2. Toelichting van wijzigingen in de nieuwe verordening

Huisvestingsverordening 2024: toelichting In dit document staat een toelichting over de onderwerpen die gemeenten kunnen regelen in de Huisvestingsverordening en de wijzigingen die zijn opgenomen in de nieuwe Huisvestingsverordening.

Onderwerpen waarvoor gemeenten regels kunnen opnemen in de Huisvestingsverordening In de huidige Alkmaarse huisvestingsverordening staan regels voor twee onderwerpen. Door wetswijzigingen kunnen gemeenten voortaan ook voor enkele andere onderwerpen regels opnemen. In het regionale proces voor het opstellen van de nieuwe verordening speelde daarom ook de vraag of gemeenten gebruik willen maken van de nieuwe mogelijkheden. Hieronder staat een toelichting.

Wijzigingen in de huidige bepalingen In de huidige Huisvestingsverordening van Alkmaar staan regels voor twee onderwerpen: Woonruimteverdeling voor sociale-huurwoningen Deze regels zijn regionaal afgestemd. Wijzigingen in de samenstelling van de woningvoorraad Een vergunning is nodig voor omzetting naar kamerverhuur, splitsing, onttrekking en samenvoeging van woningen. Alkmaar is de enige gemeente in Regio Alkmaar die dit hoofdstuk heeft.

Deze twee onderwerpen blijven staan in de nieuwe verordening voor Alkmaar maar de bepalingen zijn aangepast.

Woonruimteverdeling voor sociale-huurwoningen (Hoofdstuk 2) Binnen het regionale woonruimteverdelingssysteem komen er onder andere extra voorrangscategorieën, zijn de bepalingen aangepast voor huurwoningen van particuliere verhuurders, wijzigen de regels voor doorstroomvoorrang en wordt de zoektermijn voor urgenties aangepast. In de Alkmaarse versie van de verordening is een extra urgentiecategorie opgenomen voor zwaar aangepaste woningen. Die is ook opgenomen in Dijk en Waard.

Wijzigingen in de samenstelling van de woningvoorraad (Hoofdstuk 3) - Met de nieuwe huisvestingsverordening voldoet Alkmaar aan de actuele wet- en regelgeving Uit een aantal uitspraken van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State over de toepassing van de huisvestingsverordening blijkt dat de onderbouwing van de schaarste aan woonruimte moet worden geactualiseerd om te voldoen aan de Huisvestingswet 2014. Met de huidige onderbouwing van de schaarste (het Rigo rapport van 19-4-2023) wordt aan deze eisen voldaan om de huisvestingsverordening te kunnen inzetten voor sturing op de woonruimtevoorraad. - Onderzoek naar de woningvoorraad van Alkmaar toont aan dat sprake is van schaarste aan woonruimte Het rapport van RIGO van 19 april 2023 onderbouwt dat in de hele gemeente in de verschillende gebieden en segmenten schaarste is in de woningvoorraad, waarbij de ontwikkelingen in deze segmenten elkaar ook weer beïnvloeden. Het rapport maakt onderscheid in verschillende woningtypes en prijssegmenten. Omdat uit het rapport volgt dat de spanning op dit moment hoger is bij het segment koopwoningen met een WOZ- waarde tot en met € 355.000 wordt vooral ingezet op het verlagen van de druk op dit segment. - Alkmaar wil de beschikbaarheid en doorstroming van woningen vergroten Regulering van grotere woningen in de woningvoorraad vanaf € 355.000 is daarom minder noodzakelijk.

Hiervoor kunnen alsnog andere instrumenten worden ingezet. We willen vooral de goedkope en middeldure woonruimte die op dit moment aanwezig is beschermen. Deze woonruimte moet beschikbaar blijven voor huishoudens die weinig andere mogelijkheden hebben. Voor alle woonruimte met een WOZ- waarde tot en met € 355.000 geldt daarom een vergunningplicht voor het onttrekken, omzetten, samenvoegen en woningvormen. Het woningvormen, omzetten, onttrekken en samenvoegen van woningen met een WOZ-waarde boven de € 355.000 (dit zijn vaak de grotere woningen) is daarmee niet langer vergunningplichtig. - De prijsgrens wordt jaarlijks per 1 januari wordt geïndexeerd Indexatie van de prijsgrens gebeurt overeenkomstig de jaarmutatie van de consumentenprijsindex voor alle huishoudens zoals het Centraal Bureau voor de Statistiek jaarlijks in januari publiceert over het voorafgaande kalenderjaar.

