Bijlage 12 Participatieverslag De Omloop.pdf

Participatieverslag De Omloop Omwonenden betrekken bij de nieuwbouwplannen voor Sport en Wonen Gemeente Albrandswaard BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM | 17 april 2026 Inhoudsopgave 1. | Samenvatting van het participatietraject | 2 1.1 - Samenvatting van de opbrengsten | 2 2. | Nieuwbouw De Omloop: context van het project | 4 2.1 - De wijk | 4 3. | Participatietraject | 6 3.1 - 1-op-1 gesprekken met omwonenden | 6 3.2 - Gesprekken betrokken overheden | 7 3.3 - Informatie/participatie avond 16 april 2025 | 7 3.4 - Informatie/participatie avond 15 oktober 2025 | 8 4. | Vervolg | 10 P 1 Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 2 1. Samenvatting van het participatietraject Project De Omloop omvat de verplaatsing van de sportfaciliteiten van r.k.s.v. WCR en V.V. Rhoon en de realisatie van nieuwe woningen. Het nieuwe sportpark zal aan de overzijde van de Omloopseweg worden gerealiseerd. De huidige sportlocatie creëert daarmee ruimte voor nieuwe woningen. Deze ontwikkelingen passen niet binnen de huidige kaders van het vigerende omgevingsplan. Voor Sport en voor Wonen zal de gemeente Albrandswaard twee aparte RO-trajecten doorlopen.

De gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling en VORM hebben samen een participatietraject georganiseerd om omwonenden, belangstellenden en overige stakeholders te betrekken bij de plannen voor deze ontwikkelingen. Hierbij zijn de aparte RO-trajecten voor Sport en Wonen in het participatietraject gecombineerd. Het participatietraject richt zich op (laagdrempelige) participatie en communicatie. Belangrijke activiteiten waren: 1. 1-op-1 gesprekken met direct omwonenden van de locatie De Omloop. 2. 1-op-1 gesprekken met hogere overheden zoals de provincie Zuid-Holland en het waterschap; 3. Een informatie-/participatie avond voor omwonenden en belangstellenden op woensdag 16 april 2025. Omwonenden van de projectlocatie zijn uitgenodigd per brief; 4. Een tweede informatieavond op woensdag 15 oktober 2025 met informatie over de ontwikkelingen en een terugkoppeling van de eerste participatieopbrengsten. Het zwaartepunt van deze gesprekken heeft plaatsgevonden tussen februari 2025 en oktober 2025. Gezien het doorlopende karakter van participatie blijven we gedurende de ontwerptrajecten met omwonenden in gesprek. De opbrengsten van de participatie zijn gebruikt voor de verdere uitwerking van de procedures om te komen tot zowel een TAM-omgevingsplan voor de ontwikkeling van het sportpark als een wijziging van het omgevingsplan voor de woningbouw .

In deze rapportage wordt teruggeblikt op de participatie en de resultaten hiervan. 1.1 - Samenvatting van de opbrengsten • Parkeren & ontsluiting sportvelden: Meer parkeerplaatsen gewenst, goede auto- en fietsontsluiting. • Geluid & licht: Zorgen over overlast door sportvelden en kantine (dakterras). • Ruimtelijke inpassing: Voldoende groen, water en landschappelijke overgang naar polder. • Zendmast: Bezorgdheid over visuele impact C2000-mast. • Verkeer: Onveilig profiel Omloopseweg, zorgen over knip en verkeersdruk op Rijsdijk, wens voor tweede ontsluiting. • Wonen: Behoefte aan betaalbare woningen, voorzieningen (school, huisarts), aandacht voor hoogbouw en privacy. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 3 • Sport: Vragen over aantal velden, vandalismepreventie, geluidsoverlast, landschappelijke inpassing, accommodatie, pumptrack, behoud bomen. • Verkoop & toewijzing: Interesse in aantallen en type woningen, tuingroottes, prijsklassen, loting en voorrang voor lokale bewoners. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 4 2. Nieuwbouw De Omloop: context van het project De gemeente Albrandswaard zet in op het realiseren van nieuwe woningen. Er is een maatschappelijke vraag naar betaalbare huur- en koopwoningen.

Bewoners van de kernen willen graag in de buurt blijven wonen, maar er zijn niet voldoende of geen passende woningen te vinden. Op meerdere plekken in de gemeente worden de mogelijkheden onderz ocht om woningen toe te voegen. De Omloop is een van die (relatief omvangrijke) locaties. De provincie Zuid-Holland heeft in december 2020 een proactieve aanwijzing gegeven aan de gemeente Albrandswaard met daarin de opgave voor minimaal 100 sociale wonin gen binnen het plangebied De Omloop in Rhoon. Het sportpark De Omloop dient hiervoor verplaatst te worden. De gemeente Albrandswaard is voornemens het huidige sportpark De Omloop te verplaatsen naar een locatie aan de oostzijde van de Omloopseweg. De gemeenteraad heeft in december 2023 besloten de GREX te openen voor de woningbouwontwikkeling en daarnaast een investeringsbesluit te nemen voor de realisatie van het nieuwe sportpark. 2.1 - De wijk In het stedenbouwkundige ontwerp van De Omloop wordt uitgeg aan van de nieuwbouw van circa 400 woningen waarvan: • 1/3 sociale woningen • 1/3 middeldure woningen • 1/3 vrije sector woningen Typologie Het woningprogramma is ongeveer gelijk verdeeld tussen grondgebonden woningen en appartementen. Bij appartementen gaat de aandacht uit naar geclusterde woningen met een gezamenlijke ontmoetingsruimte.

Stedenbouw Onderstaande principes vormen het fundament voor het stedenbouwkundig raamwerk en de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig plan: • Het bestaande kamerslandschap wordt zoveel mogelijk behouden en/of versterkt om de herkenbare structuur en de aanwezige groene kwaliteiten te bewaren. • De overgang tussen Essendael en het omliggende landelijk gebied wordt zacht en geleidelijk vormgegeven, waarbij groen en landschappelijke elementen het plangebied in worden getrokken en de verbinding versterken. • Het binnengebied blijft autovrij en is volledig gericht op fietsers en voetgangers, terwijl autoverkeer enkel via de randen toegang heeft, waardoor een veilig en samenhangend netwerk voor langzaam verkeer ontstaat. • Het historische boomgaardthema speelt een rol, waarbij deze elementen worden ingezet om de leefbaarheid te vergroten en sociale interactie en gemeenschapsvorming te stimuleren. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 5 • De randen van het plangebied bevatten sterke ruimtelijke kenmerken: o Benadruk de dorpsrand aan zijde Omloopseweg door appartementen o Maak gebruik van de Essendijk als landschappelijk element (met bijzonder woonmilieu) o Watergang langs Mesdagstraat maakt de verbinding met de parkachtige speelplek bij de Piet Mondriaan Allee in Essendael.

(Aansluiten op de recent gebouwde wijk Essendael.) o Van Gogh Allee is de hoofdontsluiting van Essendael, met daaraan gelegen (sociale) appartementen. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 6 3. Participatietraject Voor het participatieproces hebben we twee verschillende participatiemiddelen ingezet, namelijk : 1-op-1 gesprekken met omwonenden, overheidsorganisaties en overige belangstellenden en gezamenlijke informatie-/participatie avonden waar alle belangstellenden welkom waren. Over deze gezamenlijke informatie-/participatie avonden – en over de nieuwbouwplannen – is gecommuniceerd via uitnodigingsbrieven, De Schakel, www.ontwikkeling-deomloop.nl en via de socialmediakanalen van de gemeente Albrandswaard. 3.1 - 1-op-1 gesprekken met omwonenden Meerdere omwonenden hebben zich gemeld bij de gemeente Albrandswaard met het verzoek om met het projectteam in gesprek te gaan. Dit waren bewoners die zich hadden verenigd in de Vereniging Rand van Rhoon, bewoners die zich als straat hadden verenigd en bewoners die als individu de gesprekken hebben gevoerd.

