Bijlage 2. Woonzorganalyse gemeente Albrandswaard 2022.pdf
Tekst van het document
2
Vraaganalyses Beschermd Wonen (Wmo) In de stadsregio Rotterdam hebben begin 2021 bijna 1.500 mensen een ‘verzilverde’ indicatie voor Beschermd Wonen, volgens de registratiegegevens. In de jaren daarvoor lag dit zelfs boven de 1.800. De vraag is vermoedelijk nog groter, omdat er ook mensen zijn die een indicatie hebben gekregen maar die nog niet hebben kunnen verzilveren. De omvang hiervan is niet bekend. Er stromen jaarlijks tussen de 300 en 400 mensen uit naar reguliere of andere huisvesting, en er stromen ook weer tussen de 300 en 400 mensen in. Albrandswaard neemt van die indicaties in de regio slechts een zeer beperkte aandeel voor haar rekening, zoals te zien is in figuur 5.1.
Figuur 5.1: Indicaties Beschermd Wonen vanuit Albrandswaard
16 14 12 10 8 6 4 2 0 2017
2018
2019
2020
Instroom
Verzilverd
Uitstroom
2021
Bron: Regiomonitor Rotterdam.
Jongeren in pleeggezinnen kunnen tot 21 jaar in jeugdhulp verblijven. Doorgaans is de begeleidingsvraag onder deze jongeren na uitstroom ook lager of niet aanwezig.
32
In 2021 ging het om 9 verzilverde indicaties van mensen afkomstig uit Albrandswaard, in de jaren daarvoor iets meer, maar altijd minder dan 1 procent van het aantal van de hele regio. De instroom fluctueert jaarlijks van nul tot zes vanuit Albrandswaard. De uitstroom is wat hoger dan de instroom, maar ook nooit meer dan 2 procent van het regionale totaal. Het aantal plaatsingen in Albrandswaard is wat hoger, 23 in 2021 en zelfs boven de 30 in de jaren daarvoor. Dat wil zeggen dat er ook mensen met een BWindicatie vanuit andere gemeenten in Albrandswaard worden gehuisvest.
Uitstroom naar regulier wonen De uitstroom uit Beschermd Wonen richting Albrandswaard bedraagt op dit moment zo’n 6 tot 8 personen per jaar. Er zijn ons geen gegevens over de uitstroom uit voorzieningen voor Maatschappelijke Opvang (MO) bekend. Ook de omvang van de uitstroom uit de Jeugdzorg is niet bekend.
Aanbodanalyse Companen heeft onder aanbieders een inventarisatie gedaan naar het aanbod aan Beschermd Wonen. Hieruit zijn echter geen Beschermd Wonen-plekken naar voren gekomen. Aangezien we in de Regiomonitor zien dat er wel mensen hun indicatie Beschermd Wonen in Albrandswaard verzilveren, zal er toch ergens aanbod zijn dat nu nog niet in beeld is. Omdat het aantal in Albrandswaard geplaatsten zelfs groter is dan het aantal Albrandswaardse indicaties, schatten wij op dit moment geen tekort in. Mocht de decentralisatie van het Beschermd Wonen
uitgaan van een lokale behoefte, dan heeft Albrandswaard eerder een licht overschot. In Albrandswaard is wel één voorziening voor Maatschappelijke Opvang (MO) gemeld in de uitvraag: Antes Zorg heeft 24 plekken voor “dak- en thuislozen die door langdurig gebruik van verslavende middelen in combinatie met lichamelijke en psychiatrische problematiek moeilijk of helemaal niet zelfstandig kunnen wonen”.