Op de volgende pagina’s staat een uitgebreid overzicht.

1

Overzicht van wijzigingen in de Huisvestingsverordening

Wijzigingen in Hoofdstuk 2 over de woonruimteverdeling van sociale-huurwoningen

Onderwerp Toelichting over huidige bepaling Huidige tekst in verordening / beleidsregels Afspraak voor nieuwe verordening Nieuwe tekst Seniorenwoningen De huidige verordening is niet van toepassing op Artikel 2 Seniorenwoningen zijn niet meer uitgezonderd van de Artikel 2: er is geen uitzonderingsbepaling meer opgenomen seniorenwoningen. 1. De volgende categorie goedkope woonruimte mag enkel verordening. Ook voor deze woningen gelden nu de voor seniorenwoningen. voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven bepalingen in de verordening als de huurprijs in het sociale als daarvoor een huisvestingsvergunning is verleend: Artikel 14 segment ligt. Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor een woonruimten met een huurprijs beneden de woonruimte, behorende tot een in onderstaande tabel huurtoeslaggrens als bedoeld in artikel 13, eerste lid, In de verordening is nu opgenomen welke woningzoekenden behorend woningtype, kan voorrang worden gegeven aan onder a, van de Wet op de huurtoeslag. in aanmerking komen voor seniorenwoningen. woningzoekenden die behoren tot de daarbij blijkens 2. Het eerste lid is niet van toepassing op: onderstaande tabel behorende doelgroep of doelgroepen. f: woonruimte die is aangemerkt als seniorenwoning; Seniorenwoning: 1. Woningzoekenden met een leeftijd van 65 jaar of ouder. 2. Woningzoekenden met een leeftijd van 55 jaar of ouder. 3.

Woningzoekenden met een Wlz-indicatie voor verpleging en verzorging.

Voorrang voor Deze voorrang kan worden toegepast voor Artikel 7 lid 3 Deze voorrang is nu ook mogelijk voor de categorie 23 tot 28 Artikel 14 jongeren personen tot 23 jaar, bij maximaal 5% van de Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning krijgen jaar. Op grond van de kenmerken van de woning wordt bezien Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor een woningen met een huur tot de jongeren tot 23 jaar voorrang bij woningen met een huur tot de of de voorrang wordt toegepast en voor welke leeftijdsgroep. woonruimte, behorende tot een in onderstaande tabel kwaliteitskortingsgrens / jongerengrens. In 2023 kwaliteitskortingsgrens uit de Wet op de huurtoeslag als de behorend woningtype, kan voorrang worden gegeven aan is dat € 452,20 . woningzoekenden die behoren tot de daarbij blijkens woning met die voorrang wordt geadverteerd. onderstaande tabel behorende doelgroep of doelgroepen.

Jongerenwoning: Woningzoekenden met een leeftijd tot 23 jaar Of Woningzoekenden met een leeftijd van 23 tot 28 jaar Doorstroom- Doorstroomvoorrang kan worden toegepast bij : Artikel 7 lid 5 De gedetailleerde regels voor doorstroomvoorrang in de Artikel 14 voorrang - Nieuwbouwwoningen. Om de doorstroming te faciliteren kan bij het verlenen van een Beleidsregels zijn vervangen door een algemene bepaling in Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor een - In de bestaande voorraad: voor huisvestingsvergunning voorrang worden gegeven aan de verordening. Voortaan geldt doorstroomvoorrang voor woonruimte, behorende tot een in onderstaande tabel huishoudens die te klein wonen en naar woningzoekenden die verhuizen naar een woning die beter iedereen die een sociale-huurwoning van een SVNK- behorend woningtype, kan voorrang worden gegeven aan een passende woning verhuizen. passend voor hen is. corporatie achter laat in Regio Alkmaar. Deze voorrang kan woningzoekenden die behoren tot de daarbij blijkens - In de bestaande voorraad: voor worden toegepast bij maximaal 25% van de vrijkomende onderstaande tabel behorende doelgroep of doelgroepen. huishoudens die te groot wonen en Deze bepaling is begin 2020 uitgewerkt in een Beleidsregel woningen. naar een passende woning verhuizen.

doorstroomvoorrang waarin de 3 hiernaast genoemde opties Een woningzoekende hoeft dus niet meer een aanvraag te Woonruimte van een toegelaten instelling in de staan voor het gebruik van doorstroomvoorrang. doen om voor doorstroomvoorrang in aanmerking te komen. woningmarktregio: Doorstromers

(zie definitie doorstromer in artikel 1: een huishouden dat bij verhuizing een lege woonruimte, gelegen in de woningmarktregio en in bezit van een woningcorporatie, zal achterlaten).

