Raadsinformatiebrief 2024-105239 Beantwoording vragen gesteld in B&A 2 december 2024 Julianaschool.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

QuickScan oktober 2023

Ons kenmerk:

2024-105239

Contact:

E. Weterings/W. de Zeeuw

Doorkiesnummer:

010-5061137

E-mailadres:

e.weterings@albrandswaard.nl w.d.zeeuw@albrandswaard.nl

Datum:

10 december 2024

Betreft: Beantwoording vragen gesteld in B&A 2 december 2024 Geachte raadsleden, INLEIDING In de vergadering van Beraad en Advies is bij de behandeling van het voorstel over de locatiekeuze van de Julianaschool door het college een groot aantal vragen beantwoord. In B&A is aan het college gevraagd om nog voor de behandeling van het raadsvoorstel inzicht te geven in welke maatregelen er noodzakelijk zijn voor het verkeersveilig maken van de locatie Rivierweg. Ook is gevraagd om een inschatting te geven van de omvang van een Integraal Kind Centrum (IKC) op de drie scenario’s uit het afwegingskader. Ook is door enkele fracties en insprekers gevraagd naar milieu- en geluidsaspecten. In deze raadsinformatiebrief gaan wij in op deze vragen en opmerkingen. KERNBOODSCHAP

De gemeenteraad heeft voor de behandeling van het raadsvoorstel op 16 december 2024 antwoord op de openstaande vragen van diverse fracties uit de raad uit B&A (2 december 2024). TOELICHTING Verkeersveiligheid. Voor het college staat de verkeersveiligheid van de kinderen voorop. Wij begrijpen dan ook goed de vraag die bij verschillende fracties leeft over welke maatregelen er nodig zijn om voor de kinderen een veilige schoolroute te realiseren. Hier is onderzoek naar gedaan waarbij is uitgegaan van een school van 23 lokalen, 2 speellokalen en ruimten voor voorschoolse- en kinderopvang. Een inschatting van de kosten is opgenomen in het afwegingskader dat uw raad als bijlage bij de raadsinformatiebrief van 1 oktober 2024 heeft ontvangen. Het betreft:        

Fiets- en voetgangersdoorsteek Rhoonse Baan € 20.000.Opwaarderen fietspad Binnenbaan € 56.000,Plateau rotonde Rhoonse Baan – Rivierweg € 49.000,Aanbrengen extra zebrapad en plateau (noordelijke oversteek) € 49.000,Aanbrengen plateau (zuidelijke oversteek) € 48.000,Aanbrengen zebrapad (oostelijke oversteek) € 49.000,Borden schoolomgeving € 1.500,Uitbuigen Rivierweg PM

Stationsstraat 4 – 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Ook bij het realiseren van een school op de locatie Sportlaan zijn aanpassingen van de verkeerssituatie noodzakelijk die financiële consequenties hebben. Milieu- en geluidseffecten. Tijdens B&A van 2 december is door enkele insprekers gewezen op de milieu- en geluidseffecten mocht de raad besluiten te kiezen voor de Rivierweg. Ook deze effecten zijn bij de afwegingen door het college betrokken. In een vroeg stadium is al een QuickScan uitgevoerd op dit onderdeel. De resultaten zijn besproken in B&A van 9 oktober 2023. Uit de QuickScan blijkt dat op beide locaties maatregelen getroffen moeten worden met betrekking tot geluid- en luchtkwaliteit. Welke dat exact zijn maakt onderdeel uit van de onderzoeken die gedaan moeten worden nadat het locatiebesluit is genomen door de gemeenteraad. Integraal Kindcentrum. De doorlopende leerlijn voor kinderen van 0 tot 12 jaar vraagt om een voorziening als een IKC. Vrij kort nadat het college is aangetreden is de portefeuillehouder Educatie in overleg gegaan met de schoolbesturen, organisaties voor kinderopvang en het samenwerkingsverband Ridderkerk, Barendrecht en Albrandswaard (RIBA) over de inhoud van een gezamenlijk op te stellen koersdocument. Uiteindelijk hebben deze gesprekken geleid tot het gezamenlijk opgestelde koersdocument “Onderwijs is meer dan Educatie” als uitwerking van het betreffende hoofdstuk uit het raadsakkoord.

