Besluit Verkabeling hoogspanningsleiding Landweg.pdf

RAADSBESLUIT Onderwerp: Verkabeling hoogspanningsleiding Landweg

Gemeenteraad: 5 juli 2021

Zaaknummer: 284505

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 25 mei 2021; gelet op -

Algemene Maatregel van Bestuur "Verplaatsen en Verkabelen van Hoogspanningsverbindingen".

overwegende, dat De rijksoverheid een zgn. voorzorgbeleid voert rond de aanwezigheid van magneetvelden rond hoogspanningsleidingen.

BESLUIT: 1. Over te gaan tot start van het proces door aan TenneT te verzoeken het gedeelte van de hoogspanningsleiding tussen bos Valckesteijn en de polder de Kijvelanden ondergronds te brengen, e.e.a. conform de procedure zoals opgenomen in de Algemene Maatregel van Bestuur "Verplaatsen en Verkabelen van Hoogspanningsverbindingen" 2. Een bedrag van € 1.500.000,-- beschikbaar te stellen als dekking van de gemeentelijke bijdrage en de overige kosten. 3. Het bedrag te dekken uit de algemene reserve en het risico te schrappen in de risicoparagraaf.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Albrandswaard van 5 juli 2021.

Voorstel Onderwerp: Verkabeling hoogspanningsleiding Landweg

Portefeuillehouder Marco Goedknegt

College van burgemeester en wethouders 25 mei 2021

Zaaknummer 284505

Openbaar

E-mailadres opsteller: h.v.d.linden@bar-organisatie.nl

Geadviseerd besluit 1. Over te gaan tot start van het proces door aan TenneT te verzoeken het gedeelte van de hoogspanningsleiding tussen bos Valckesteijn en de polder de Kijvelanden ondergronds te brengen, e.e.a. conform de procedure zoals opgenomen in de Algemene Maatregel van Bestuur "Verplaatsen en Verkabelen van Hoogspanningsverbindingen" 2. Een bedrag van € 1.500.000,-- beschikbaar te stellen als dekking van de gemeentelijke bijdrage en de overige kosten. 3. Het bedrag te dekken uit de algemene reserve en het risico te schrappen in de risicoparagraaf.

Raadsvoorstel Inleiding Door de rijksoverheid is, op basis van diverse onderzoeken en een advies van de nationale gezondheidsraad, een voorzorgbeginsel geformuleerd rond het aanwezig zijn van een magneetveldzone rond een hoogspanningsverbinding. Dit voorzorgbeginsel gaat uit van een veldsterkte op jaarbasis van 0,4 microTesla. Overigens ligt deze grens een factor 250 lager dan de norm die binnen Europa wordt gehanteerd. (100 microTesla). Gebaseerd op dit voorzorgbeginsel zijn door de rijksoverheid diverse tracés aangewezen in bebouwd gebied die in aanmerking komen om ondergronds gebracht te worden. Deze tracés zijn vastgelegd in een besluit. De procedure om te komen tot het ondergronds brengen is beschreven in de AMvB "Verplaatsen en Verkabelen Hoogspanningsverbindingen" De hoogspanningsleiding over de bebouwde kom van Poortugaal ter hoogte van de Landweg is aangewezen als ondergronds te brengen verbinding. De gemeente verzoekt de netbeheerder om de verbinding ondergronds te brengen die dan het project verder vorm geeft. De kosten voor het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding komen voor 85 % voor rekening van de netbeheerder en voor 15 % voor rekening van de gemeente met een daarbij opgenomen maximum.