In de periode van juli 2024 tot en met oktober 2025 hebben op meerdere momenten 1 -op-1 gesprekken met omwonenden plaatsgevonden, namelijk op: 2 juli 2024, 21 oktober 2024, 3 februari 2025, 11 februari 2025, 21 maart 2025, 3 juni 2025, 25 juni 2025, 16 juli 2025, 10 september 2025, 22 september 2025 en 13 oktober 2025 . Aandachtspunten die uit deze gesprekken naar voren kwamen waren onder andere: • Inpassing en ontsluiting parkeerterrein nieuwe sportvelden: De parkeerdruk is nu hoog aan de Omloopseweg op zaterdagen als er gevoetbald wordt. Bewoners zi en graag dat er in de nieuwe plannen meer parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Een ander aandachtspunt is de ontsluiting van de toekomstige sportvelden, zowel qua auto als qua fietsverkeer. • Zorgen voor geluids- en lichtoverlast: Omwonenden hebben de zorg dat de verplaatsing van de sportvelden geluidsoverlast en lichtoverlast tot gevolg heeft. • Ruimtelijke inpassing: Eén van de eisen vanuit de Provincie Zuid-Holland voor de realisatie van de sportvelden betreft een goede ruimtelijke inpassing van de velden. Uit de gesprekken komt naar voren dat er zorgen zijn of er voldoende ruimte beschikbaar is voor een goede landschappelijke inpassing. • C2000-zendmast: De locatie voor de nieuwe sportvelden is aangewezen als zoeklocatie voor een C2000-zendmast.

Omwonenden zijn bezorgd over de visuele impact van een dergelijke mast in het polderlandschap. • Verkeer: uit de gesprekken komt naar voren dat het profiel van de Omloopseweg als onveilig wordt ervaren. Ook zijn er zorgen over wat de aansluiting op de Hoogeweg gaat betekenen. In de planvorming voor Wonen aan de Omloopseweg wordt een knip in de weg overwogen ter hoogte van de kruising Omloopseweg en Essendijk. Omwonenden langs de Omloopseweg ervaren dit als een verbetering. Bewoners langs de Rijsdijk zijn bezorgd over een mogelijke toename van verkeer op de Rijsdijk die een dergelijke knip mogelijk tot gevolg heeft. • Wonen: vanuit de 1-op-1 gesprekken kwamen er weinig opmerkingen over de plannen voor Wonen. Er is, over het algemeen, begrip voor de realisatie van extra woning en op de Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 7 oude sportvelden. Wel wordt aandacht gevraagd voor het wegprofiel van de Omloopseweg. Indien woningen meer verkeer genereren dan is een aanpassing van het profiel gewenst. 3.2 - Gesprekken betrokken overheden Regelmatig is er overleg gevoerd met de provincie Zuid-Holland, waarbij onder meer is gesproken over de landschappelijke inpassing van het sportpark, de proactieve aanwijzing voor sociale woningbouw en de ruimtelijke procedures die gevolgd worden.

Met het waterschap Hollandse Delta heeft overleg plaatsgevonden over onder meer de wateropgave behorende bij de ruimtelijke ontwikkeling en de overname van de Omloopseweg door de gemeente. 3.3 – Informatie-/participatie avond 16 april 2025 De informatie/participatie avond bij restaurant Abel op 16 april over de plannen trok circa 250 bezoekers, variërend van direct omwonenden en geïnteresseerden uit andere delen van Albrandswaard. Om bezoekers op de hoogte te stellen van deze avond waren in de omgeving van de locatie De Omloop op circa 650 adressen uitnodigingen per brief bezorgd. Daarnaast werden geïnteresseerden op deze avond geattendeerd via de socialmediakanalen van de gemeente Albrandswaard en via een advertentie in De Schakel. Van de aangemelde aanwezigen was circa 45% geïnteresseerd in nieuw woningaanbod in Albrandswaard. De overige 55% was geïnteresseerd in de ontwikkeling van De Omloop in het algemeen. Tijdens de bijeenkomsten was de sfeer open en constructief, hoewel er ook kritische gesprek ken plaatsvonden. Over het algemeen werden de nieuwbouwplannen positief ontvangen, met veel waardering voor het creëren van extra woningen in Albrandswaard. De zorgen en wensen van huidige huurders en omwonenden gingen vooral over: • Verkeer/mobiliteit: Met de groei van Essendael en de Omloop vragen bewoners zich af hoe de bereikbaarheid wordt verbeterd.