Uw raad is hierover geïnformeerd door middel van de raadsinformatiebrief van 11 oktober 2022 (611900). Vervolgens is in het IHP de ambitie van de gemeente, schoolbesturen en andere partners met betrekking tot het IKC beschreven. Tijdens B&A is gevraagd om een inschatting van de mogelijke omvang van een IKC. In de QuickScan is voor de locaties Sportlaan en Rivierweg een massastudie opgenomen van een IKC. Dit bestaat uit een basisschool van 23 lokalen (later bijgesteld naar 22), twee speellokalen en ruimte voor een voorschoolse- en kinderopvang. In totaal gaat het om ongeveer 3000 m2. CONSEQUENTIES N.v.t. VERVOLG Raadsinformatiebrief versturen naar de gemeenteraad. Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris de burgemeester,

mr. drs. Florus van der Linden drs. Jolanda de Witte

Resultaten Quick Scans locaties Don Boscoschool & Julianaschool 9 oktober 2023

Inhoud 1. Inleiding en proces tot nu toe - Mieke van Ginkel 2. Opgave en resultaten Quick Scans – Maarten Groenen 2.1 De opgave 2.2 Resultaten Don Boscoschool 2.3 Resultaten Julianaschool 3. Vragen en reacties – Maarten Groenen & Mieke van Ginkel 4. Vervolg – Mieke van Ginkel

1. Proces tot nu toe 28 november 2022 15 mei 2023 5 juni 2023

4 juli 2023 september 2023

Beraad en Advies: beeldvormend locaties Beraad en Advies: Integraal huisvestingsplan (IHP) Gemeenteraad: Integraal huisvestingsplan (IHP) - Verzoek om Quick Scans RIB over het vervolgproces Bespreking eerste opbrengsten Quick Scans met schoolbesturen

2. Opgave & resultaten Quick Scans Maarten Groenen Adviseur onderwijshuisvesting

2.1 Opgave Quick Scans Quick Scans door externe partijen uitgevoerd: Verkeer: Massastudie: Milieu en geluid:

Deze aspecten zijn onderzocht voor de volgende locaties:

Goudappel Coffeng Kuiper Compagnons DCMR en Goudappel Coffeng

Voldoende ruimte voor onze kinderen • Stand van zaken tekort Prognose groepen Julianaschool Don Bosco

Huidig 16+n2 14+n2

2023 18 16

2024 18 17

2025 19 18

2026 20 19

2027 21 20

2028 22 20

• Opgave: • Uitbreiding Don Boscoschool (2e locatie met 6 lokalen) • Nieuwbouw Julianaschool (schoolgebouw met 23 lokalen) • Oplossing moet voldoen aan: • Voldoende ruimte voor leerlingen (incl. bewegingsonderwijs) • Verkeersveiligheid (incl. parkeren) • Toekomstgerichtheid

2.2 Resultaten Don Boscoschool • • • •

Verkeer Massastudie Milieu Geluid en luchtkwaliteit

Verkeer - Havendam

Resultaten - Don Boscoschool Belangrijkste aandachtspunten: Verkeerstoename: Toename verwacht van 100 naar 300 voertuigen. Vooralsnog geen knelpunten verwacht.

1 Parkeercompensatie: Compensatie vereist voor 15 extra parkeerplaatsen en het mogelijke verlies van 38 parkeerplaatsen. (= totaal 53 parkeerplaatsen compenseren) Verkeersveiligheid: Maatregelen nodig om de verkeersveiligheid te verbeteren, met nadruk op de oversteek Albrandswaardsedijk.

Voorbeeld fietsovergang op plateau

Verkeer - Veerhuys

Resultaten - Don Boscoschool Belangrijkste aandachtspunten:

Extra borden 1

Verkeerstoename: Meer voertuigen over de Dorpsdijk. De herinrichting tot fiets-straat van het smalle gedeelte van De Arend tot Kruispunt levert geen problemen op (dubbel gebruik door auto’s en fietsers).

Trap verwijderen 3

Parkeercompensatie: 15 extra parkeerplaatsen worden gecompenseerd door de openbare parkeerplaatsen (42 plekken) naast de kerk, deze kunnen dubbel worden gebruikt. (= 0 parkeerplaatsen compenseren)

Voorbeeld schoolmarkeringen

Verkeersveiligheid: Aanpassingen nodig voor de zichtbaarheid en veiligheid bij de toegang tot de Dorpsdijk ten zuiden van de school, vooral voor voetgangers.