Door het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding wordt de huidige magneetveldzone waarbij de waarde vanuit het voorzorgbeginsel van 0,4 microTesla zich nu uitstrekt over ongeveer 150 woningen en een deel van de school de Parel weggenomen. Overigens is er op dit moment geen sprake van een magneetveldzone, de verbinding is door TenneT buiten bedrijf gesteld. Afhankelijk van ontwikkelingen bestaat de mogelijkheid dat deze verbinding op termijn toch weer in bedrijf wordt gesteld. Op dat moment is het noodzakelijk dat de leiding ondergronds is gebracht. Beoogd effect Door het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding komt er een eind aan een magneetveldzone over woningen en een gedeelte van de school, dit bij het in gebruik zijn van de hoogspanningsleiding. Argumenten 1.1 Formele start is noodzakelijk Om het proces te starten is een formeel verzoek aan TenneT noodzakelijk 2.1 Dekking van de gemeentelijke bijdrage is nodig gelet op de wettelijke verplichting De dekking van de kosten van de gemeentelijke bijdrage is nodig voorafgaand aan het formele verzoek aan TenneT. 3.1 Risico uit begroting wordt concreet Door nu TenneT te verzoeken de leiding ondergronds te brengen wordt het risico zoals benoemd in de begroting concreet in een te besteden bedrag. Overleg gevoerd met Commissie Ruimte Kanttekeningen 1.1 Verkabeling is nu nog niet noodzakelijk

Doordat de hoogspanningsleiding nu niet in gebruik is, is ondergronds brengen van de hoogspsanningsleiding nu niet urgent. Wel moet worden bedacht dat op het moment van in gebruikname van deze leiding de magneetveldzone volledig aanwezig is. Het trajerct van ondergronds brengen van de leiding zal een doorlooptijd hebben van (ingeschat) 2 jaar. 2.1 Bijdrage doet een beroep op onze reserves De gemeentelijke bijdrage doet een fors beroep op onze reserves. Wel is het zo dat dit onderwerp al een aantal jaren is opgenomen in de risicoparagraaf. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming wordt de brief verstuurd aan TenneT wat de eerste stap wordt in het gehele project. Binnen de organisatie wordt een projectteam gevormd om een en ander te begeleiden. Financiën In de AMvB is de bekostiging van het ondergronds brengen van een aangewezen tracé vastgelegd. Voor onze gemeente komt dit neer op een bijdrage van 15 % van de totale kosten met een maximum van € 975.000,-- per kilometer nieuw tracé. De voorlopige inschatting is, dat gezien de complexiteit van de kruisingen met metrobaan, Groene Kruisweg en de kruising met de Albrandswaardsedijk, als secundaire waterkering, dit een investering gaat vragen van rond de 9 miljoen euro. Uitgaande van een nieuwe tracélengte van 1,3 km is de bijdrage vanuit de gemeente richting TenneT gemaximaliseerd op € 1.267.500,--.

Voor onze eigen kosten moet rekening worden gehouden met een kostenpost van afgerond € 205.000,--, dit voor projectbegeleiding, communicatie en civiele techniek. In totaal komen de maximale kosten dan op een bedrag van afgerond € 1.500.000,--. In de begroting is in de risicoparagraaf dit risico al benoemd. De kosten zullen ten laste worden gebracht aan de algemene reserve waarbij dit een éénmalige bijdrage is en niet kan worden gezien als investering die over een aantal jaren kan worden afgeschreven. Overigens komen door het ondergronds brengen van de leiding diverse percelen vrij voor mogelijke woningbouwontwikkeling zoals het gebied van de Weide. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming wordt de formele start met TenneT vorm gegeven. De direct betrokken omgeving (150 woningen en school) wordt geïnformeerd rond de formele start van het project en op reguliere basis geïnformeerd over de voortgang.

Voorstel Inleiding Door de rijksoverheid is, op basis van diverse onderzoeken en een advies van de nationale gezondheidsraad, een voorzorgbeginsel geformuleerd rond het aanwezig zijn van een magneetveldzone rond een hoogspanningsverbinding. Dit voorzorgbeginsel gaat uit van een veldsterkte op jaarbasis van 0,4 microTesla. Overigens ligt deze grens een factor 250 lager dan de norm die binnen Europa wordt gehanteerd. (100 microTesla). Gebaseerd op dit voorzorgbeginsel zijn door de rijksoverheid diverse tracés aangewezen in bebouwd gebied die in aanmerking komen om ondergronds gebracht te worden. Deze tracés zijn vastgelegd in een besluit. De procedure om te komen tot het ondergronds brengen is beschreven in de AMvB "Verplaatsen en Verkabelen Hoogspanningsverbindingen"