Lokale voorrang bij n.v.t. Er zijn geen regels opgenomen. De -- Nieuw opgenomen is dat bij nieuwbouw van sociale- Artikel 14 nieuwbouw meeste woningen die nieuw worden verhuurd huurwoningen voorrang kan worden gegeven aan personen Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor een komen al terecht bij woningzoekenden uit regio uit dezelfde gemeente. Ook deze maatregel is bedoeld om de woonruimte, behorende tot een in onderstaande tabel Alkmaar. behorend woningtype, kan voorrang worden gegeven aan doorstroming te bevorderen (vooral van mensen uit de directe woningzoekenden die behoren tot de daarbij blijkens omgeving van het project). Per nieuwbouwproject wordt onderstaande tabel behorende doelgroep of doelgroepen. bezien of deze voorrang wordt ingezet en in welke vorm. Nieuwbouw: Woningzoekenden met lokale binding Of Woningzoekenden die naar een meer geschikte nieuwbouwwoning verhuizen Zoektijd bij Een urgentie geldt voor 6 maanden. In die Artikel 11 lid 2 De urgentie geldt nog steeds voor 6 maanden. Artikel 20 lid 2 urgenties periode kan de urgente 3 maanden zelf op het Met de urgentieverklaring wordt de woningzoekende voorrang Maar de urgente kan zelf 6 maanden zoeken en dus langer woningaanbod reageren. Als hij dan geen verleend tot het moment dat andere woonruimte is verkregen zelf kiezen op welke woningen hij reageert.

Bemiddeling wordt De urgentieverklaring vervalt wanneer aan de houder van de woning heeft gevonden, wordt er via maar uiterlijk tot 6 maanden na de datum van verstrekking van toegepast als men na 6 maanden niets gevonden heeft. Dat urgentieverklaring een huisvestingsvergunning wordt verleend, bemiddeling een woning aangeboden. de verklaring. In afwijking hiervan geldt de urgentieverklaring aanbod mag men niet weigeren. maar uiterlijk: 2

in het kader van stadsvernieuwing en renovatie uiterlijk tot de a. op de datum van sloop of renovatie van de huidige datum van sloop cq. renovatie van de huidige woonruimte. woonruimte in geval van urgentieverklaringen waarmee woningzoekenden zijn ingedeeld in de in artikel 23 en 24 genoemde urgentie categorieën; of, b. zes maanden na de datum waarop de urgentieverklaring is verleend voor de overige urgentieverklaringen. Urgentie voor het n.v.t. Er is nu geen urgentie mogelijk voor deze -- Een extra urgentiecategorie is opgenomen. Daarmee wordt Artikel 29 vrij spelen van situatie. het mogelijk om sociale-huurwoningen waarin op kosten van Een woningzoekende kan door verlening van een zwaar aangepaste de Wmo zware aanpassingen zijn aangebracht (zoals een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie woningen wanneer onderrijdbare keuken, een volledig aangepaste badkamer ‘uitstroom uit aangepaste woonruimte’. de belanghebbende eventueel in een daarvoor gemaakte uitbouw), vrij te spelen er niet meer woont als degene voor wie de aanpassingen bedoeld zijn niet meer in de woning woont. De andere leden van het gezin kunnen met de urgentie een andere woning zoeken als zij zijn aangewezen op een sociale-huurwoning. De aangepaste woning kan dan weer worden toegewezen aan iemand die behoefte heeft aan de voorzieningen in die woning.

