Conceptverslag raadsvergadering 4 juli 2022.pdf

VERSLAG RAADSVERGADERING 4 juli 2022 (greenvalleynr. 431124) Aanwezig: M. Blok-Scheffers (EVA) R. Hondebrink (EVA) R.A. Driece (EVA) M. Vergouwe (EVA) S. Kooijman-Castelijns (EVA) S.W. Vianen (EVA) M.C. Goedknegt (VVD) E. van de Klooster (VVD) R. Verduyn (VVD) L.M. Heezen (Stem-Lokaal) F.B. van der Stam (Stem-Lokaal) W. Verduijn (Stem-Lokaal) J.W.H. Scharink (GroenLinks/PvdA) H.M. Heukels (GroenLinks/PvdA) A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) L.H. Goudriaan (CDA) S. van der Kaaij (CDA) B.I. van de Ven (CDA) R.A. Steger (NAP) L. Groenenboom (griffier) J.G.H. de Witte (voorzitter) Wethouders: R. Polder, M. Bianchi en M.P.C. van Ginkel-van Maren Met kennisgeving afwezig: A. van Klaveren (VVD) T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard)

1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De voorzitter opent de vergadering en heet raadsleden, wethouders, publiek, luisteraars én kijkers welkom. De moties vreemd aan de orde van de dag ‘Schouder aan schouder tegen agressie en bedreiging’ en ‘Stikstofaanpak startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied’ worden respectievelijk als agendapunt 25 en 26 aan de agenda gevoegd. De sluiting wordt hiermee agendapunt 27. De raad stemt in met de gewijzigde agenda. 2. INSTALLEREN KINDERBURGEMEESTER Jasmijn van Hensbergen wordt als 5e kinderburgemeester geïnstalleerd. 3. SPREEKRECHT Er zijn geen aanvragen binnengekomen voor het spreekrecht.

1/6

4. VRAGENHALFUUR De fractie-CDA stelt vragen over de gevolgen van de stikstof-maatregelen voor de Gemeente Albrandswaard. Wethouder Polder doet de beantwoording. 5. VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 13 JUNI 2022 Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld (431124). 6. INGEKOMEN STUKKEN De lijst van ingekomen stukken wordt conform voorstel vastgesteld (547192). HAMERSTUKKEN 7. BENOEMING EERSTE EN TWEEDE PLAATSVERVANGEND VOORZITTER GEMEENTERAAD De raad besluit conform voorstel (497176): 1. de heer L.H. Goudriaan aan te wijzen als 1e plaatsvervangend voorzitter van de raad; 2. de heer L.M. Heezen aan te wijzen als 2e plaatsvervangend voorzitter van de raad; 8. BENOEMING LEDEN AUDITCOMMISSIE De raad besluit conform voorstel (497176): te benoemen tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie: - mevr. Van IJzendoorn - de heer Drenth - de heer Kweekel - de heer Driece 9. BENOEMING BURGERLID VAN WOLFSWINKEL De raad besluit conform voorstel (497178): a. De heer J. van Wolfswinkel (CDA) te benoemen tot burgerlid. 10. MEERJAREN PROGNOSE ONTWIKKELINGSPROJECTEN (MPO) 2022 De raad besluit conform voorstel (512876): 1. Het MPO 2022 hoofdrapportage en het MPO 2022 projectenboek vast te stellen en in te stemmen met de herziene grondexploitaties Spui, polder Albrandswaard en Binnenland. 2.

De door het college op 31 mei 2022 opgelegde geheimhouding op het projectenboek MPO 2022 op grond van artikel 25, derde lid, Gemeentewet en artikel 5.1, tweede lid sub b, Wet open overheid te bekrachtigen. 3. Een bedrag van € 553.000,- te onttrekken vanuit de Reserve ontwikkelingsprojecten ten behoeve van: a. Bijstortingen in de voorzieningen voor afgesloten projecten. Dit betreft € 150.000,- voor de voorziening COP Emmastraat en € 136.000,- voor de voorziening Portland; b. Bijstorting in de verliesvoorzieningen negatieve grondexploitaties. Dit betreft voor de grondexploitatie van Spui € 168.000,- en voor polder Albrandswaard € 99.000,-. 11. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2023 MILIEUDIENST RIJNMOND (DCMR) De raad besluit conform voorstel (494642): a. Een zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 van de DCMR Milieudienst Rijnmond in te dienen, waarmee wordt aangegeven geen aanleiding te zien tot het maken van opmerkingen. 12. ORGANISATIE ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2022 EN ONTWERPBEGROTING 2023 SAMENWERKINGSVERBAND VASTGOEDINFORMATIE, HEFFING EN WAARDEBEPALING (SVHW) De raad besluit conform voorstel (517101): 1. Dat de ontwerpbegroting 2023 en de 1e wijziging begroting 2022 van de gemeenschappelijke regeling SVHW geen aanleiding geven voor het plaatsen van opmerkingen en het Dagelijks Bestuur van SVHW hiervan in kennis te stellen middels het versturen van bijgaande brief. 2/6

13. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2022 EN ONTWERPBEGROTING 2023 VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND (VRR) De raad besluit conform voorstel (507098): 1. De zienswijze op de 1e Begrotingswijziging 2022 en de Begroting 2023 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) vast te stellen en te versturen aan de VRR, met daarin als belangrijkste opmerkingen: 1e Begrotingswijziging 2022 De krappe reservepositie die een weerslag heeft op de financiële robuustheid van de VRR in combinatie met de eventuele financiële bijdrage van de VRR in de nieuw op te richten stichting, het waarborgfonds, roept bij ons vraagtekens op. Wij zijn dan ook erg benieuwd naar de plannen rondom de financiering van deze stichting vanaf 2024. Voorts maken de genoemde ontwikkelingen in de 1e begrotingswijziging 2022 het noodzakelijk om enkele activiteiten uit de ontwikkelagenda te temporiseren. Tevens verzoeken wij u de raden een beeld te geven van welke activiteiten van de ontwikkelagenda achtereenvolgens worden uitgevoerd in de periode van 2022-2026. Begroting 2023 In de begroting 2023 wordt rekening gehouden met eventuele meerkosten voor brandweervrijwilligers als gevolg van de deeltijdregeling. Wij gaan ervan uit dat de financiële gevolgen worden gedragen door het Rijk en vooralsnog geen nadelige effecten zullen hebben op het begrotingsjaar 2022.

14. AFRONDEN KREDIET RENOVATIE ZWEMBAD ALBRANDSWAARD 3E FASE De raad besluit conform voorstel (194721): 1. Akkoord te gaan met het laten opstellen van een Meerjaren Onderhouds Programma (MOP) voor binnenzwembad Albrandswaard voor een bedrag van € 6.000 inclusief btw 2. Het krediet renovatie zwembad 3e fase af te sluiten na oplevering Meerjarenonderhoudsplan zwembad Albrandswaard; 3. Akkoord te gaan met aparte opdrachten voor de vervanging van de cv ketels en bijbehorende werkzaamheden, de vervanging van de kapotte zonwering en de plaatsing van koelunits met bijbehorende werkzaamheden voor in totaal een bedrag van ca. € 120.000 inclusief btw; 4. Bij de cv ketels te kiezen voor meervoudig onderhandse aanbesteding en bij de zonwering en koelunits te kiezen voor enkelvoudige onderhandse aanbesteding; 5. Alle investeringen in 15 jaar af te schrijven en hiermee af te wijken van de afschrijvingstermijnen zoals opgenomen in de Nota Activabeleid Albrandswaard 2021 6. De kapitaalslasten van ca € 9.500 te dekken uit het beschikbare (exploitatie)budget van zwembad Albrandswaard en de financiële gevolgen te verwerken in de 2e tussenrapportage 2022. 15. BESTEMMINGSPLAN SONNEHEERDT TE RHOON De raad besluit conform voorstel (459431): 1. De zienswijze ontvankelijk en gegrond te verklaren. 2.

Vast te stellen het bestemmingsplan Sonneheerdt, waarbij -ten opzichte van het ter inzage gelegde ontwerp- in de planregels een nadere bepaling omtrent de gecumuleerde geluidbelasting in relatie tot de geluidwering wordt opgenomen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. 16. BESTEMMINGSPLAN ACHTERDIJK 11 TE RHOON De raad besluit conform het voorstel (457507): 1. De ingekomen zienswijze ontvankelijk en ongegrond te verklaren. 2. Vast te stellen het bestemmingsplan Achterdijk 11 Rhoon, waarbij het plan ten opzichte van het ontwerp ter inzage gelegde bestemmingsplan ongewijzigd wordt vastgesteld; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. 3/6

17. ZIENSWIJZE BEGROTING 2023 NATUUR- EN RECREATIESCHAP IJSSELMONDE De raad besluit conform het voorstel (522307): 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 van NRIJ vast te stellen en in te dienen overeenkomstig bijgevoegde brief, waarin wordt gevraagd om goed overleg te houden over door te voeren bezuinigingen. 18. PLANVISIE VOGELBUURT TE RHOON De raad besluit conform het voorstel (427321): 1. Akkoord te gaan met het sluiten van de startovereenkomst, met als bijlage de nota van inspraak, tussen WoonCompas en de Gemeente Albrandswaard. 2. Akkoord te gaan de planvisie onder voorbehoud van instemming met het plan door Welstand en 3. dat het totaalbeeld past in het dorpse karakter van Albrandswaard. 19. WEGSLEEPVERORDENING ALBRANDSWAARD 2022 De raad besluit conform het voorstel (468003): 1. De wegsleepverordening Albrandswaard 2022 vast te stellen. 2. De wegsleepverordening gemeente Albrandswaard uit 2004 in te trekken. 20. BENOEMING LID AGENDACOMMISSIE De raad besluit conform voorstel (497176( 1. de heer Scharink te benoemen tot lid van de agendacommissie. BESPREEKSTUKKEN 21. BEËDIGEN BURGERLID VAN WOLFSWINKEL De voorzitter van de raad roept de heer Van Wolfswinkel naar voren en beëdigt hem. 22. VERVALLEN- KREDIET AANSCHAF SEMI-PERMANENTE WONINGEN Niet behandeld, van de agenda gehaald. 23.