Regulier woonaanbod Om uitstroom uit instellingszorg te bewerkstelligen is voldoende goedkoop woningaanbod nodig, het liefst met een goede spreiding over de wijken en kernen. Daarbij geldt dat de overgang naar een eigen woning in veel gevallen valt te beschouwen als (opnieuw) een stap naar een zelfstandig leven, met alle bijkomende verantwoordelijkheden en vraagstukken. De kwetsbare uitstromers hebben hierbij vaak behoefte aan ondersteuning en begeleiding. Voor uitstromende zorgvragers moet een zorgvuldige afweging gemaakt worden als het gaat om de woonlocatie. Alles moet erop gericht zijn de kans op terugval te minimaliseren. Denk bijvoorbeeld aan BW-cliënten die baat hebben bij een prikkelarme omgeving of aan jongeren die buiten bereik van verslavingsgevoelige plekken moeten blijven. Een passende woonkwaliteit is sterk afhankelijk van de problematiek waarmee mensen te maken hebben. De problematiek is voor ieder persoon net weer anders en vergt daarom maatwerk. Spreiding van het goedkope woningaanbod geeft (fysieke) ruimte om maatwerk ook goed toe te kunnen passen.
33
Vrijkomend goedkoop huuraanbod Uitstromers zijn veelal aangewezen op het goedkope aanbod van de woningcorporaties. Dit aanbod is beperkt. De Albrandswaardse corporaties hadden in 2020 in totaal slechts 30 mutaties van woningen onder de 1e aftoppingsgrens, en in 2019 slechts 26.
Match vraag en aanbod Indien de uitstroom vanuit Beschermd Wonen in z’n geheel in zelfstandige woningen opgevangen zou worden (wat vermoedelijk niet zo is), dan zou dat al ruwweg een kwart van het totaal aantal mutaties in de goedkope voorraad beslaan. De uitstroom Jeugdzorg komt daar nog bij. In deze voorraad concurreren zij in de praktijk met vele andere groepen, zoals starters, urgenten en statushouders.
34
Bijlage 1: Afkortingen en begrippen
Ambulantisering (GGZ): afbouwbeleid van intramurale zorg. Een deel van de GGZ-
Woonvormen
Cliënten die voorheen zorg met verblijf in een instelling kreegt, wordt voortaan
Ouderen
ambulant begeleid in hun eigen woning.
BW: Beschermd Wonen (Wmo). Wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorend toezicht en begeleiding. Beschermd Wonen is binnen de
betrekken hierin alleen het aanbod voor de Wlz-zorg.
woonvorm met 10 of meer wooneenheden en met een welzijnsvoorziening
Extramuralisering: het streven om buiten de muren van een zorginstelling gelijk-
(bijvoorbeeld ontmoetingsruimte, recreatievoorziening of buitenruimte voor
ambulantisering gaat het niet zozeer om individuele cliënten vanuit een instelling
gezamenlijk gebruik) in de directe woonomgeving (500 meter) of inpandig.
in de wijk te laten wonen, maar dat nieuwe cliënten minder snel worden opMPT: Modulair Pakket Thuis. Verstrekkingsvorm Zorg in Natura: een deel-
zorgvraag kunnen wonen.
verstrekking die kan worden gecombineerd met het PGB.
gelijkvloers of zijn zonder traplopen bereikbaar.
PG: Psychogeriatrie. Aandoeningen die gepaard gaan met beperkingen van de Scheiden wonen en zorg: Cliënt betaalt zelf de huur en de kosten voor
Potentieel geschikte woning: reguliere woning die geschikt te maken is voor ouderen of andere zorgvragers met een (lichte) lichamelijke beperking door een
geestelijke vermogens (psycho) op hogere leeftijd (geriatrie).
Geschikte woning: reguliere woning die geschikt is voor ouderen of andere zorgvragers met een (lichte) lichamelijke beperking. Alle primaire voorzieningen liggen
PGB: Persoonsgebonden budget: een verstrekkingsvorm in de Wet langdurige zorg en Wmo waarbij de cliënt of diens vertegenwoordiger het budget beheert.
Reguliere woning: ‘gewone’, niet-geclusterde woning. Het gaat hierbij zowel om gezinswoningen als om appartementen of studio’s waar ook mensen zonder
genomen in een instelling.