Komt er beter openbaar vervoer en blijven voorzieningen bereikbaar zonder auto? Daarnaast is er zorg over de verkeersstructuur: hoe wordt de wijk ontsloten, worden kruispunten aangepast en komt er een tweede uitgang? Ook speelt de verdeling van verkeersdrukte en bouwverkeer een rol: hoe wordt overlast beperkt? Tot slot leven vragen over de hoofdontsluiting via Hoogeweg en Rijsdijk en of bestaande wegen worden verbreed of aangevuld met doorgaande routes. • Wonen: Bewoners vragen zich af hoe het nieuwe plan inspeelt op voorzieningen en leefbaarheid. Komt er ruimte voor huisartsen, scholen en plekken voor jongeren, en hoe wordt verkeersveiligheid rond schoolroutes gewaarborgd? Er is behoefte aan betaalbare woningen, duurzame bouw en aandacht voor biodiversiteit. Daarnaast leven zorgen over hoogbouw langs de Essendijk en de gevolgen voor verkeer en woongenot. Ook wordt gevraagd naar woningen voor starters en ouderen, doorstroming, en faciliteiten voor jeugd. Tot slot zijn er vragen over de impact van verkeersmaatregelen zoals een knip in wegen en de effecten op waterhuishouding. • Sport: Bewoners maken zich zorgen over de inpassing van het sportpark in het landschap.

Hoe worden geluid en licht beperkt en komt er voldoende groen en water als overgang Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 8 naar de polder? Er zijn vragen over het aantal voetbalvelden en of dit niet te ruim is bemeten, evenals over de opbouw van de groenstrook en de aanwezige verlichting. Ook speelt de wens om het sportcomplex zoveel mogelijk aan het zicht te onttrekken en vandalisme te voorkomen, bijvoorbeeld door afsluitbare hekken. Verder leven zorgen over de toegankelijkheid van de parkeerplaatsen van het sportpark dicht bij woningen, mogelijke overlast van jeugd, en de locatie van de zendmast. • Overig: Bewoners geven aan blij te zijn met de komst van nieuwe woningen, maar vragen zich af of er ook een school in het plangebied komt. Daarnaast is er kritiek op het beperkte overleg met omwonenden en de wens om meer betrokken te worden bij het ontwikkelen van een gedragen plan. Ook wordt gewezen op uitdagingen bij de ruimtelijke inpassing van de voetbalvelden. Het verslag van deze avond inclusief alle gestelde vragen en antwoorden is gepubliceerd via www.ontwikkeling-deomloop.nl en is toegevoegd als bijlage aan dit verslag. 3.4 - Informatie/participatie avond 15 oktober 2025 Op woensdagavond 15 oktober 2025 vond de tweede participatiebijeenkomst plaats van het project De Omloop in Rhoon.

De bijeenkomst startte om 19.00 uur en werd rond 21.00 uur afgesloten. Tijdens deze avond waren zowel geïnteresseerden als belanghebbenden welkom om langs te komen bij het gemeentehuis om bij panelen de aangepaste plannen te bespreken. De opkomst was groot, met ruim 150 bezoekers. Van de aangemelde aanwezigen was circa 75% geïnteresseerd in nieuw woningaanbod in Albrandswaard. De overige 25% was geïnteresseerd in de ontwikkeling van De Omloop in het algemeen. Voor deze avond waren de mensen uitgenodigd die zich vanaf 16 april 2025 hadden aangemeld als belangstellende op www.ontwikkeling-deomloop.nl. Daarnaast werden mensen wederom op de hoogte gebracht van de avond via de socialmediakanalen van de gemeente Albrandswaard en via een advertentie in De Schakel. De bijeenkomst was interactief. Bezoekers konden vragen stellen aan medewerkers van de gemeente, VORM en BPD. Ook konden mensen opmerkingen achterlaten bij de gepresenteerde plannen voor De Omloop. Enkele aanwezigen waren aangenaam verrast over wat er met hun inbreng van de eerste avond op 16 april was gedaan. Er waren echter ook aanwezigen die teleurgesteld waren dat hun eerdere inbreng van 16 april slechts beperkt verwerkt was. Op hoofdlijnen werden de onderstaande vragen gesteld en besproken met de aanwezigen.

