2. Analyses en uitkomsten inventarisatie woonbehoefte woonwagenbewoners 2019

WOONWAGEN- EN STANDPLAATSENBELEID 2023

BIJLAGE 2 – ANALYSES EN UITKOMSTEN INVENTARISATIE WOONBEHOEFTE WOONWAGENBEWONERS 2019 JANUARI 2023

1

2

Analyses en uitkomsten inventarisatie woonbehoefte woonwagenbewoners 2019

De gemeente Alkmaar heeft 108.558 inwoners (d.d. 1 januari 2019) op een grondgebied inclusief water van 117,83 km². De gemeente bestond tot eind 2014 uit de stad Alkmaar, Oudorp en een deel van Koedijk. Sinds 2015 omvat de gemeente Alkmaar ook het grondgebied van de voormalige gemeenten Schermer en Graft-De Rijp. Overige plaatsen binnen de gemeente Alkmaar: Driehuizen, Graft, Grootschermer, Koedijk (deels), Markenbinnen, Noordeinde, Oost-Graftdijk, Oterleek, Oudorp, De Rijp, Schermerhorn, Starnmeer, Stompetoren, Ursem (Polder O), West-Graftdijk en Zuidschermer.

Analyse gemeente Alkmaar In totaal is met 46 bewoners een gesprek gevoerd. Geïnterviewden 29 daarvan geven aan te willen verhuizen.

willen verhuizen Van de 29 geïnterviewden die willen verhuizen,

(29) wonen er 20 in reguliere woningen en wonen er 9 op een standplaats.

9 van de 29 geïnterviewden die willen verhuizen 9; 31% wonen nog in bij hun ouder(s). 20; 69% Driekwart (22) geeft aan ingeschreven te zijn als standplaatszoekende. 8 daarvan wonen op een standplaats spijtoptant standplaats en 14 wonen in een reguliere woning.

Tabel 1 Analyse gemeente Alkmaar

Spijtoptanten In het merendeel van de interviews geven de spijtoptanten aan dat ze vanwege scheiding van ouders of vanwege ruimtegebrek wegens gezinsuitbreiding, naar een reguliere woning zijn verhuist. Er was geen standplaats beschikbaar,

Van de 20 mensen die wonen in een regulier woning wonen er 4 in bij de ouder(s). De leeftijd van de 20 loopt uiteen van 18 tot 67 jaar. Voor de categorie ‘spijtoptanten’ is de leeftijdsindeling niet zo van belang. Ze maken door tijdverloop geen standplaatsen vrij.

8 van de 20 spijtoptanten hebben in totaal 15 inwonende kinderen in de leeftijdscategorieën:

• Onder de 15 jaar : 12 kinderen • Tussen 16 en 21 jaar : 2 kinderen • Boven 21 jaar : 1 kind

Bij de groep spijtoptanten doen zich geen gevallen voor waarbij drie generaties wonen op hetzelfde adres.

Van de 20 spijtoptanten wil(len) er:

• 17 verhuizen van een huis naar een standplaats (1 wil naar Bergen) • 2 zelfstandig gaan (samen) wonen op een standplaats (willen naar Bergen) • 1 bij familie op de locatie gaan wonen (wil naar Bergen)

− De 4 spijtoptanten die naar Bergen willen, zijn korter dan 10 jaar geleden van een standplaats vertrokken;

3

− Van de 16 spijtoptanten die in Alkmaar een standplaats willen, zijn er 12 langer dan 10 jaar geleden van een woonwagenstandplaats vertrokken; − 7 van de 12 willen kopen en kunnen een eigen woonwagen betalen; − 2 van die 7 verdienen minder dan €39.055 en zullen waarschijnlijk huren; − 5 spijtoptanten willen huren waarvan 3 met een huurwoonwagen; − Wordt gefilterd op spijtoptanten die niet langer dan 10 jaar geleden vertrokken zijn, dan resteren 4 spijtoptanten. Alle 4 willen de standplaats kopen. Ze kunnen alle 4 een eigen woonwagen betalen; − 3 van de 4 verdienen meer dan € 39.055. Ze hebben geen voorkeur voor een locatie; − 5 spijtoptanten huren. Hiervan verdient er 1 meer dan € 39.055, deze spijtoptant dient derhalve te kopen.

Geïnterviewden Standplaats Van de 9 standplaatsbewoners die willen verhuizen wonen er 4 zelfstandig. 5 wonen in bij ouder(s). In 3 van de 5 gevallen betreft het een huisvesting waar drie generaties op één woonwagenstandplaats wonen. Alle 9 geven als voorkeursgemeente Alkmaar op.

