Was wordt lijst - APV Albrandswaard 3e wijziging.pdf
Tekst van het document
WAS-WORDT-LIJST DERDE WIJZIGING APV ALBRANDSWAARD 2021 In onderstaand overzicht zijn enkel de te wijzigen artikelen opgenomen.
Artikel
Huidig APV 2021 (bestaande tekst) Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1.1 Artikel 1:1 Definities Definitie gebouw
Artikel 1:8
OVERZICHT VERGELIJKING ARTIKELEN Voorgestelde wijziging (nieuwe tekst) Artikel 1:1 Definities Definitie gebouw
- gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in bijlage I van het Besluit bouwwerken leefomgeving;
- gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;
Artikel 1:8 Weigeringsgronden
Artikel 1:8 Weigeringsgronden
1. Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van:
1. Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd: a. in het belang van de openbare orde;
a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid;
b. in het belang van de openbare veiligheid;
c. de volksgezondheid;
c. in het belang van de volksgezondheid;
d. de bescherming van het milieu.
d. in het belang van de bescherming van het milieu;
Korte toelichting
Redactionele wijziging.
Het aantal weigeringsgronden is uitgebreid. Zo kan een vergunning ook worden geweigerd als in de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en als is gebleken dat in het verleden de vergunninghouder zich niet heeft gehouden aan de voorschriften en de verwachting gerechtvaardigd is dat hij dat in de toekomst ook niet zal doen.
e. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt.
1
2. Het bevoegde bestuursorgaan of het bevoegd gezag kan, onverminderd het elders in deze verordening bepaalde, een vergunning of ontheffing weigeren, indien de aanvrager voorschriften, verbonden aan een eerdere vergunning of ontheffing voor een soortgelijke activiteit of beperkingen waaronder zo’n vergunning of ontheffing is verleend, niet heeft nageleefd en het vermoeden gerechtvaardigd is dat indien de gevraagde vergunning of ontheffing wordt verleend, hij ook daaraan verbonden voorschriften of beperkingen waaronder zij zou worden verleend, niet zal naleven. 2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.
3. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan 3 weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.
Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu Afdeling 3. Evenementen Artikel 2:24 Artikel 2:24 Definities Artikel 2:24 Definities Eerste lid, aanhef en onder d Eerste lid, aanhef en onder d d. het in een inrichting in de zin van de Drank- of Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
Redactionele wijziging. De Drank- en Horecawet is gewijzigd naar de Alcoholwet.
d. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen 2
Artikel 2:24
Artikel 2:25
Artikel 2:24 Definities Tweede lid
Artikel 2:24 Definities Tweede lid
2. Onder evenement wordt mede verstaan:
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
a. een herdenkingsplechtigheid;
a. een herdenkingsplechtigheid;
b. een braderie/snuffelmarkt;
b. een braderie/snuffelmarkt;
c. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3;
c. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3;
d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;
d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;
e. een straatfeest of buurtbarbecue;
e. een straatfeest of buurtbarbecue;
f. een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of – gala’s.
f. een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of – gala’s.
g. iedere markt met uitzondering van markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet.
g. iedere markt met uitzondering van markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet’;
Artikel 2:25 Evenement Derde lid
h. een al dan niet besloten feest waarbij professioneel vuurwerk in de zin van het Vuurwerkbesluit wordt afgestoken. Artikel 2:25 Evenement Derde lid
Het afsteken van professioneel vuurwerk in de zin van het Vuurwerkbesluit wordt bij een al dan niet besloten feest vergunningplichtig. Door middel van een vergunning is het mogelijk voorschriften te stellen voor wat betreft onder meer de locatie en de tijden voor het afsteken van vuurwerk. Hierdoor kan er maatwerk geboden worden en voorkomen worden dat de omgeving (te veel) overlast en hinder ervaart. Het is niet de intentie van het college om het afsteken van professioneel vuurwerk in Albrandswaard te verbieden. Met het oog op andere belangen (tegengaan hinder en overlast) en het bieden van maatwerk streeft het college er echter naar om het afsteken van professioneel vuurwerk meer te kunnen reguleren. Het afsteken van professioneel vuurwerk in de zin van het Vuurwerkbesluit wordt bij een al dan niet 3
3.Van een 0- activiteit is sprake, indien is voldaan aan alle onderstaande criteria:
3. Van een 0- activiteit is sprake, indien is voldaan aan alle onderstaande criteria:
a. het een evenement is op eigen terrein, of straatfeest/buurtbarbecue of een naar aard en omvang soortgelijke activiteit op één dag;
a. het een evenement is op eigen terrein, of straatfeest/buurtbarbecue of een naar aard en omvangsoortgelijke activiteit op één dag;
b. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250 personen;
b. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250 personen;
c. het een evenement is dat plaatsvindt op maandag t/m zaterdag tussen 08:00 en 23:00 uur of op zondag tussen 13:00 en 23:00 uur;
c. het een evenement is dat plaatsvindt op maandag t/m zaterdag tussen 08:00 en 24:00 uur of op zondag tussen 13:00 en 23:00 uur;
d. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 08:00 of na 23:00 uur;
d. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 08:00 of na 23:00 uur;
e. het equivalente geluidsniveau gedurende 1 minuut ((LAeq, 1 min) veroorzaakt door muziek- of stemgeluid afkomstig van het niet bebouwde deel, tussen 08:00 en 23:00 uur op een afstand van 10 meter van de geluidsbron niet meer bedraagt dan 80 dB(A) en 86 dB(C), hierbij hoeft geen rekening gehouden te worden met de toeslag van 10 dB muziekgeluid;
e. het equivalente geluidsniveau gedurende 1 minuut ((LAeq, 1 min) veroorzaakt door muziek- of stemgeluid afkomstig van het niet bebouwde deel, tussen 08:00 en 23:00 uur op een afstand van 10 meter van de geluidsbron niet meer bedraagt dan 80 dB(A) en 86 dB(C), hierbij hoeft geen rekening gehouden te worden met de toeslag van 10 dB muziekgeluid;
f. het evenement geen belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten;
f. het evenement geen belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten;
besloten feest vergunningplichtig. Door middel van een vergunning is het mogelijk voorschriften te stellen voor wat betreft onder meer de locatie en de tijden voor het afsteken van vuurwerk. Hierdoor kan er maatwerk geboden worden en voorkomen worden dat de omgeving (te veel) overlast en hinder ervaart. Ook wordt de duur van een evenement dat plaatsvindt op een maandag t/m zaterdag met een uur verlengd.
4
g. er een organisator is;
g. er een organisator is;
h. de organisator uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.
h. de organisator uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester; i. er bij het evenement geen vuurwerk zal worden afgestoken.
Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade Artikel 2:48a Artikel 2:48a Lachgasverbod [vervallen]
Afdeling 10. Consumentenvuurwerk Artikel 2:73a Artikel 2:73a Carbidschieten in de open lucht
Artikel 2:73a Carbidschieten in de open lucht
Sinds 1 januari 2023 is lachgas opgenomen in de Opiumwet. Gebruik van lachgas valt voortaan onder artikel 2:74a (Openlijk drugsgebruik). Met de vorige wijziging is dit lachgasartikel dan ook komen te vervallen. In de APV staat Artikel 2:48a Lachgasverbod [vervallen]. Met de voorgestelde wijziging verdwijnt het vervallen artikel uit de APV. Dit heeft geen invloed op de nummering van de APV. Op grond van artikel 2:73a is carbidschieten verboden. Uit het derde lid blijkt dat het
5
1. Onder carbidschieten wordt verstaan het in een (melk)bus, container, opslagvat of ander daarmee gelijk te stellen voorwerp op explosieve wijze verbranden van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen.
1. Onder carbidschieten wordt verstaan het in een (melk)bus, container, opslagvat of ander daarmee gelijk te stellen voorwerp op explosieve wijze verbranden van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen.
2.Carbidschieten in de open lucht is verboden.
2.Carbidschieten in de open lucht is verboden.
bevoegde bestuursorgaan ontheffing kan verlenen van dit verbod. Voorgesteld wordt die ontheffingsmogelijkheid te schrappen. Op die manier is carbidschieten in Albrandswaard altijd verboden.
3.Het bevoegde bestuursorgaan kan een ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod op 31 december. 4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester Artikel 2:79 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet Eerste lid 1. Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geeft aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in
Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet Eerste lid 1. Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geeft, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit
Redactionele wijziging. Artikel 151d Gemeentewet is uitgebreid naar alle vormen van verhuur.
6
Artikel 2:79b
de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt. Artikel 2:79b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Achtste lid
die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.
8. Indien een bedrijf in strijd met het verbod uit het derde lid van deze bepaling wordt geëxploiteerd of indien een van de situaties als bedoeld in het zevende lid, sub a tot en met i, van toepassing is, kan de burgemeester de sluiting van het bedrijf bevelen.
8. Als de bedrijfsmatige activiteit in strijd met de vergunning of het verbod wordt uitgeoefend of als een van de situaties bedoeld in het zevende lid, sub a tot en met j, van toepassing is, kan de burgemeester, onverminderd het bepaalde in artikel 2:79a, een besluit nemen tot sluiting van het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend.
Artikel 2:79b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Achtste lid
Redactionele wijziging.
7