Sociale- De verordening maakt geen onderscheid naar -- De verordening is niet van toepassing op sociale- Artikel 2 huurwoningen van sociale-huurwoningen van corporaties of huurwoningen van kleine particuliere verhuurders. 1. Woonruimte met een huurprijs van ten hoogste de kleine particuliere particuliere verhuurders. huurtoeslaggrens mag niet voor bewoning in gebruik verhuurders (niet worden genomen of gegeven als daarvoor geen professionele huisvestingsvergunning is verleend. verhuurders) 2. Het eerste lid is niet van toepassing op: h. woonruimte die verhuurd wordt door niet- professionele verhuurders. Artikel 1 Begripsbepalingen onder v niet-professionele verhuurder: een verhuurder, niet zijnde een woningcorporatie, die alleen of tezamen met anderen ten hoogste twintig woonruimten in de woningmarktregio verhuurt of te huur aanbiedt;

Sociale- De verordening maakt geen onderscheid naar -- De verordening is van toepassing op sociale-huurwoningen Artikel 7 huurwoningen van sociale-huurwoningen van corporaties of van professionele verhuurders. In afwijking van het bepaalde in artikel 5, eerste lid, kunnen professionele particuliere verhuurders. Zij kunnen de woningen aanbieden op een andere website particuliere verhuurders hun aanbod van de in artikel 2 verhuurders aangewezen woonruimte via een ander digitaal platform dan dan SVNK. bedoeld in artikel 5, eerste lid, bekendmaken, mits dat voldoet aan het in artikel 5, tweede lid, bepaalde. Uitzondering: de verordening is niet van toepassing op Artikel 2 lid 2 woningen van particuliere verhuurders als de woningen al Het eerste lid is niet van toepassing op: verhuurd worden bij het in werking treden van de verordening i. woonruimte van professionele verhuurders die al en er geen afspraken bestaan met de verhuurder over het verhuurd wordt op het moment van in werking treden voldoen aan de gemeentelijke Huisvestingsverordening. van deze verordening en waarvoor geen afspraken bestaan tussen de gemeente en de verhuurder over het voldoen aan de gemeentelijke Huisvestingsverordening.

Maximale Voor het maximale inkomen wordt verwezen Artikel 3 Voor het afgeven van een huisvestingsvergunning moet het Artikel 3 inkomensgrens naar de regels die gelden voor corporaties. Voor een huisvestigingsvergunning komen in aanmerking inkomen van de woningzoekende in principe voldoen aan de 1. Voor een huisvestigingsvergunning komen slechts woningzoekenden met een inkomen lager dan het maximale inkomensnorm van passend toewijzen die het rijk voorschrijft. woningzoekenden in aanmerking die voldoen aan alle huishoudinkomen volgens het Besluit toegelaten instellingen hieronder genoemde voorwaarden: a. het huishoudinkomen is lager dan de in artikel 1, volkshuisvesting 2015 een en ander met inachtneming van het Corporaties mogen een deel van de woningen (niet passend) eerste lid, van de Woningwet bedoelde inkomensgrens; daaromtrent bepaalde in de Woningwet, verhuren aan huishoudens met een hoger inkomen. Dat staat b. …. in artikel 48 van de wet. De toepassing wordt mogelijk 2. In afwijking van het eerste lid, onder a, kunnen ook gemaakt in de Huisvestingsverordening door de bepaling in woningzoekenden met een hoger huishoudinkomen dan artikel 3 lid 2 onder a.

In lid 2 onder b staat de maximale de daar bedoelde inkomensgrens …..in aanmerking inkomensgrens voor het afgeven van een komen voor een huisvestingsvergunning, mits: huisvestingsvergunning voor woningen van particuliere a. sprake is van verhuur van woonruimte door een verhuurders. woningcorporatie en met de verhuur waarvoor de huisvestingsvergunning aangevraagd wordt, het in artikel 48, eerste lid, van de Woningwet genoemde percentage niet wordt overschreden; of b. sprake is van verhuur van woonruimte door een particuliere verhuurder en het huishoudinkomen van

3

de woningzoekende ten hoogste € 56.513 (prijspeil: 2023) bedraagt. Boetebepaling n.v.t. Er is nu geen boetebepaling opgenomen. -- Een boetebepaling is opgenomen voor het geval men zich niet Artikel 38 houdt aan de bepalingen in de Huisvestingswet. 1. Overtreding van de verboden bedoeld in artikel 8 van de wet kan worden beboet met een bestuurlijke boete. 2. De in het vorige lid bedoelde bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste: a. voor overtredingen van het verbod bedoeld in artikel 8, eerste lid, ten hoogste € 450; b. voor overtredingen van het verbod bedoeld in artikel 8, tweede lid, ten hoogste € 22.500. 3. In afwijking van het vorige lid, onder b, bedraagt de bestuurlijke boete voor een overtreding van het verbod bedoeld in artikel 8, tweede lid, ten hoogste € 90.000 indien binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand aan een constatering door een toezichthouder van die overtreding een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van hetzelfde verbod.