Resultaten - Don Boscoschool

Massastudie - Havendam Variant 1

Variant 2

De opgave: • 6 groepen • Kinderopvang • Teamkamer en gespreksruimte • Vso, Passend onderwijs • Buitenruimte (te weinig) • Fietsenstalling • Parkeerplaatsen (toevoegen) Stedenbouwkundige aandachtspunten: • Het programma past niet op één perceel, wat resulteert in versnipperde bebouwing over het plangebied (verrommeling). • Nieuwe bebouwing aan de voorzijde blokkeert het zicht van en op de bestaande school. • Compensatie van parkeerplaatsen is vereist.

Resultaten - Don Boscoschool

Massastudie – Veerhuys De opgave: • 6 groepen • Kinderopvang • Teamkamer en gespreksruimte • Vso, Passend onderwijs • Buitenruimte • Fietsenstalling • Parkeren Stedenbouwkundige aandachtspunten: • Veel bomen op het perceel; inmeting van bestaande bomen nodig voor behoud. • Dubbel gebruik bestaande parkeerplaats.

Milieu - Havendam

Resultaten - Don Boscoschool Belangrijkste aandachtspunten: Externe veiligheid: In de buurt van de olieleiding (vanaf 10 meter) mag worden gebouwd, maar er zijn gevoelige zones tot 50 meter aan beide zijden van de leiding. Hiervoor moet een veiligheidsplan worden opgesteld.

Bedrijf- en milieuzonering: Nader onderzoek wordt geadviseerd naar geluidsoverlast van de school en speelplaats op omliggende woningen.

Milieu - Veerhuys

Resultaten - Don Boscoschool Belangrijkste aandachtspunten: Geluid vanaf schoolplein: Er wordt geadviseerd aanvullend onderzoek uit te voeren naar de benodigde maatregelen om het geluid richting de bestaande bebouwing in de directe omgeving te beperken, zoals kerk en begraafplaats. Bedrijf- en milieuzonering: Geluidsbeperkende maatregelen nodig, zoals afschermen speelplaats richting woningen.

Geluid en Luchtkwaliteit Havendam + Veerhuys

Resultaten - Don Boscoschool

Geluid van de omgeving richting school: Op beide locaties is er een lichte overschrijding van de geluidsgrenswaarde aan de wegzijde van het perceel; maatregelen nodig.

Aanbevelingen geluid beide locaties: • Creëer buitenruimte voor kinderen aan geluidsluwe zijde. • Uitbreiding school op deze locatie mogelijk met hogere grenswaarden.

Luchtkwaliteit beide locaties: • Verder onderzoek is niet nodig. • NO2-niveaus blijven ruim onder de grenswaarde van 40 μg/m³.

Havendam

Veerhuys

Vergelijking - Don Boscoschool Overzicht

Havendam

Veerhuys

Verkeerontsluiting

Bestaande route via de parkeerplaatsen.

Verkeersimpact omgeving

Enkele aanpassingen verkeersveiligheid nodig.

Bestaande route via de parkeerplaats naast de kerk. Enkele aanpassingen verbeteren zichtbaarheid nodig.

Massastudie

Het benodigde programma past niet op Hier zijn er meerdere mogelijkheden om het 1 plot; de gebouwen moeten over de 2 plots programma te realiseren. worden verdeeld.

Veiligheid

Rekening houden met de risico-contouren olieleiding.

Geen aandachtspunten.

Impact omgeving

Huidige parkeerplaatsen worden weggehaald, elders moeten nieuwe parkeerplaatsen worden gerealiseerd. Overleg met omgeving.

Geluidbeperkende maatregelen nodig in afstemming met bewoners.

Afstand tot bewegingsonderwijs

Ca 750 m. lopen. Binnen wettelijk maximum van <1km hemelsbreed.

Ca 600 m. lopen. Binnen wettelijk maximum van <1km hemelsbreed.

Hogere investering door 2 gebouwen op 1 plot en compensatie parkeerplaatsen.

Lagere investering, ook na aankoop grond.

Financiën

Wat ons opvalt - Don Boscoschool • Afweging locaties • Locatie nodig voor compensatie parkeerplaatsen Havendam • Uitbreiding op locatie of loopafstand

• Afwegingen verkeersmaatregelen • Toename verkeer tijdens piekmomenten (brengen en halen) • Verkeersaanpassingen

• Financiële impact gemeente • Meerkosten Havendam (twee gebouwen + parkeren)

• Voorkeur school

2.3 Resultaten Julianaschool • • • •

Verkeer Massastudie Milieu Geluid en luchtkwaliteit

Verkeer - Sportlaan

Resultaten - Julianaschool

Belangrijkste aandachtspunten:

Extra parkeerplaatsen

1

2 Extra borden en verkeersverbod

Verkeerstoename: Een toename van 400 voertuigen per dag waarvan ca. 140 tijdens piekmomenten. Aanpassingen aan de infrastructuur zijn nodig. Nader onderzoeken welke. Beschikbare parkeerplaatsen: Naar verwachting zijn 39 extra parkeerplaatsen nodig (o.a. in het park). Verkeersveiligheid: De locatie heeft aansluitingen op de Zwaluwenlaan/Sportlaan. Voor de aansluiting op de Gaarde zijn verkeersmaatregelen nodig voor optimale verkeersveiligheid, zoals borden en parkeerverboden.

Verkeer - Rivierweg Resultaten - Julianaschool Belangrijkste aandachtspunten:

Fiets/loopverbinding 4

3

5

1

Fiets/loopgebied

Verkeerstoename: Toename van 650 voertuigen per dag in 2030 waarvan ca. 200 tijdens piekmomenten. De verwachting is dat dit geen negatieve invloed zal hebben op de verkeersstroom op de Nijverheidsweg.

Parkeergelegenheid: De 58 openbare parkeerplaatsen naast de tennisvereniging kunnen worden gebruikt. Ligging tot gebouw iets verder dan richtlijn van 100 meter.

2

Verkeersveiligheid: De aansluiting op de Nijverheidsweg op de Rivierweg is verkeersveilig te maken door maatregelen zoals snelheidsverlaging, voetgangersoversteekplaatsen en fietsverbindingen. Nader onderzoek wordt geadviseerd naar fietsverbinding op Rhoonse Baan (punt 4 kaartje).

1. Kruising Nijverheidsweg/ Rivierweg

2. Schoolmarkeringen en 30 km/h

3. Rotonde Rhoonsebaan/ Rivierweg

Resultaten - Julianaschool

Massastudie - Sportlaan

De opgave: • 23 groepen • Kinderopvang • Vso, Passend onderwijs • Buitenruimte • Fietsenstalling • Parkeren

Stedenbouwkundige aandachtspunten: Bepaald moet worden of een 2-laags gebouw met kap past naast 1-laagse woningen met kap in de omgeving (vanaf de Tijsjesdijk). Inmeten bestaande bomen is nodig om zoveel mogelijk bomen te behouden.

Effect op afronding park

Laatste deel park nog niet uitgevoerd (fietsbrug on hold)

Resultaten - Julianaschool

Gevolg nieuwbouw Julianaschool (3.000m2 park)

Resultaten - Julianaschool

Massastudie - Rivierweg Variant 1 met gymzaal

Variant 2 zonder gymzaal

De opgave: • 23 groepen • Gymzaal • Kinderopvang • Vso, Passend onderwijs • Buitenruimte (te weinig) • Fietsenstalling • Parkeren

Stedenbouwkundige aandachtspunten: • Vanuit milieu wordt geadviseerd om de speelplaats aan de binnenzijde van het gebouw te realiseren. • Ook is aandacht nodig voor verkeersveiligheid en oversteekbaarheid van de wegen. • Buitenruimte met gymzaal is te klein.

Milieu - Sportlaan

Resultaten - Julianaschool

Belangrijkste aandachtspunten: Bedrijf- en milieuzonering: • Het aangrenzende zwembad is naar verwachting (door gebruik buiten schooltijden) geen belemmering.

• Maatregelen nodig voor geluidsoverlast van de school en speelplaats op omliggende woningen. Nader onderzoek is verplicht.

Milieu - Rivierweg

Resultaten - Julianaschool

Belangrijkste aandachtspunten: Bedrijf- en milieuzonering:

Er is sprake van het afwijken van de richtafstanden voor aangrenzende bedrijven (categorie 3.2, 50 meter in gemengd gebied) en sportvelden (categorie 3.1, 30 meter in gemengd gebied). Om geluidsoverlast te verminderen zijn maatregelen nodig. Verdiepend onderzoek doen naar de exacte maatregelen.

Geluid en Luchtkwaliteit Sportlaan + Rivierweg

Resultaten - Julianaschool

Geluid omgeving richting gebouw: Sportlaan: Geen verwachte overschrijding van geluidsgrenzen door wegverkeer. Aandacht voor mogelijke geluidsoverlast van het aangrenzende zwembad. Rivierweg: Lichte overschrijding van geluidsgrenzen door verkeersgeluid in westelijk en noordelijk deel. Bouwmassa gebouw gebruiken als geluidswal.