Geclusterde wonen voor ouderen: Woningen met een label voor senioren in een
Wmo 2015 een maatwerkvoorziening. waardige zorg te bieden, bijvoorbeeld in de eigen woning. Anders dan bij
24-uurszorg: Wooneenheden in een verpleeghuis of een woonzorgcentrum. Wij
woningaanpassing, zoals een traplift of een aangepaste badkamer.
Niet-geschikte woning: reguliere woning die alleen bij een ingrijpende renovatie
levensonderhoud.
geschikt te maken is voor ouderen of andere zorgvragers met een (lichte)
SOM: Somatiek. Zorg bij lichamelijke ziektes.
lichamelijke beperking.
VG: Verstandelijk Gehandicpat.
VPT: Volledig Pakket Thuis. Verstrekkingsvorm Zorg in Natura: een totale
Verstandelijk beperkten
verstrekking die thuis kan worden geleverd.
Geclusterd wonen: Woonvorm waarbij de bewoner een eigen appartement of
Wlz: Wet langdurige zorg
studio heeft met voorzieningen, maar ook met een ontmoetingsruimte in of bij het
Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning
pand. Betreft zowel groepswonen als het wonen in geclusterde appartementen,
Zvw: Zorgverzekeringswet
waarbij begeleiding 24-uur aanwezig kan zijn of 24-uur oproepbaar is.
35
Groepswonen: een specifieke vorm van geclusterd wonen, waarbij bewoners een kamer hebben en voorzieningen als keuken en woonkamer delen met andere bewoners.
Gespikkeld wonen: wonen in een reguliere, niet-geclusterde woning in de nabijheid van een woonvorm waarvandaan zorg en begeleiding geboden kan worden.
Kwetsbare jongeren
Geclusterd begeleid wonen: Doorstroomgerichte ‘tussenvorm’, waarbij jongeren (intensieve) begeleiding ontvangen bij het zelfstandig wonen. In fases groeien zij toe naar zelfstandigheid. Voorbeelden zijn kamertrainingscentra of fasehuizen.
36
Bijlage 2: Aanbod per zorgaanbieder Zorgaanbieder Argos Zorggroep Argon Zorggroep ASVZ ASVZ Zorggroep De Laren Antes Totaal
Locatie Hooge-Werf Klepperwei Wish Witburg Villa Maja Albrandswaardsedijk
Zorgaanbieder
Locatie
Beschrijving
Argos Zorggroep
Hooge-Werf
Verpleeghuis met enkel indicaties ZZP
Argon Zorggroep
Klepperwei
ASVZ
Wish
Vastgoedeigenaar Vastgoedeigenaar Woonzorg Nederland Argos Zorggroep Wbv Poortugaal ASVZ
24-uurszorg PG 30 59
24-uurszorg SOM 49
Geclusterd wonen
Groepswonen Groepwonen
12 (VPT) 16 33
17 (of SOM)
17 (of PG)
106
66
12
Specifieke groep?
Kunnen bewoners blijven als ze geen zorg meer nodig hebben?
Toekomstplannen?
Ouderen
Niet van toepassing
Geen plannen
Ouderen
Ja bij overlijden partner VPT
Nieuwbouwtraject
appartementen
Klepperwei verblijven tijdelijk in Hoogvliet.
-
-
Nee
Toekomst locatie onzeker i.v.m. twijfels over functionaliteit i.r.t. woonwensen
Ja, bij echtpaar wel. Maar
Ja, uitbreiding van huidige locatie als de gemeente hier aan mee wil werken
Het betreft een particulier wooninitiatief. ASVZ
24 73
loopt.
Bewoners
levert enkel zorg
ASVZ
Witburg
Geschakelde eengezinswoningen in de wijk
Zorggroep De Laren
Villa Maja
Kleinschalige woonvorm, verblijf particulier voldaan door bewoners en zorg via VPT
75+
iedereen moet bij aanvang WLZ indicatie hebben
Antes
Albrandswaardsedijk
Dak- en thuislozen die door langdurig gebruik van verslavende middelen in combinatie met lichamelijke en psychiatrische problematiek moeilijk of helemaal niet zelfstandig kunnen wonen.
489.106 | Woonzorganalyse Albrandswaard
37