Zie de volgende pagina voor Hoofdstuk 3 Wijzigingen in de samenstelling van de woningvoorraad

4

Wijzigingen in Hoofdstuk 3 Wijzigingen in de samenstelling van de woningvoorraad

Onderwerp Toelichting over huidige bepaling Huidige tekst in verordening / beleidsregels Nieuwe tekst Vergunningplicht voor Verduidelijking van de vergunningplicht voor wijzigingen in de Artikel 15 Toepassingsbereik Artikel 31. Definitiebepalingen en toepassingsbereik onttrekken, omzetten, bestaande woningvoorraad. In de huidige situatie is de gehele 1. In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: samenvoegen en woningvoorraad aangewezen. 1.Voor wijzigingen in de samenstelling van de woonruimtevoorraad a. college: het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar; woningvorming voor Uit het laatste onderzoek van Rigo kan worden geconcludeerd dat er in gelden de bepalingen in dit hoofdstuk. b. WOZ-waarde: de waarde van de woonruimte vastgesteld op grond van de Wet waardering onroerende Alkmaar. de verschillende gebieden en over verschillende segmenten schaarste zaken. in de woningvoorraad is, waarbij de ontwikkelingen in deze segmenten 2. Dit hoofdstuk is van toepassing op wijzigingen in de woonruimtevoorraad als bedoeld in artikel 4 van de elkaar ook weer beïnvloeden. Daaruit is geconcludeerd dat een 2.De vergunningplicht zoals bedoeld in artikel 21 Huisvestingswet geldt wet. vergunningplicht voor woningen in het lage en midden koopsegment voor de gehele gemeente Alkmaar, voor alle woonruimten. 3.

Het verbod als bedoeld in artikel 21, eerste lid, onder a, b, c en d, van de wet geldt voor woonruimten kan worden gerechtvaardigd. De noodzaak van deze aanwijzing van dit met een WOZ-waarde lager of gelijk aan € 355.000. gedeelte van de woonruimtevoorraad is voldoende onderbouwd.

Er is onderscheid gemaakt in verschillende woningtypes en Artikel 32. Prijsgrens woonruimtevoorraadbeheer prijssegmenten. Omdat uit het rapport volgt dat de spanning op dit 1. De in artikel 31, derde lid, genoemde prijsgrens woonruimtevoorraadbeheer wordt elk jaar per 1 januari moment hoger is bij het segment koopwoningen onder de € 355.000 geïndexeerd op grond van de consumentenprijsindex voor alle huishoudens zoals het Centraal Bureau wordt vooral ingezet op het verlagen van de druk op dit segment. voor de Statistiek deze jaarlijks in januari publiceert over het voorafgaande kalenderjaar. 2. Het college stelt jaarlijks de geïndexeerde prijsgrens woonruimtevoorraadbeheer vast en maakt Regulering van grotere woningen in de woningvoorraad vanaf € deze bekend in het digitale gemeenteblad. 355.000 is daarom minder noodzakelijk. Hiervoor kunnen alsnog andere instrumenten worden ingezet.

We willen vooral de goedkope en middeldure woonruimte die op dit moment aanwezig is beschermen. Deze woonruimte moet beschikbaar blijven voor huishoudens die weinig andere mogelijkheden hebben. Voor alle woonruimte met een WOZ-waarde tot en met € 355.000 is daarom nu opgenomen een vergunningplicht voor het onttrekken, omzetten, samenvoegen en woningvormen.

