BRE reactie advies verordening individuele inkomenstoeslag Aw.pdf
Tekst van het document
Maatschappelijke Adviesraad Albrandswaard p/a voorzitter@maatschappelijkeadviesraadalbrandswaard.nl
Uw brief van: Uw kenmerk:
19 juli 2022
Ons kenmerk: 449685 Contact: Mw. A. van der Plaat Telefoonnummer: 010 506 11 11 Team: Beleid en Ontwikkeling Sociaal Domein Datum:
Betreft: Reactie advies verordening individuele inkomenstoeslag Beste leden Maatschappelijke Adviesraad Albrandswaard, Op 19 juli 2022 heeft u advies uitgebracht op de concept verordening Individuele Inkomenstoeslag Albrandswaard die ingaat per 1 januari 2023. Wij willen u bedanken voor het uitgebrachte advies en hieronder inhoudelijk reageren op uw adviezen. Advies 1 Technische wijzigingen Bij de nummering van artikelen geeft u aan dat het niet meer noodzakelijk is om de regels voor de studietoeslag per verordening vast te leggen, aangezien deze regels in landelijke wetgeving vastgelegd worden. Wij vragen ons af, of deze landelijke regels voor iedere studie sluitend zijn. Zo zouden de regels niet van toepassing zijn voor personen, die reeds met een meerjarige studie gestart zijn. Ons advies : Laat in de bijzondere bijstand ruimte voor studietoeslag voor personen, die geen gebruik kunnen maken van de landelijke regels voor studietoeslag. Het uitgangspunt moet zijn, dat door het afronden van een studie de positie op de arbeidsmarkt van betrokkene verbetert. Met het ontbreken van de financiële mogelijkheden om een studie af te ronden wordt dit doel niet bereikt. Reactie op advies 1; De wetgever heeft bij de wijziging in de Participatiewet per 1 april 2022 beoogd om de uitvoering van de Studietoeslag meer eenduidig uit te laten voeren door gemeenten.
Voor 1 april had iedere gemeente daar eigen beleid op. De Studietoeslag heeft als doel om studenten die door een beperking geen bijbaantje kunnen hebben hierin financieel te compenseren. De Studietoeslag is daarom een voorziening gericht op de persoon en niet specifiek voor de studie en de kosten die daaraan verbonden zijn. Bij de wetswijziging is ook bepaald dat de Studietoeslag geen bijstand meer is maar een aparte voorziening binnen de Participatiewet. Via de bijzondere bijstand zijn er in het algemeen geen mogelijkheden om studiekosten te vergoeden, dit is immers geregeld via andere voorzieningen. Er is geen beperking in de wettekst opgenomen voor studenten die al zijn gestart met de studie en later een aanvraag indienen.
Stationsstraat 4 - 3161KP te Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl
Betreft: Reactie advies verordening individuele inkomenstoeslag
Pagina 2 van 2
Er komt in 2022 nog wel gemeentelijk beleid voor de Studiekostentoeslag. Als het conceptbeleid gereed is wordt u gevraagd hierover de adviseren. Een goed moment om met elkaar deze regeling en de wijzigingen in de wet te bespreken en nader uit te leggen. Advies 2 Inhoudelijke wijzigingen per artikel; Artikel 6. Geen zicht op inkomensverbetering Aangegeven wordt, dat personen die uit Rijkskas bekostigd onderwijs volgen of kunnen volgen geen recht hebben op de toeslag. Wij vragen ons af, waarom personen geen gebruik zouden maken van de landelijke regels voor studietoeslag. Wordt dit bij een gemeentelijke aanvraag voor studietoeslag nader onderzocht? Ons advies : Laat in de bijzondere bijstand ruimte voor studietoeslag voor personen, die geen gebruik kunnen maken van de landelijke regels voor studietoeslag en onderzoek bij een gemeentelijke aanvraag de redenen, waarom er geen gebruik gemaakt kan worden van de landelijke regels. Reactie op advies 2; De verordening Individuele Inkomenstoeslag, die nu voorligt voor advies, is een geheel andere regeling dan de Studietoeslag. De Individuele Inkomenstoeslag is bedoeld voor inwoners die langdurig (3 jaar) een laag inkomen hebben en geen zicht hebben op inkomensverbetering. Studenten zijn uitgesloten van deze regeling omdat zij in principe wel zicht hebben op inkomensverbetering na afronding van de studie.
De Studietoeslag is juist bedoeld voor studenten en heeft geen relatie met de bijzondere bijstand zoals bij vraag 1 is toegelicht. Advies 3 Individuele Inkomens Toeslag De regels voor de individuele inkomenstoeslag zijn helder. De MAA heeft hier verder geen opmerkingen over. Reactie advies 3; Wij blij te vernemen dat de verordening verder geen vragen oproept.
Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,
dhr. Hans Cats
drs. J.G.H. de Witte@handtekening@