1 2 20210521 memo bijlage 03

Procesverslag De Tuinen van PEN-dorp, Alkmaar 20 mei 2021

Inhoudsopgave

1 Inleiding 3 2 Het participatietraject 3 3 Inhoudelijk resultaat 6 4 Vervolgproces en nawoord 9

Zocherstraat 42-1 1054 LZ Amsterdam 020 523 50 90

Louis Couperusplein 2 2514 HP Den Haag 070 762 04 06

info@dewijdeblik.com www.dewijdeblik.com

01 | 08

1 Inleiding Het voormalige kantoorcomplex PEN-dorp aan de Voltastraat in Alkmaar wordt omgebouwd tot een moderne en unieke stedelijke woonwijk. De ontwikkeling ‘De tuinen van PEN-dorp’ wordt een kwalitatieve leefomgeving waar het prettig en comfortabel is om te wonen, werken en recreëren.

Het plan voorziet in een transformatie van de PEN-gebouwen en zet het gedachtegoed van Ruys en Bonnema in voor de gehele kavel. Waardevolle bouwkundige elementen, zoals benoemd in ‘Plan van Aanpak PEN-Dorp’, blijven behouden. Daarnaast wordt nieuwbouw toegevoegd aansluitend op de ambities van Alkmaar 2040 en wordt er een divers woonmilieu ontwikkeld. De structuur, footprint en volumeopbouw van het oude ensemble blijven behouden. Gebouwen worden op dezelfde plek terug opgebouwd.

Aan adviesbureau De Wijde Blik is gevraagd om het participatietraject met de omgeving te verzorgen. Voor u ligt het procesverslag tot nu toe van dit participatietraject, dat gestart is in de juli 2020 en nog doorgaat. Hierin schetsen we eerst kort hoe het proces er in grote lijnen uit zag. Daarna koppelen we terug wat de participanten inhoudelijk hebben meegegeven. Als bijlagen zijn de gespreksverslagen, het verslag van de bijeenkomst toegevoegd, plus het ideeënoverzicht uit de online peiling.

2 Het participatietraject Het participatietraject is een lopend proces dat gestart is in juli 2020. In de beginfase zijn er één op één gesprekken gevoerd met belanghebbenden, is een informatieve website gelanceerd en is een online bijeenkomst georganiseerd. Tijdens de online bijeenkomst was het mogelijk om ideeën aan te dragen voor de openbare ruimte, het groen en voorzieningen. De ideeën uit de eerste sessie zijn teruggekoppeld per digitale nieuwsbrief.

Voor de online bijeenkomst is zowel online als huis-aan-huis breed geworven. Betrokkenen zijn op verschillende manieren op de hoogte gehouden van de resultaten en ontwikkelingen.

In gesprek met de omgeving De ontwikkeling van het voormalig PEN-dorp terrein heeft impact op de omgeving. Omwonenden, het tuinderscomplex, omliggende bedrijven en andere belanghebbenden krijgen de komende jaren te maken met een grote ontwikkeling, die gevolgen heeft voor de omgeving. Daarom is een inventarisatie gemaakt van de belangrijkste stakeholders. NH Development is met een aantal stakeholders persoonlijk in gesprek gegaan (deels online vanwege

02 | 08

Covid-19), waaronder de eigenaren van de naaste woonboerderij en vertegenwoordigers van het Architectuur Instituut Alkmaar, Historische Vereniging Alkmaar en volkstuinvereniging ATV de Rekere. Dit leverde inzicht in de verschillende standpunten en belangen, wensen en behoeften, issues en aandachtspunten. De gespreksverslagen zijn terug te vinden in de bijlage. Eventuele vragen zijn beantwoord of, waar relevant, doorgegeven aan de gemeente en ontwikkelaars. Op dit moment heeft een van de partijen aangegeven het niet eens te zijn met de bouwhoogte in de plannen. Er vindt constructief overleg plaats.