Het woningvormen, omzetten, onttrekken en samenvoegen van woningen in het hogere segment (vaak grotere woningen) met een WOZ-waarde boven de € 355.000 is daarmee niet langer vergunningplichtig. Vergunningplicht in Invoering afweging onttrekking/woningvorming/omzetting en Artikel 17 Weigeringsgronden Artikel 34. Voorschriften en beperkingen verband met de samenvoeging in relatie tot de schaarste als afwegings- en Een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de Huisvestingswet wordt 1. Aan een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet kunnen voorschriften en schaarste in de weigeringsgrond voor voorgenoemde vergunningen. Een geweigerd als: beperkingen worden verbonden over onder andere: bestaande Huisvestingsverordening mag conform de jurisprudentie van de a. de geldigheidsduur van de vergunning, als de vergunning voorziet in een tijdelijke behoefte; woningvoorraad, Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State geen a.het belang van de leefbaarheid groter is dan het met de onttrekking, b. de periode waarbinnen van de vergunning gebruik moet worden gemaakt; verduidelijking vergunningplicht alleen op basis van de leefbaarheid bevatten. De samenvoeging, omzetting of woningvorming gediende belang; c.

het voorkomen of beperken van negatieve effecten op de leefbaarheid in de omgeving van de weigeringsgronden en leefbaarheid mag wel in de afweging voor vergunningen worden woonruimte; voorschriften die aan meegewogen. b.niet wordt voldaan aan de leefbaarheidstoets. De leefbaarheidstoets d. de aanwezigheid van een beheerder; de vergunning kunnen heeft betrekking op: e. het voorkomen van of nemen van maatregelen tegen overlast. worden verbonden en 2. Aan de vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet wordt het voorschrift verbonden dat intrekkingsgronden. 1°.fysieke leefbaarheidseisen over: geen van de weigeringsgronden als bedoeld in artikel 35 zich voordoet gedurende de tijd dat de vergunning geldt. -de gebruiksoppervlakte van de woonruimte en -normen voor geluidsisolatie. Artikel 35. Weigeringsgronden 1. Een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet wordt geweigerd als: 2°.de leefbaarheid in de omgeving van het betreffende pand in a. naar het oordeel van het college het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad algemene zin.

met het oog op schaarste groter is dan het met de onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming gediende belang en het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad c.vergunningverlening leidt tot strijdigheid met een geldend met het oog op de schaarste niet voldoende kan worden gediend door het verbinden van voorschriften aan bestemmingsplan, een bestemmingsplan dat ter inzage is gelegd, een de vergunning; of beheersverordening, een exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit. b. het verlenen van de vergunning leidt tot een onaanvaardbare inbreuk op het woon- en leefmilieu in de omgeving van de woonruimte; of Artikel 18 Voorwaarden en voorschriften c. het verlenen van de vergunning in strijd is met een omgevingsplan of een bekendgemaakte Aan een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de Huisvestingswet ontwerpwijziging daarvan of een voorbereidingsbesluit. kunnen de voorwaarden en voorschriften van “goed verhuurderschap” 2. Van een onaanvaardbare inbreuk zoals bedoeld in het eerste lid, onder b, is in ieder geval sprake als dit worden opgenomen. Hieronder wordt verstaan: volgt uit de leefbaarheidstoets als bedoeld in artikel 36. 3.

Daarnaast wordt een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid en onder c of d, van de wet ook -Er is sprake van legale huisvesting: alle benodigde vergunning zijn geweigerd als: verleend en de vereiste meldingen zijn gedaan. a. de woonruimte van waaruit wordt gevormd niet zelfstandig is of niet elke nieuw te vormen woonruimte zelfstandig is; 5

-Er is sprake van huisvesting die niet ten koste gaan van de b. de feitelijk te verbouwen woning bij de eerste bouw daarvan niet beschikte over een bruto leefbaarheid in de omgeving van de betreffende woonruimte: vloeroppervlak van minimaal 120 vierkante meter; c. niet elke nieuw te vormen woonruimte een gebruiksoppervlakte heeft van: O De woonruimte verkeert in een goede staat van onderhoud en wordt i. minder dan 30 vierkante meter bruto vloeroppervlakte in het geval van woonruimte met een buitenruimte in goede staat van onderhoud gehouden; in de binnenstad of 35 vierkante meter in het geval van woonruimte zonder buitenruimte in de binnenstad; O In het kader van veiligheid en voorkoming van overlast zijn huis- en ii. minder dan vijftig vierkante meter bruto vloeroppervlakte in het geval van woonruimte in de delen van leefregels opgesteld; gemeente Alkmaar die geen onderdeel uitmaken van de binnenstad; 4. In dit artikel wordt verstaan onder: O In de woonruimte zijn alarmnummers op een duidelijke zichtbare a. binnenstad: het gebied zoals aangegeven op de kaart die hoort bij deze verordening; plaats aangegeven. b. bruto vloeroppervlak: bruto vloeroppervlak als bedoeld in NEN 2580; c. gebruiksoppervlakte: gebruiksoppervlakte als bedoeld in NEN 2580. -Er is sprake van geregeld beheer, waarbij iemand, niet zijnde een huurder van de woonruimte, is aangesteld, die: Artikel 36.

