Voorstel Wensen en bedenkingen Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.pdf

Voorstel Onderwerp: Wensen en bedenkingen Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s Portefeuillehouder Jolanda de Witte

College van burgemeester en wethouders 21 maart 2023

Zaaknummer 732564

Openbaar

E-mailadres opsteller: h.tascilar@bar-organisatie.nl

Geadviseerd besluit 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) om in te stemmen met de oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s, zoals opgenomen in de zienswijze aan het Algemeen Bestuur van de VRR.

1/4

Raadsvoorstel Inleiding Op 8 december 2021 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) besloten om in te stemmen met het voornemen tot oprichting van en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Alle inliggende gemeenten, waaronder de Gemeente Albrandswaard, hebben ingestemd met de oprichting van en deelname aan de betreffende stichting. Het raadsvoorstel ‘Wensen en bedenkingen Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s’ d.d. 7 maart 2022 (nr. 441209) biedt nadere informatie hierover. Wat nu volgt is het landelijk voornemen om een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s op te richten. Voorafgaand aan het besluit tot oprichting van en deelname aan deze stichting wordt de gemeenteraad verzocht zijn wensen en bedenkingen te uiten. De gemeenteraad kan zijn wensen en bedenkingen over deze stukken tot en met 14 april 2023 kenbaar maken aan het AB. Deze zienswijze wordt aangeboden onder voorbehoud van goedkeuring van onze raad. Het Waarborgfonds De aangewezen rechtsvorm voor het waarborgfonds is een stichting. Uit het waarborgfonds kunnen veiligheidsregio’s gezamenlijk de Landelijke Aanspraken na Dienstongevallen financieren voor zover deze niet verzekerbaar zijn. Deelname aan het waarborgfonds is vrijwillig. De minimale deelname aan het waarborgfonds is vijf jaar.

Voor het waarborgfonds is een verdeelsleutel overeengekomen op basis van inwoneraantal. Deze verdeelsleutel wordt na de eerste periode van vijf jaar geëvalueerd. Beoogd wordt dat de deelnemers jaarlijks een bijdrage storten in het waarborgfonds. Indien er op grond van de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen een uitkering dient te worden gedaan aan een medewerker die een dienstongeval is overkomen én deze aanspraak niet gedekt wordt door de ongevallenverzekering, dan volgt een betaling uit het waarborgfonds aan de veiligheidsregio. De veiligheidsregio gebruikt deze vergoeding vervolgens om de aanspraak van de betreffende medewerker mee te betalen. Beoogd effect Het oprichten van een stichting waarmee een professionele organisatie ontstaat die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Argumenten 1.1 De raad wordt op grond van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen in de gelegenheid gesteld om wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. 1.2 Het waarborgfonds is bedoeld voor het in gezamenlijkheid dragen van risico’s, in ieder geval de (niet-verzekerde) aanspraken na een dienstongeval. Er is sprake van een verharding van de verzekeringsmarkt.

Dit houdt in dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden worden versoberd. Hierdoor ervaren de veiligheidsregio’s veelal problemen bij het inkopen van onder meer de ongevallenverzekering. Dit fonds beoogt een financieringsoplossing te zijn voor in ieder geval niet-verzekerbare risico’s. De kosten worden gedragen door 25 veiligheidsregio’s. Door onderling samen te werken komt men landelijk tot één set van aanspraken bij dienstongevallen, waarmee de kwetsbaarheid ten aanzien van deze aanspraken wordt verminderd. Naast dat deze samenwerking een efficiency- en kwaliteitsslag oplevert, zullen naar verwachting de kosten voor veiligheidsregio’s dalen door een gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades. Overleg gevoerd met Portefeuillehouder en afdeling financiën. Kanttekeningen Niet van toepassing. Uitvoering/vervolgstappen Gehoord de wensen en bedenkingen van de gemeenteraden zal door het AB van de VRR een definitief besluit worden genomen over de oprichting van en deelname aan de Stichting

2/4

Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. De formele oprichting van het waarborgfonds volgt zo spoedig na de definitieve besluitvorming in het Veiligheidsberaad. Beoogd wordt om het waarborgfonds per 1 januari 2024 operationeel te hebben. Financiën Beoogd wordt om de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen kostenneutraal te financieren. Dit betekent dat de VRR haar eigen vermogen onderbrengt in dit fonds, zo wordt incidenteel ruimte gecreëerd om de storting in het waarborgfonds te kunnen bekostigen. Er kan worden gesteld dat de deelname aan de stichting geen directe financiële consequenties heeft voor de deelnemende gemeenten. Inclusiviteitstoets Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming Niet van toepassing.

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief wensen en bedenkingen stichting waarborgfonds 2. Bijlage Ontwerpbesluit oprichting Stichting Waarborgfonds 3. 732564_AW_Zienswijze_Stichting_Waarborgfonds_Veiligheidsregio

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Wensen en bedenkingen Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s

Gemeenteraad: 8 mei 2023

Zaaknummer: 732564

De raad van de gemeente Albrandswaard, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 21 maart 2023,

BESLUIT: 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) om in te stemmen met de oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s, zoals opgenomen in de zienswijze aan het Algemeen Bestuur van de VRR.

4/4