5 van de 9 standplaatsbewoners die willen verhuizen hebben in totaal 18 kinderen in de leeftijdscategorieën:

• Onder de 15 jaar: 16 kinderen • Tussen 16 en 21 jaar: 1 kind • Boven de 21 jaar: 1 kind

Op basis van filter binnen 10 jaar: − 2 van de 4 geïnterviewden die aangeven zelfstandig te willen wonen, wonen in bij (groot)ouders. Zij geven aan te willen verhuizen om reden van zelfstandig (samen)wonen. Ze willen kopen, maar verdienen minder dan €39.055 en zullen waarschijnlijk gaan huren; − Een 3e geïnterviewde geeft aan naar een nieuwe standplaats te willen op een nieuwe locatie. Die standplaats wil hij kopen. Hij neemt de eigen woonwagen mee en verdient meer dan € 39.055; − De 4e zelfstandig wonende wil huren en valt binnen de sociale maximale inkomensgrens van € 39.055. Deze persoon wil een standplaats met huurwoonwagen; − Alle 5 inwonende geïnterviewden willen huren; 4 een standplaats met huurwoonwagen. Nummer 5 heeft geen voorkeur en wil het liefst naar een huurstandplaats maar ook naar een reguliere woning. Dit vanwege gezinsuitbreiding, zij verdient minder dan € 39.055. Alle 5 hebben zich ingeschreven als standplaatszoekende; − 4 van de 5 verdienen meer dan € 39.055 en vallen daarmee boven de maximale inkomensgrens voor sociale huurwoningen. Per saldo zijn er 3 ‘als zelfstandig wonend te boek staande geïnterviewden’ die een nieuwe standplaats willen huren in Alkmaar en vallen binnen de inkomensnorm voor sociale huur. 1 wil tevens een huurwoonwagen. Ze geven aan geen voorkeur te hebben voor een bepaalde locatie of een nieuwe locatie te wensen.

4

Conclusies 1. 4 spijtoptanten willen van gemeente Alkmaar verhuizen naar een woonwagenlocatie in de gemeente Bergen;

2. Zonder filtering op vertrek van een standplaats langer dan 10 jaar zijn er 8 spijtoptanten en 3 standplaatsbewoners die een standplaats willen kopen. 6 van die 11 hebben een inkomen boven de €39.055. 5 verdienen minder en zijn aangewezen op huren. Hiervan zijn er 4 standplaatsbewoners die willen huren die meer verdienen dan de maximale inkomensgrens voor de sociale huur. Zij dienen derhalve te kopen. Het totaal van het aantal koopstandplaatsen in Alkmaar komt daarmee op 10 standplaatsen. Gefilterd op korter dan 10 jaar geleden vertrokken van een standplaats, is er behoefte aan 6 koopstandplaatsen;

3. Zonder filtering op vertrek van standplaats langer dan 10 jaar, zijn er 9 spijtoptanten en 6 standplaatsbewoners die een standplaats willen huren. 4 van de 15 verdienen meer dan de maximale inkomensgrens voor sociale huur: €39.055. Per saldo zijn er 11 geïnterviewden die voor een huurstandplaats in aanmerking komen. Van die 11 willen er 9 tevens een huurwoonwagen. 2 hebben geen voorkeur. Gefilterd op korter dan 10 jaar vertrokken van een standplaats, is de behoefte aan huurstandplaatsen 3 waarvan 1 met huurwoonwagen;

4. De leeftijd van de op de standplaats wonende geïnterviewden die willen verhuizen, leidt op basis van levensverwachting niet tot vrijval van standplaatsen binnen 25 jaar;

5. Het inwonende kind van 21 jaar en ouder, is meegenomen in de drie huurstandplaatsen;

6. Het kind tussen 16 en 21 jaar kan de leeftijd van 18 jaar nog niet hebben bereikt, waardoor geen eigen interview is afgenomen;

7. Er zijn in totaal 28 kinderen in de leeftijd onder de 16 jaar. Ze zullen op lange termijn (tussen 5 tot 20 jaar) mogelijk een verzoek doen voor wonen op een woonwagenstandplaats;

8. Er zijn in totaal 3 kinderen in de leeftijd tussen 16 en 21 jaar. Ze zullen zich op middellange termijn (1 tot 5 jaar) een verzoek doen voor wonen op een woonwagenstandplaats.