Leefbaarheidstoets O toeziet op de hygiëne en de veiligheid; 1. De leefbaarheidstoets heeft betrekking op: a. fysieke leefbaarheidseisen aan de te vormen of om te zetten woonruimte; en O aanspreekpunt is voor bewoner, omwonenden en overheden bij b. de leefbaarheid in algemene zin in de wijk, buurt of straat van de betreffende woonruimte. klachten; 2. Het college geeft in een nadere regel verdere uitwerking aan de leefbaarheidstoets. O 24 uur per dag bereikbaar is; Artikel 37. Intrekken vergunning O een actueel overzicht bijhoudt van de bewoners van het pand. In aanvulling op het bepaalde in artikel 24 van de wet kan het college een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet intrekken als het gebruik van de vergunning leidt tot een onaanvaardbare -De verhuurder werkt bij overlast mee aan de aanpak die de gemeente inbreuk op het woon- en leefmilieu in de omgeving van de woonruimte. hanteert in het geval van woonoverlast en aan buurtbemiddeling. Overgangsrecht voor Redelijk overgangsrecht voor bestaande gevallen van het onttrokken Geen Artikel 44.

Overgangsrecht omzetting, woningvorming, samenvoeging en onttrekking bestaande gevallen van houden, omgezet houden en in verbouwde staat houden Een vergunning verleend op grond van de in artikel 42 ingetrokken verordening of eerder ingetrokken vóór 1 juli 2017 en (woningvorming) van vóór de invoering van de vergunningplicht per 01- Huisvestingsverordeningen blijft ook na de inwerkingtreding van deze verordening gelden, of tot het einde omhangbepaling 01-2017 en wetswijziging van de Huisvestingswet 2014 op 1 juli 2017. Sinds 1 juli 2017 geldt in de Huisvestingswet ook het verbod op van de looptijd, of tot het tijdstip dat zij met toepassing van deze verordening wordt gewijzigd of onttrokken houden, samengevoegd houden, omgezet houden of in ingetrokken. verbouwde staat houden zonder vergunning (bestaande gevallen). Op aanvragen om een vergunning op grond van de in artikel 42 ingetrokken verordening, waarop bij de Bestaande gevallen worden wel op leefbaarheid en minimum inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt met toepassing van deze verordening een gebruiksoppervlakte beoordeeld, maar niet hoeven te voldoen aan de beslissing genomen. leefbaarheidstoets en nadere regels (de Beleidsregels voor Besluiten ter uitvoering of handhaving van bepalingen van de in artikel 42 ingetrokken verordening, kamerverhuur en woningsplitsing).

worden geacht te zijn genomen ter uitvoering of handhaving van deze verordening. Een verordening kent vaak diverse uitvoeringsregels, zoals nadere Op bezwaarschriften tegen een vergunning verleend op grond van de in artikel 42 ingetrokken verordening regels, beleidsregels en dergelijke. Bij vervanging van een verordening of eerder ingetrokken Huisvestingsverordeningen, waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening door een nieuwe is het vaak niet nodig dat al deze uitvoeringsregels nog niet is beslist, wordt met toepassing van deze verordening een beslissing genomen. worden vervangen: ze kunnen nog uitstekend dienst doen, maar dan in Als een aanvrager van een vergunning als bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet naar het oordeel juridische zin gebaseerd op een artikel van de nieuwe verordening. Dan van het college burgemeester en wethouders van Alkmaar genoegzaam aantoont dat de woonruimte al moeten ze worden “omgehangen”, dat wil zeggen aan hun nieuwe vóór 1 januari 2017 is verbouwd tot twee of meer woonruimten, dan is artikel 35, eerste lid en onder b, en grondslag worden opgehangen. Dit artikel regelt dit. derde lid, van deze verordening niet van toepassing op een vergunning voor zover de aanvraag is ingediend vóór 1 maart 2024.

Artikel 45. Omhangen Na inwerkingtreding van deze verordening berust de Beleidsregel kamerverhuur en woningsplitsing op artikel 36, tweede lid, van deze verordening.

6