De hoogspanningsleiding over de bebouwde kom van Poortugaal ter hoogte van de Landweg is aangewezen als ondergronds te brengen verbinding. De gemeente verzoekt de netbeheerder om de verbinding ondergronds te brengen die dan het project verder vorm geeft. De kosten voor het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding komen voor 85 % voor rekening van de netbeheerder en voor 15 % voor rekening van de gemeente met een daarbij opgenomen maximum. Door het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding wordt de huidige magneetveldzone waarbij de waarde vanuit het voorzorgbeginsel van 0,4 microTesla zich nu uitstrekt over ongeveer 150 woningen en een deel van de school de Parel weggenomen. Overigens is er op dit moment geen sprake van een magneetveldzone, de verbinding is door TenneT buiten bedrijf gesteld. Afhankelijk van ontwikkelingen bestaat de mogelijkheid dat deze verbinding op termijn toch weer in bedrijf wordt gesteld. Op dat moment is het noodzakelijk dat de leiding ondergronds is gebracht. Beoogd effect Door het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding komt er een eind aan een magneetveldzone over woningen en een gedeelte van de school, dit bij het in gebruik zijn van de hoogspanningsleiding.

Argumenten 1.1 Formele start is noodzakelijk Om het proces te starten is een formeel verzoek aan TenneT noodzakelijk 2.1 Dekking van de gemeentelijke bijdrage is nodig gelet op de wettelijke verplichting De dekking van de kosten van de gemeentelijke bijdrage is nodig voorafgaand aan het formele verzoek aan TenneT. 3.1 Risico uit begroting wordt concreet Door nu TenneT te verzoeken de leiding ondergronds te brengen wordt het risico zoals benoemd in de begroting concreet in een te besteden bedrag. Overleg gevoerd met regieteam, financiën Kanttekeningen 1.1 Verkabeling is nu nog niet noodzakelijk Doordat de hoogspanningsleiding nu niet in gebruik is, is ondergronds brengen van de hoogspsanningsleiding nu niet urgent. Wel moet worden bedacht dat op het moment van in gebruikname van deze leiding de magneetveldzone volledig aanwezig is. Het trajerct van ondergronds brengen van de leiding zal een doorlooptijd hebben van (ingeschat) 2 jaar. 2.1 Bijdrage doet een beroep op onze reserves De gemeentelijke bijdrage doet een fors beroep op onze reserves. Wel is het zo dat dit onderwerp al een aantal jaren is opgenomen in de risicoparagraaf. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming wordt de brief verstuurd aan TenneT wat de eerste stap wordt in het gehele project. Binnen de organisatie wordt een projectteam gevormd om een en ander te begeleiden.

Financiële informatie In de AMvB is de bekostiging van het ondergronds brengen van een aangewezen tracé vastgelegd. Voor onze gemeente komt dit neer op een bijdrage van 15 % van de totale kosten met een maximum van € 975.000,-- per kilometer nieuw tracé. De voorlopige inschatting is, dat gezien de complexiteit van de kruisingen met metrobaan, Groene Kruisweg en de kruising met de Albrandswaardsedijk, als secundaire waterkering, dit een investering gaat vragen van rond de 9 miljoen euro. Uitgaande van een nieuwe tracélengte van 1,3 km is de bijdrage vanuit de gemeente richting TenneT gemaximaliseerd op € 1.267.500,--. Voor onze eigen kosten moet rekening worden gehouden met een kostenpost van afgerond € 205.000,--, dit voor projectbegeleiding, communicatie en civiele techniek. In totaal komen de maximale kosten dan op een bedrag van afgerond € 1.500.000,--. In de begroting is in de risicoparagraaf dit risico al benoemd. De kosten zullen ten laste worden gebracht van de algemene reserve waarbij dit een éénmalige bijdrage is en niet kan worden gezien als investering die over een aantal jaren kan worden afgeschreven. Overigens komen door het ondergronds brengen van de leiding diverse percelen vrij voor mogelijke woningbouwontwikkeling zoals het gebied van de Weide. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming wordt de formele start met TenneT vorm gegeven.

De direct betrokken omgeving (150 woningen en school) wordt geïnformeerd rond de formele start van het project en op reguliere basis geïnformeerd over de voortgang.

Bijlagen 1. verzoek tennet.docx 2. brief hoogspanningsleiding ondertekende versie.pdf