Gefilterd op korter dan 10 jaar Onderdeel vertrek Niet gefilterd Naar andere gemeente (Bergen) 0 4 Koopstandplaatsen 6 10 Huurstandplaatsen 2 2 Huurstandplaatsen met huurwoonwagen 1 9 Verloop <25 jaar door levensverwachting geen geen Kinderen tussen 16 en 21 jaar 3 3 Kinderen onder de 16 jaar 28 28 Tabel 2 Gemeente Alkmaar: aantallen gefilterd en ongefilterd

5

Individuele woonwagenlocaties

Nr. Plaatsnaam Adres Aantal Standplaatszoekenden standplaatsen

1 Alkmaar Bestevaerstraat 16 6

2 Alkmaar Mondriaanstraat 8 2

3 Alkmaar Scheldestraat 11 6

4 Alkmaar Vroonermeer (nieuw!) 8 tot 12? 0

5 Spijtoptanten Wonend in reguliere 17 woning

6 Van buiten de *Buiten de regio (niet 3* meegenomen in het totaal regio*

TOTAAL 35 31 Tabel 3 Overzicht uitkomsten inventarisatie woonbehoefte gemeente Alkmaar

Gezien het collegebesluit om mensen van buiten de gemeente (en hier zelfs buiten de Regio Alkmaar) slechts 1 punt te geven in plaats van 100 punten (= wonend op een woonwagenlocatie in de gemeente Alkmaar) of 50 punten (= wonend in een reguliere woning in de gemeente Alk

maar), heeft inschrijving weinig zin; zeker als men er ook jaarlijks voor moet betalen. Zij zijn niet meegenomen in de totalen.

Ligging woonwagenlocaties in Alkmaar

Figuur 1 Luchtfoto Alkmaar met de ligging van de drie woonwagenlocaties

6

Figuur 2 Kaart Alkmaar met de ligging van de drie woonwagenlocaties

Wachtlijst Iedereen die belangstelling heeft voor een huurwoonwagen of een huurstandplaats in Alkmaar kan zich aanmelden bij Woonwaard. Die persoon wordt dan ingeschreven op de wachtlijst. Iedereen die dat wil kan zich daarnaast ook inschrijven bij SVNK als woningzoekende voor een reguliere sociale huurwoning.

Zodra een woonwagenbewoner een huis accepteerde, raakte hij zijn plek op de wachtlijst voor een woonwagenstandplaats kwijt. In overleg tussen Woonwaard en de gemeente Alkmaar is deze maatregel geschrapt.

A. Woonwagenlocatie Bestevaerstraat – 16 standplaatsen

Figuur 3 Foto van de woonwagenlocatie Bestevaerstraat te Alkmaar

7

Wachtlijst – 6 standplaatszoekenden Er hebben zich 6 standplaatszoekenden vanaf deze woonwagenlocatie gemeld. Men vraagt om uitbreiding van het aantal standplaatsen voor de eigen kinderen en kleinkinderen.

Figuur 4 Foto Google Maps van de woonwagenlocatie Bestevaerstraat te Alkmaar

B. Woonwagenlocatie Mondriaanstraat – 8 standplaatsen

Figuur 5 luchtfoto van de woonwagenlocatie Mondriaanstraat te Alkmaar

Wachtlijst – 2 standplaatszoekenden Er hebben zich 2 standplaatszoekenden vanaf deze woonwagenlocatie gemeld. Men zou graag een eigen woonwagenlocatie ontwikkelen met standplaatsen voor de eigen kinderen en kleinkinderen.

Figuur 6 Foto Google Maps van de woonwagenlocatie Mondriaanstraat te Alkmaar

8

C. Woonwagenlocatie Scheldestraat – 11 standplaatsen

Figuur 7 Foto van de woonwagenlocatie Scheldestraat te Alkmaar

Wachtlijst – 6 standplaatszoekenden Er hebben zich 6 standplaatszoekenden vanaf deze woonwagenlocatie gemeld. Men vraagt om uitbreiding van het aantal standplaatsen voor de eigen kinderen en kleinkinderen.

D. Woonwagenlocatie Vroonermeer → nog in ontwikkeling Er bestaan al sinds de jaren ’90 plannen om hier een vierde woonwagenlocatie te ontwikkelen. Realisatie is nog niet gebeurd. Inmiddels staat er op een deel van de locatie een tijdelijk gebouw, waardoor de beschikbare ruimte beperkt is geworden. De gemeente is in 2019 gesprekken gestart om te komen tot een invulling met standplaatsen.

E. Wachtlijst Alkmaar in zijn geheel – 22 standplaatszoekenden De huidige wachtlijst bevat 74 ingeschreven personen (d.d. 01-02-2020). Bij ons hebben zich er 22 gemeld. In hoeverre er dubbelingen zijn, is door ons niet te controleren, daar wij geen inzage in de wachtlijst hebben.

F. Spijtoptanten – 17 personen Er hebben zich 20 spijtoptanten gemeld voor een gesprek, waarvan er 3 naar de gemeente Bergen willen verhuizen. In hoeverre er dubbelingen zijn, is door ons niet te controleren omdat wij geen inzage in de wachtlijst hebben.

9

Figuur 8 De Vroonermeer driehoek

Figuur 9 Foto Google Maps van de woonwagenlocatie Scheldestraat te Alkmaar

10