Concept zienswijzebrief AW over de Jaarstukken 2023 GR BAR-Organisatie en Concept Begroting 2025 De BedrijfsvoeringsPartner.pdf

Het dagelijks bestuur van de GR BAR-organisatie.

Uw brief van:

29 maart 2024

Ons kenmerk:

766829

Uw kenmerk:

Contact:

R.P. van der Stoel

Bijlage(n): -

Doorkiesnummer:

0653962874

E-mailadres:

r.v.d.stoel@albrandswaard.nl

Datum:

3 juni 2024

Betreft: Zienswijze Jaarstukken 2023 en concept Begroting 2025 De BedrijfsvoeringsPartner.

Geacht bestuur, Op 29 maart 2024 heeft u uw Jaarstukken 2023 en concept Begroting 2025 toegestuurd om ons de gelegenheid te geven onze zienswijze daarop te geven. U heeft onze zienswijze hierop uiterlijk 29 mei 2024 gevraagd. Wij hebben geen opmerkingen over uw Jaarstukken 2023 en zijn verheugd dat u aangeeft een goedkeurende accountantsverklaring te verwachten. Wij willen graag ten aanzien van uw concept Begroting 2025 wel enkele opmerkingen maken. In navolging van de eerdere zienswijzen en correspondentie hierover, kunnen wij nu ook nu niet instemmen met deze concept Begroting 2025 en herhalen hieronder nogmaals onze opmerkingen: 1. Nieuwe Verrekensystematiek ingegaan per 1-1-2024. De voorgestelde nieuwe bekostiging op basis van inwoneraantal is feitelijk niet in overeenstemming met het uitgangspunt “rechtvaardig” en heeft nog steeds niet onze instemming. Ons argument hiervoor is dat de BAR-organisatie “nieuwe stijl” een bedrijfsvoeringorganisatie wordt, waarbij een veel reëlere en eerlijke verdeling op basis van FTE in relatie tot de deelnemende gemeenten gehanteerd kan worden. Immers, de werkzaamheden zullen vooral gerelateerd zijn aan aantallen laptops/telefoons/ mailaccounts/salarisstroken/licenties etc. waarbij dan mede op basis van aantal fte een veel reëlere kostenverdeling op zijn plaats is.

Direct klantcontact wat de basering op basis van inwoneraantal zou rechtvaardigen is immers zoveel mogelijk bij de “eigen” gemeente komen te liggen. Door dit, in onze ogen onrechtvaardige beginsel van kostenverdeling, wordt de bijdrage van Albrandswaard onevenredig verhoogd (1,2% van ca; € 34.500.000,- = € 415.000,- per jaar). De meest zuivere, eerlijke en goed werkbare variant (mede conform advies van de afdeling financiën van de BAR-organisatie ) is die van de gewogen combinatie van Inwoneraantal/FTE/begrotingsomvang. Deze verrekensystematiek heeft onze sterke voorkeur en zien wij graag verwerkt worden in de voorliggende en toekomstige Begrotingen.

Stationsstraat 4 – 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

2. Eigen vermogen 2%. De vorming van een eigen reserve heeft al een lange geschiedenis binnen de GR BAR-organisatie welke telkens door de gezamenlijke raden om moverende redenen is tegengehouden. Het nu wel opvoeren, met als argument de mogelijke vermindering van bestuurlijke drukte en flexibiliteit voor de organisatie, heeft nog steeds niet onze voorkeur. Het zou ons inziens het integrale rechtmatig handelen (Inzet reserve bij tegenvallers zonder melding aan de deelnemers) en de inzichtelijkheid van de jaarlijkse na-verrekening bemoeilijken. 3. Geen nieuwe ambities, wel budgettaire aanpassingen. Uw voorgestelde manier van voorzichtig begroten en de gevolgen van de ontvlechting qua inefficiënter worden van onze bedrijfsvoering, kunnen wij volledig onderschrijven. Uiteraard kunnen wij instemmen met de voorgestelde autonome ontwikkelingen en onvermijdelijke kostenstijgingen met als uitgangspunt dat u eerst in uw begroting 2024 probeert zoveel als mogelijk deze zelf op te vangen. 4. Financiële situatie Albrandswaard door de BAR-ontvlechting. Door de BAR-ontvlechting zijn wij geconfronteerd met sterk verhoogde kosten. Alleen al voor personele kosten hebben wij € 1.700.000,- aan extra budget moeten toekennen om aan onze verplichtingen van het overnemen van personeel te kunnen voldoen en een volwaardige organisatie mogelijk te maken.

Graag willen wij u dan ook tot taak stellen om in 2025 de extra kosten tot een minimum te beperken en, zoals u zelf aangeeft, na te denken over: hetzij qua kosten een nullijn in extra ambities voor enkele jaren, hetzij een taakstelling van minimaal 5% ingaande de begroting 2026. Vertrouwende u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd en in afwachting van uw zeer gewaardeerde reactie, Hoogachtend, De gemeenteraad van Albrandswaard, de griffier,

de voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte