Zienswijze NRIJ begroting 2025.pdf

69 Gemeente

Atbrandstuaard

Algemeen Bestuur Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde Postbus 341 3100 AH Schiedam

Uw brief van:

Uw kenmerk Bijlage(n):

24 april 2024

Ons kenmerk: Contact:

799920 Henkjan Stolk

Doorkiesnummer: 010-5061814 E-mailadres: h .stolk@albrandswaard Datum.

.nl

1 juli 2024

Betreft: Zienswijze ontwerp programmabegroting 2025

Geacht bestuur

Per brief heeft u ons de ontwerp- programmabegroting NRIJ 2025 gestuurd. U stelt ons in de gelegenheid onze zienswijze op de ontwerp-programmabegroting kenbaar te maken. De stukken zijn besproken in de gemeenteraad van 1 juli 2024. Dit geeft ons aanleiding voor het geven van onderstaande reactie Kernboodschap

Gezien alle opgaven waar het schap op dit moment voor staat en de (financiële) uitdagingen voor de toekomst, roepen wij u met klem op om - uw uiterste inspanningen te leveren om de reeds ingezette besparingsopgaven uit 2021 te versnellen en daadwerkelijkte behalen; de opdracht die is uitgezet voor een verdieping op deze besparingen met voorrang en voortvarendheid uit te voeren; meerjarig tot een financiële optimalisatie te komen ten behoeve van een (financieel) toekomstbestendig schap hierbij een realistische inschatting te maken van de realisatievan de bezuinigingsopgave; bij het realiseren van de bezuinigingsopgave blijft voor ons voorop staan dat de gewenste recreatieve en gebiedskwaliteit in stand gehouden wordt: ons te betrekken bij deze opdracht en de te nemen maatregelenvoor de bezuintgingen; ons te informeren over het verloop van de realisatie van de besparingsopgave; in te blijven zetten op een goede samenwerking met de ProvincieZuid-Holland en de gemeente Rotterdam en daarbij te wijzen op hun belang van de NRIJ-gebieden, waaraan een financiële bijdrage gekoppeld moet zijn en blijven Intensief gebruik van de gebieden

W

Stationsstraat 4 - 3161KP Rhoon - Postbus 1000- 3160GA Rhoon - T (010) 50611 11- E info@albrandswaard.nl

In de laatste jaren worden de natuur- en recreatiegebieden van het NRIJ steeds drukker bezocht. Dit is een goede ontwikkeling. Maar dit brengt aan de andere kant ook uitdagingen op het gebied van veiligheid en beheer met zich mee Bovendien is er door verschillende oorzaken veel druk op de natuur- en recreatiegebieden. We hebben te maken met stikstofprobIernatiek,druk vanuit woningbouw en andere stedelijke ontwikkelingen. Het wordt steeds meer een uitdaging om een balans te vinden tussen deze ontwikkelingen en de groeiende behoefte aan groen en ruimte.Wij vragen u zich, ondanks deze toenemende druk, in te blijven zetten voor het belang van groen en natuur in de directe nabijheidvan onze stedelijke omgeving. Een groene omgeving is gezond en prettig om in te verblijven. Bovendienzorgt groen voor verkoeling en voor de berging van water. Eerder maakte u al duidelijk dat een minder duur beheer ook samen kan gaan met meer ruimte voor biodiversiteit. Dit biedt kansen, die wij graag ondersteunen. Het beschermen en stimuleren van de biodiversiteit is immers een vitaal aspect voor de toekomst. Wij verzoeken u ons nauw te blijven betrekken in de keuzes die gemaakt moeten worden in het kader van de bezuinigingen en optimalisaties

Toevoegen groen en kwaliteit Ondanks de bezuinigingen hebben wij als gemeente juist ambities om de kwaliteit van de groengebieden te verbeteren. Het is nu onduidelijk welke kwaliteitsverbeteringen wél mogelijk zijn de komende tijd. De status van de bijdrage van onze recreatiegebiedenaan de bosopgave van de provincie is bijvoorbeeld onduidelijk, terwijl hier geld voor kwaliteitsverbetering ligt. Dit missen wij als wenkend perspectief in de begroting en in de overleggen.We roepen u op om aan te geven wat er in de huidige situatie wél mogelijk is aan kwaliteitsverbetering .

Onzezorgen voor de (financiële) toekomst van het schap nemen onverminderd toe Het is alweer enkele jaren geleden dat de gemeente Rotterdam en de provincie Zuid-Holland uit het schap zijn getreden. Sinds die tijd zijn hun deelnemersbijdragen omgezet in een lagere subsidierelatie en is er sprake van onzekerheid over de toekomst van het schap. U bent er in geslaagd voor 2025 wederom een sluitende begroting te presenteren,waarbij de deelnemersbijdrage (uitgezonderd van de zeer hoge indexatie) gelijk blijft. Wij waarderen uw inspanningen op dit gebied Er is een forse financiële opgave. In de afgelopen jaren hebben we gezien dat uw schap zich heeft ingezet om de doelstellingen zoveel als mogelijk te behalen en toch uit te kunnen voeren. De besparingen blijven echter fors achter op de beoogde besparingen en dit baart ons zorgen De bijdrage van de gemeente Rotterdam wordt vanaf 2026 fors lager. Daarnaastverwacht u dat ook dat de bijdrage van de ProvincieZuid-Holland vanaf 2026 lager zal worden. Dit betekent dat uw schap te maken zult krijgen met een meerjarigtekort. Wij waarderen het dat u zich in de afgelopen jaren heeft ingespannen om met deze beide partijen in gesprek te blijven over het hun financiële bijdrage en belang bij get schap, Daarbij dringen wij er bij u op aan in te blijven zetten op een goede samenwerking met deze partijen.

Op termijn is de bijdrage van beide partijen wederom onbekend en onzeker. Het belang van de NRIJ-gebieden voor zowel de gemeente Rotterdam als de Provincie is helder en rechtvaardigt in onze ogen een voortzetting van hun bijdrage. De zorgen over de toekomst van het schap nemen toe, niet alleen door de forse financiële opgave. De gemeente Barendrecht heeft namelijk haar voornemen uitgesproken om uit het schap te treden en er is een opdracht gegeven om een verdieping te geven op het lopende besparingsprogramma

Gemeente 68 Atbrandstuaard

Realisatie bezuinigingsopgave blijft achter In 2021 heeft het AB van het NRIJ een besluit genomen over optimalisatierichtingen binnen het NRIJ. U geeft aan dat sindsdien wordt gewerkt aan de uitvoering van dit besluit. Helaas moetenwij constateren dat er sinds het genomen besluit nog maar een zeer klein deel van de bezuinigingen is gerealiseerd (circa € 20.000 van de beoogde € 453.000). U onderkent dat zelf ook en geeft aan dat er een versnelling noodzakelijk is op de besparingen. De opgave die vanaf 2026 voorligt, leidt tot een nog hoger tekort. En vanaf 2029 is er nog meer onzekerheid omdat het niet helder is wat de bijdragen van Provincie Zuid-Holland en de gemeente Rotterdam dan zijn

Dit betekent dat er veel meer tempo moet komen in het realiseren van de bezuinigingen. U heeft meerjarig de bezuinigingen al doorgevoerd in de begroting. Gezien de geringe realisatie van de opgaven in de afgelopen periode, roept het bij ons de vraag op in hoeverre u de nieuwe, extra, opgave kunt effectueren. Deze komt immers nog bovenop de bestaande opgave, In onze vorige zienswijzen op begrotingen van de afgelopen jaren hebben wij steeds aangegeven dat onze zorgen over de financiële toekomst van het schap toenemen. Deze zorg is helaas niet afgenomen. In onze zienswijze op de begroting 2024 gaven wij aan dat u slechts een constatering deed van de te verwachten problematiek. Wij riepen u daarbij op om in het derde kwartaal van 2023 een strategische doorkijk en aanpak aan ons te presenteren. Helaas hebben wij deze aanpak niet ontvangen. Wij waarderen het daarbij wel dat u inmiddels opdracht heeft gegeven voor een verdieping op de lopende bezuinigingsopgave Bij het realiseren van de bezuinigingsopgave blijft voor ons voorop staan dat de gewenste recreatieve en gebiedskwaliteit in stand gehouden wordt.

Gesprekken met stakeholders Gesprekken met de gemeente Rotterdam en de provinciezijn gaande en worden voorbereid. Wij vragen u met klem in te blijven zetten op een goede relatie met beide partijen en daarbij het gezamenlijk belang van de natuur- en recreatiegebieden op IJsselmonde te benadrukken. Daarbij gaan wij ervan uit dat u het belang van alle natuur- en recreatiegebieden in het recreatieschap meeneemt en goed neerzet,zodat we perspectief kunnen bieden aan een solide toekomst voor alle gebieden van het schap. Wij vragen u wederom daarvoor uw uiterste inspanningen te doen en deze gesprekken scherp in te gaan en verzoeken u ons op de hoogte te houden van de uitkomst van deze gesprekken Samenwerkingsovereenkomst In de huidige financiële situatie moet een brede discussie mogelijk zijn over de voor- en nadelen van de samenwerking tussen recreatieschap en Staatsbosbeheer. Wij roepen u op hier proactief mee te beginnen Wij verzoeken u onze reactie te betrekken bij de behandeling van de ontwerp-programrnabegrotirtg in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 3 juli 2024.

Vragen Heeft u nog vragen over deze brief, neem dan contact op met Henkjan Stolk. Zijn contactgegevens staan bovenaan deze brief vermeld

Met vriendelijkegroet, de gemeenteraadvan Albrandswaard,

d#graf/r

’Leendert Groenenboom