Werving en informatievoorziening In maart is in een brede omgeving nabij PEN-dorp een huis-aan-huis brief verspreid (circa 550 adressen) om betrokkenen te informeren over de online bijeenkomst. Hierin werd men ook gewezen op de website voor meer informatie en om zich aan te melden voor een digitale nieuwsbrief. De online bijeenkomst is ook onder de aandacht gebracht via de digitale nieuwsbrief van de gemeente Alkmaar over het Alkmaars Kanaal. Daarnaast zijn de raadsleden van de gemeente Alkmaar op de hoogte gebracht en uitgenodigd voor de online bijeenkomst via het raadsinformatiesysteem en de wekelijkse nieuwsbrief.

Uitnodiging, huis-aan-huis verspreid & nieuwsbrief PEN-dorp en Viaanse Molen

03 | 08

Website, mailadres en nieuwsbrief Op de website www.pendorp-alkmaar.nl is alle informatie over de plannen voor PEN-dorp geplaatst. Op de website staan ook de antwoorden op veel gestelde vragen. Ook konden vragen worden gesteld via het e-mailadres info@pendorp-alkmaar.nl. Het nieuwsbriefbestand bestaat uit 213 contact, waarvan 29 ‘buurtbewoner’, 62 ‘buurtbewoner & woningzoeker’ en 119 ‘woningzoeker’.

Website PEN-dorp

Presentaties en verslagen Op de website www.pendorp-alkmaar.nl is na afloop van de online bijeenkomst de presentatie en het verslag van de bijeenkomst geplaatst. Hier kon de online bijeenkomst ook in zijn geheel worden teruggekeken. Via de nieuwsbrief zijn deelnemers en geïnteresseerden in het woonproject hiervan op de hoogte gebracht.

Online informatiebijeenkomst Tijdens het participatietraject is er een online bijeenkomst georganiseerd. Deze vond plaats op 24 maart 2021 via een zogenoemde livestream. De bijeenkomst was via de website www.pendorp-alkmaar.nl te volgen. Er waren circa 75 deelnemers aanwezig. (De livestream is aanvullend ook nog eens 91 keer teruggekeken, dd. 11/5/2021). De informatiebijeenkomst is als zeer positief ervaren.

Tijdens de bijeenkomst werden de voorgenomen plannen voor de ontwikkeling gepresenteerd en werd het participatietraject toegelicht, zowel het proces als de participatieonderwerpen. De gemeente lichtte toe hoe de Viaanse Molen, waarvan PEN-dorp onderdeel uitmaakt, zal ontwikkelen en presenteerde de meegegeven uitgangspunten voor de herontwikkeling. De projectleider van

04 | 08

bureau De Zwarte Hond lichtte de plannen toe voor de ontwikkeling van PEN-dorp. Vervolgens werd de deelnemers gevraagd mee te doen aan een online peiling, via het programma Mentimeter. In 11 vragen konden zij hun mening geven over de voorgenomen plannen en ideeën, zoals het groen, de openbare ruimte en de voorzieningen. Tot slot gaven gemeente, ontwikkelaar en architect antwoord op vragen die door de deelnemers via de chat werden gesteld. De meeste vragen gingen over (behoud) identiteit van PEN-dorp, ontsluiting van het gebied en het verleggen van de Helderseweg, het aantal en soort woningen en de planning.

Online peiling Om omwonenden en ondernemers de kans te geven hun mening te uiten over de plannen, is tijdens de online bijeenkomst een peiling gehouden. Hierin werd gevraagd naar positieve punten en aandachtspunten als het gaat om de plannen voor PEN-dorp. Tevens konden deelnemers hun ideeën aangeven voor de invulling van de openbare ruimte en de voorzieningen op het terrein. De peiling is ingevuld door 49 deelnemers. De resultaten zijn tijdens de bijeenkomst en via de nieuwsbrief teruggekoppeld aan de deelnemers.

3 Inhoudelijk resultaat Dit rapport beperkt zich tot een beknopte samenvatting van de belangrijkste bevindingen uit het doorlopen proces. Uit de gesprekken met stakeholders en de gestelde vragen (tijdens de bijeenkomst en via mail), de online peiling (49 deel nemers) en de ingediende ideeën (ruim 80) komen onderstaande (aandachts)punten en suggesties naar voren.