JAARSTUKKEN 2021 ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel Voor: unaniem (19) Tegen: De raad besluit conform voorstel (461886): 1. De Jaarrekening 2021 vast te stellen met een resultaat van € 1.137.356,- positief; 2. Het jaarrekeningresultaat, na resultaatsbestemming, te storten in de Algemene reserve; 3. De budgetten in het overzicht Overhevelen budgetten ad € 573.900 over te hevelen naar 2022; 4. De restantkredieten uit 2021, zoals opgenomen in bijlage 7 van de jaarstukken, ter hoogte van € 1.884.600 beschikbaar te stellen in 2022. 24. KADERBRIEF 2022-2023 ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel Voor: unaniem (19) Tegen: De raad besluit conform voorstel (491295): 1. de 1e Tussenrapportage 2022 inclusief bijlagen vast te stellen. 2. de programmabegroting 2022 te wijzigen met de volgende punten: • Programma Openbare orde, Veiligheid en bestuur te verhogen met € 1.153.900,4/6

• Programma Ruimtelijke ordening, Wonen en Economie te verhogen met € 69.400,• Programma Buitenruimte te verhogen met € 156.100,• Programma Financiën te verlagen met € 120.000,• Programma Educatie te verhogen met € 267.900,• Programma Sport te verhogen met € 114.900,• Programma Sociaal domein te verlagen met € 89.000,• In het Overzicht ‘niet onder de programma’s vallende baten en lasten’ een bedrag van € -725.800,- te verwerken. 3. de budgettair neutrale begrotingswijzigingen 2022 met de bijbehorende inzet van reserves en voorzieningen vast te stellen. 4. de uitgangspunten van de Voorjaarsnota 2023, genoemd in onderdeel B, vast te stellen en als kader te beschouwen voor de programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026. 5. Het college een signaal naar de Rijksoverheid laten afgeven dat nu in deze fase, mede in afwachting van de Meicirculaire, gekozen wordt voor een niet sluitend kader voor de programmabegroting omdat de oorzaken voor het negatief resultaat buiten de invloed van onze gemeente liggen. OVERIGE 25.

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG - STIKSTOFAANPAK STARTNOTITIE NATIONAAL PROGRAMMA LANDELIJK GEBIED De heer Van der Kaaij (CDA) dient de motie Stikstofaanpak startnotitie Nationaal Programma Landelijk gebied in met de volgende strekking: Roept het college op: • Richting de provincie Zuid-Holland aan te geven dat: − De doelstellingen uit de startnotitie NPLG onaanvaardbare gevolgen heeft voor de agrarische sector, aanverwante bedrijven, de natuur en het platteland, onder andere in de gemeente Albrandswaard. − Het lopende proces met betrekking tot de lokaal georiënteerde gebiedsgerichte aanpak zoals vastgelegd in het streefbeeld en de daarin gedefinieerde doelen zichtbaar worden gesteund en uitgedragen en dat dit niet doorkruist mag worden door de voorgenomen aanpak van het Rijk in relatie tot voornoemde landelijk georiënteerde startnotie. − Een integrale aanpak wordt bepleit waarbij alle belanghebbenden en actoren betrokken worden. • Deze motie actief wordt gedeeld met PS & GS van de provincie Zuid-Holland • College en Raad van Albrandswaard deze motie beschouwen als een ultieme steunbetuiging aan de agrariërs binnen onze gemeente. Wethouder Polder zegt toe een deel van de input van de motie mee te nemen in een onderzoek/en de reactie vanuit de Gebiedscoöperatie. De heer Van der Kaaij trekt de motie in. 26.

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG - SCHOUDER AAN SCHOUDER TEGEN AGRESSIE EN BEDREIGING De heer Scharink leidt de motie Schouder aan schouder tegen agressie en bedreiging in, waarbij wordt opgemerkt dat alle aanwezige fracties deze motie hebben ondertekend, met de volgende strekking: De raad spreekt uit dat: • de gemeenteraad alle uitspraken en acties die aanmoedigen tot agressie en bedreiging ten stelligste veroordeelt; • de gemeenteraad als collectief alle vormen van bedreiging en agressie verwerpt. Stemming over motie - Schouder aan schouder tegen agressie en bedreiging 5/6

Voor: unaniem (19) Tegen: Daarmee is de motie aangenomen 27.

SLUITING De voorzitter sluit om 21:35 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van 3 oktober 2022. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte

6/6