerp : Start modernisering participatie bij ruimtelijke initiatieven per 5 juli 2021
Het doel van de modernisering van participatie bij ruimtelijke initiatieven in Alkmaar is de huidige wijze van participatie vernieuwen, transparant en uniform te maken en aan te laten sluiten bij de intentie van de Omgevingswet: het in een vroegtijdig stadium betrekken van belanghebbenden bij het proces van de besluitvorming over een project of activiteit’. De modernisering participatie bij ruimtelijke initiatieven in Alkmaar is gestart in 2019 met de door u vastgestelde visie op modernisering van participatie bij ruimtelijke initiatieven. Aansluitend is de visie uitgewerkt in een Alkmaarse leidraad voor participatie bij ruimtelijke initiatieven.
De visie op participatie in Alkmaar is als volgt samen te vatten: participatie zo hoog mogelijk op de participatieladder, bij alle ruimtelijke initiatieven, vóóraan in het proces en met iedereen.
De leidraad maakt voor alle betrokkenen – gemeenteraad, medewerkers, initiatiefnemers en Alkmaarders – duidelijk wat de gemeente wil bereiken met participatie, wat ze eronder verstaat, welke regels gelden en welke rollen en verantwoordelijkheden er zijn.
De leidraad is getoetst in een drietal pilots en er is nader uitgewerkt wat wordt verstaan onder passende participatie, zodat het participatietraject aansluit bij de aard van een bouwplan en de impact op de omgeving. Er wordt op hoofdlijn onderscheidt gemaakt tussen ruimtelijke initiatieven met een zeer beperkte impact, een beperkte impact en een grote impact. De evaluatie van de pilots en de uitwerking in passende participatie is besproken in het college en met de Raadswerkgroep Omgevingswet op 15 december 2020.
Er is inmiddels een breed samengesteld pakket van in- en externe communicatie ontwikkeld over participatie. Zo zijn er brochures ontwikkeld en op de website komt informatie in brede zin over participatie te staan. De brochures zijn beschikbaar via de website én de initiatiefnemers ontvangen naar aanleiding van hun initiatief de toepasselijke brochure persoonlijk.
De externe communicatie bestaat onder andere uit informatie via social media en huis-aan- huisbladen. Daarnaast zijn er in de organisatie en bij externe partijen presentaties gehouden, onder andere bij alle units en bij wijk- en buurtraden, het bouwberaad en voor verbonden partijen. De voorbereidingen voor de implementatie van modernisering bij ruimtelijke initiatieven is afgerond en op 16 juni 2021 besproken in de raadswerkgroep Omgevingswet . De modernisering start op 5 juli 2021. Vanaf deze datum hanteren we de werkwijze modernisering participatie bij ruimtelijke initiatieven. Voor reeds gestarte trajecten werken we in lijn met de visie.