05 | 08

Ontwikkeling- algemeen Deelnemers vinden het een positieve ontwikkeling dat het voormalig kantorencomplex PEN-dorp wordt herontwikkeld tot woningbouw. Met name dat er op deze manier wordt bijgedragen aan het woningtekort, een groene invulling langs het kanaal wordt voorzien, het een gecombineerde ontwikkeling is van wonen en recreëren, maar ook dat de plannen voortborduren op het bestaande gedachtengoed. Een enkele opmerking werd gemaakt over de gevolgen voor het volkstuinencomplex wanneer de Helderseweg wordt verlegd door hun terrein, het terugzien van het oude gedachtengoed en of de toekomstige woningen divers genoeg zijn.

De input van de informatiebijeenkomst en stakeholdersgesprekken wordt op dit moment bekeken en verwerkt in de plannen.

Openbare ruimte: PEN-Plein In De Tuinen van PEN-dorp komt plek voor recreatie en verblijf. Er zijn vier tuinen opgenomen in het ontwerp. Het PEN-Plein wordt de huiskamer van PEN-dorp. Deelnemers vinden het belangrijk dat hier bankjes, zonnig terras, bomen, struiken en bloembakken een plek krijgen. Ook zien ze graag een waterelement, ruimte voor horeca en (buiten) sportmogelijkheden in het gebied. Over speeltoestellen, een bushalte, parkeerplekken en fietsenstallingen zijn ze minder enthousiast. Gemeente en ontwikkelaars vinden de ingediende ideeën voor terrasjes, een koffiehuis, en medische voorzieningen zeer goed aansluiten bij de visie die zij hebben op het plan en de functies. Zij zien dit als een bevestiging van de juiste weg. Daarnaast zijn de overige ideeën zoals een skatepark ook inspirerend. Niet alles zal passen, maar een combinatie kan worden verkend

Commerciële en maatschappelijke functies In een aantal nieuwe gebouwen is op de begane grond plek voor maatschappelijke en commerciële voorzieningen. Deelnemers zijn het meest enthousiast over een gezondheidscentrum, opgevolgd door

06 | 08

een buurthuis en wellicht een crèche. Maar ook zorgwoningen is een populaire suggestie. Een basisschool en buitenschoolse opvang scoort relatief minder hoog. De meningen zijn verdeeld als het gaat om een bibliotheek, sport- en of dansschool en een werkplaats voor de buurt. Een aantal deelnemers suggereert een coffeeshop, kinderboerderij, bootjesverhuur en een (buiten)zwembad. Naast maatschappelijke voorzieningen is er ook behoefte aan commerciële voorzieningen, zoals verswinkels (bakker/groenteboer/slager), een buurtsupermarkt, restaurants, koffiebar en een café. De sportschool en kleine (sociale) ondernemingen zijn minder gewenst. Extra ideeën betreffen een kapper, slijter en een snackbar. Gemeente en ontwikkelaars hebben een goed gevoel gekregen bij de wensen en ideeën van de deelnemers. Ideeën zoals zorgwoningen, kinderboerderij en bootjesverhuur sluiten goed aan bij de visie. De overige ideeën worden ook als inspirerend beschouwd en zullen worden verkend.

07 | 08

4 Vervolgproces en nawoord Om het definitieve participatieverslag op te kunnen stellen worden de volgende stappen genomen:

o Vervolg overleg met stakeholders, zoals ATV de Rekere en de eigenaren van Helderseweg 61 o Terugkoppeling verzorgen op verwerking van de opgehaalde wensen, ideeën en zorgen uit de informatieavond o Organiseren informatieverstrekking rond opgesteld Bestemmingsplan

Vervolgens wordt het definitieve Participatieverslag samen met het stedenbouwkundig plan aangeboden aan het College van B&W en ter vaststelling aan de gemeenteraad.

Gemeente en ontwikkelaars zijn blij met de vele reacties en ideeën op de plannen voor PEN-dorp. Dit toont een positieve betrokkenheid bij het plan. Veel van de ideeën zullen worden verkend om te kijken in hoeverre ze passen binnen de verdere uitwerking van de plannen.

De website blijft als informatiebron het aankomende jaar in de lucht. Als er tussentijdse ontwikkelingen zijn, worden geïnteresseerden hiervan via de nieuwsbrief op de hoogte gesteld.

BIJLAGE: • Gespreksverslagen stakeholders • Verslag van de informatiebijeenkomst 24/3 • Overzicht reacties/ideeën op plannen via online peiling

08 | 08