• Gemengd thema : Wonen / Sport / Groen / Verkeer / OV: Bewoners vinden de inpassing van de voetbalvelden onvoldoende, met zorgen over te weinig overgang naar de omgeving, te hoge ligging en parkeerproblemen. Er zijn bezwaren tegen de hoogte van de kantine en het idee van een dakterras. Men vraagt om nachtafslu iting van parkeerterreinen en grondtaluds met groen langs de Omloopseweg. Verder leven vragen over verkeersontsluiting: komt er een aansluiting via Willem de Kooning Allee, hoe werkt de knip in de Omloopseweg, en is de verkeersstructuur toekomstbestendig? Ook zijn er zorgen over de kruising Rijsdijk/Rivierweg, waterafvoer, en of het plan realistisch en Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 9 exploitabel is. Tot slot wordt voorgesteld om naast de knip in de Omloopseweg ook een knip in de Essendijk aan te brengen. • Wonen: Bewoners maken zich zorgen over hoogbouw van vijf lagen langs de Willem de Kooning Allee vanwege inkijk en privacy. Er is een duidelijke wens om de bouwhoogte te beperken tot maximaal vier lagen. Omwonenden zijn blij met de aanpassing van de hoogtes langs de Essendijk. Ook het herschikken van de appartementen richting de Omloopseweg wordt gewaardeerd. • Verkeer: Bewoners vragen aandacht voor de verkeersontsluiting en capaciteit.

Er zijn zorgen over de aansluiting op de Groene Kruisweg en de verwachte verkeersdruk op de Nijverheidsweg. Essendael mist volgens bewoners een tweede ontsluiting, wat veiligheidsrisico’s oplevert bij calamiteiten. Ook wordt gevraagd om een vergelijkbare parkeernorm als Essendael om parkeerdruk te voorkomen. Verder leven er wensen voor aanpassing van het profiel van de Omloopseweg, inclusief snelheidsremmende maatregelen, groenbuffers en afsluitbare parkeerplaatsen bij de sportvelden. De aanpassing van het profiel van de Omloopseweg wordt gewaardeerd. Met name het realiseren van veiligere routes voor voetgangers en fietsers. Over de afsluiting van de Omloopseweg zijn de meningen verdeeld. Sommige bewoners verwachten een hogere verkeersdruk op omliggende wegen. Andere omwonenden zijn juist erg blij met de afsluiting van De Omloop. • Sport: Bewoners vragen om geen dakterras op het clubhuis toe te staan vanwege geluidsoverlast en eisen een geluidsbeperkende-/landschappelijke inpassing van het sportpark. Er is interesse in de status van het ecologisch onderzoek naar vleermuizen en de wens om bestaande bomen langs het waterkanaal te behouden en de bomenrij volledig dicht te trekken. Verder wordt gevraagd of de sportvelden (deels) worden omheind tegen criminaliteit, of er een pumptrack kan komen, en of vijf velden voldoende zijn voor toekomstige groei.

De verplaatsing van de entree van het sportpark is positief ontvangen. Ook de mogelijkheid om een deel van de parkeerplaatsen deels af te sluiten, en zo overlast te beperken, wordt erg gewaardeerd. Ook het feit dat er meer parkeerplaatsen t.b.v. sport gerealiseerd worden, wordt erg gewaardeerd. De verwachting is dat hiermee de huidige piekbelasting is op te vangen. • Wonen: Aanwezigen waren benieuwd naar de opbouw van het woningbouwprogramma. Er zijn vragen over het verkoopproces: komt er een loting, krijgen inwoners van Albrandswaard of de regio voorrang, en wanneer en hoe kan men zich inschrijven? Ook is er interesse in het parkeerbeleid (eigen oprit, vaste plekken, betaald) en de wens om tijdig op de hoogte te blijven van planning en voortgang. Gezien de grote vraag naar betaalbare woningen kan deze ontwikkeling voor de aanwezige geïnteresseerden niet snel genoeg afgerond worden. Het verslag van deze avond inclusief alle gestelde vragen inclusief antwoorden is gepubliceerd via www.ontwikkeling-deomloop.nl en is toegevoegd als bijlage aan dit verslag. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM | 17 april 2026 4. Vervolg Verwachte planning De verwachte planning van de trajecten voor Sport en Wonen verloopt als volgt: • | Medio 2026 wordt naar verwachting het TAM-omgevingsplan Sport vastgesteld.

• | Na de zomer van 2026 zal het ontwerp van de wijziging van het omgevingsplan voor Wonen ter inzage worden gelegd; • | Nadat het ontwerp van de wijziging van het omgevingsplan ter inzage gelegen heeft, kunnen belanghebbenden een zienswijze indienen | ; • | De wijziging van het omgevingsplan voor wonen wordt naar verwachting eind dit jaar (2026) vastgesteld; • | De verwachting is dat eind 2026 / begin 2027 de eerste werkzaamheden van start gaan. • | Met als doel om in circa 2029 / 2030 de eerste nieuwe woningen op te leveren. P 10