Waarde tussen 14,0 – 18,0

Sportlaan

Aanbevelingen: • Sportlaan: Bouw trillingvrij en geluidsarm. • Sportlaan: Scherm de speelplaats af. • Rivierweg: Creëer buitenruimte voor kinderen aan geluidsluwe zijde. • Beide locaties: Realiseer een school met hogere geluidsgrenzen. Luchtkwaliteit beide locaties: • Verder onderzoek is overbodig op beide locaties. • NO2-niveaus blijven ruim onder de grenswaarde van 40 μg/m³.

Rivierweg

Vergelijking - Julianaschool Overzicht

Sportlaan

Rivierweg

Verkeerontsluiting

Via bestaande wegen Zwaluwlaan, Tijsjesdijk en nieuwe ontsluiting Gaarde.

Via bestaande route langs de tennisvelden en de Nijverheidsweg.

Verkeersimpact omgeving

Toename verkeer tijdens piekmomenten. Ca. 39 extra parkeerplaatsen nodig, waarschijnlijk in het park. Verkeersveiligheid is aandachtspunt.

Bestaande locaties worden verbeterd. Verkeersingrepen nodig i.v.m. veilig kunnen oversteken. Parkeerplaatsen van de tennisvelden kunnen dubbel gebruikt worden Verkeersveiligheid is aandachtspunt.

Massastudie

Huidig 1-laags gebouw wordt vervangen door 2-laags met kap. Tijdelijke huisvesting nodig tijdens sloop/ nieuwbouw.

Nieuwbouw is onafhankelijk te realiseren. Gebouw dient als natuurlijke geluidswal voor de speelplek tegen verkeerslawaai. Met een gymzaal is er onvoldoende buitenruimte.

Omgevingsveiligheid

Geen beperkingen vanuit de Quick Scans. Wel nader onderzoek naar geluidseffecten geadviseerd.

Geen beperkingen vanuit de Quick Scans Wel nader onderzoek naar geluidseffecten geadviseerd.

Impact omgeving

De school wordt 3x zo groot, hierdoor is een deel van het park nodig.

Er moet een nieuwe locatie gezocht worden voor de volkstuinen.

Ca. 1.100 m. lopen door het park.

Via rivierweg ca. 1.200 m. lopen/fietsen, Via viaduct ca. 1.600 m. lopen/fietsen.

Afstand tot bewegingsonderwijs

Financiën

Ca. 1.500 m. fietsen rond het park. Binnen wettelijk maximum van <1km hemelsbreed.

Hogere investering door realisatie tijdelijke (nood)huisvesting sloop/ nieuwbouw en extra kosten voor parkeervoorzieningen.

Binnen wettelijk maximum van <1km hemelsbreed.

Lagere investering doordat geen extra tijdelijke (nood)huisvesting nodig is. Wel kosten voor aanvullende verkeersmaatregelen. Er komen minimaal 2 locaties vrij.

Wat ons opvalt - Julianaschool • Afweging locaties • •

3000 m2 park nodig Sportlaan (naast bestaand perceel) Verplaatsing volkstuinen Rivierweg

• Afwegingen verkeersmaatregelen Rivierweg •

Aandachtspunt verkeersveiligheid

• Afwegingen verkeersmaatregelen Sportlaan • • •

Ontsluiting piekmomenten (brengen en halen) Fietsverkeer over dijken Parkeren

• Logistiek/ situatie tijdelijke huisvesting Sportlaan/park • Financiële impact gemeente • •

Kosten tijdelijke huisvesting tijdens sloop/ nieuwbouw en extra kosten voor parkeervoorzieningen variant Sportlaan Kosten voor verkeersaanpassingen variant Rivierweg

• Voorkeur school

3. Vragen en reacties Wij zijn benieuwd naar: • Uw eerste reacties • Uw vragen (verkeer, massa, geluid en milieu) • Wat vindt u van de uitkomsten van de Quick Scans van de Don Boscoschool? • Wat vindt u van de uitkomsten van de Quick Scans van de Julianaschool?

4. Conclusie Proces komende maanden: 1.

Raadsvoorstel t.b.v. besluitvorming Integraal Huisvestingsplan (IHP) 18-12

2.

Raadsvoorstel t.b.v. besluitvorming locatie Don Boscoschool 18-12

3.

Locatiekeuze Julianaschool, verdiepend onderzoek?