Concept zienswijzebrief AW over de Jaarstukken 2024 en Concept Begroting 2026 van De BedrijfsvoeringsPartner..pdf

Het Bestuur van De BedrijfsvoeringsPartner.

Uw brief van:

26 maart 2025

Ons kenmerk:

2025-027681

Uw kenmerk:

Contact:

Rob van der Stoel

Bijlage(n): -

Doorkiesnummer:

0653962874

E-mailadres:

r.v.d.stoel@albrandswaard.nl

Datum:

2 juni 2025

Betreft: Zienswijze Jaarstukken 2024 en concept Begroting 2026 De BedrijfsvoeringsPartner.

Geacht Bestuur, Op 26 maart 2025 heeft u uw Jaarstukken 2024 en concept Begroting 2026 toegestuurd om ons de gelegenheid te geven onze zienswijze daarop te geven. U heeft onze zienswijze hierop uiterlijk 11 juni 2025 gevraagd. Wij zijn verheugd dat u aangeeft een goedkeurende accountantsverklaring 2024 te verwachten. Wij willen graag ten aanzien van de Jaarstukken 2024 en concept Begroting 2026 wel enkele opmerkingen maken. In navolging van de eerdere zienswijzen en correspondentie kunnen wij niet instemmen met deze Jaarstukken 2024 en concept Begroting 2026 met als redenen/opmerkingen:

1 - Dat we niet kunnen instemmen met de jaarstukken 2024 vanwege het niet (na)verrekenen van het positieve resultaat; zie ook punt 3. In uw Jaarstukken 2024 vindt geen verrekening plaats van het positieve resultaat en is er geen inzicht in een evenredige verdeling van personeelsinzet, budgetten en investeringen in relatie tot de ingebrachte gelden per gemeente. Wij kunnen niet beoordelen of er een eerlijke verdeling in 2024 is geweest en de overgebleven middelen worden in een reserve gestort en niet terugbetaald aan de gemeenten. Graag zouden wij in toekomstige P&C documenten meer inzicht krijgen en het positieve/negatieve resultaat jaarlijks verrekend zien tussen de gemeenten. 2 - Dat de gemeente Albrandswaard niet kan instemmen met de nieuwe voorgestelde manier/systematiek van kostenverdeling ingaande 2024, zoals ook gehanteerd in deze Jaarstukken 2024 en concept Begroting 2026. De nieuwe bekostiging op basis van inwoneraantal is feitelijk niet in overeenstemming met het uitgangspunt “rechtvaardig” en heeft niet onze instemming. Ons argument hiervoor is dat DBP een bedrijfsvoeringorganisatie is, waarbij een veel reëlere en eerlijke verdeling op basis van inwoneraantal/fte/begrotingsomvang in relatie tot de deelnemende gemeenten gehanteerd zou moeten worden.

Immers, de werkzaamheden zullen vooral gerelateerd zijn aan aantallen laptops/telefoons/mailaccounts/salarisstroken/ licenties etc. waarbij dan mede op basis van

Stationsstraat 4 – 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

aantal fte/begrotingsomvang een veel reëlere kostenverdeling op zijn plaats is. Direct klantcontact wat de basering op basis van inwoneraantal zou rechtvaardigen ligt immers zoveel als mogelijk al bij de “eigen” gemeente. Door dit, in onze ogen onrechtvaardige beginsel van kostenverdeling, wordt de bijdrage van Albrandswaard in uw concept Begroting 2026 onevenredig verhoogd (1,2% van ca; € 36.000.000,- = € 432.000,- per jaar). De meest zuivere, eerlijke en goed werkbare variant (conform advies van de afdeling financiën van de BARorganisatie) is een gewogen combinatie van Inwoneraantal/fte/begrotingsomvang. Deze verrekensystematiek heeft onze sterke voorkeur en zien wij graag verwerkt worden in de concept Begroting 2026. 3-

Albrandswaard niet kan instemmen met de vorming van een eigen reserve van 2%.

De vorming van een eigen reserve heeft al een lange geschiedenis binnen de GR BARorganisatie welke 10 jaar lang door de gezamenlijke raden om moverende redenen is tegengehouden. Het opvoeren als argument dat dit een mogelijke vermindering van bestuurlijke drukte en flexibiliteit voor de organisatie tot gevolg heeft, is ons inziens niet voldoende onderbouwd. Het integraal rechtmatige handelen (Inzet reserve bij tegenvallers zonder melding aan de deelnemers) en de inzichtelijkheid van de jaarlijkse verantwoording en naverrekening wordt hiermee bemoeilijkt. Graag zouden wij dit teruggedraaid zien. 4 - De gemeente Albrandswaard een daadwerkelijke bezuiniging op de kosten heeft gevraagd voor 2026 en nu in de concept Begroting 2026 geconfronteerd wordt met een structureel hogere bijdrage. Uiteraard zijn wij content dat er wordt geprobeerd om kostenstijgingen in de lopende begrotingen zelf op te vangen en ingaande 2026 structurele bezuinigingen door te voeren. Wel worden wij nu geconfronteerd met hogere kostenstijgingen dan bezuinigingen waardoor onze bijdrage flink stijgt in plaats van de verzochte daling. Wij verzoeken u dan ook om in 2026 met aanvullende bezuinigingen en ombuigingen te komen, uiteraard de onvermijdelijke kostenstijgingen als CAO verhogingen en indexatie uitgezonderd.

Vertrouwende u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd en in afwachting van uw zeer gewaardeerde reactie, Hoogachtend, De gemeenteraad van Albrandswaard, de griffier,

de voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte