Besluit AW Zienswijze inzake Wensen en Bedenkingen KRC2 VRR.pdf

RAADSBESLUIT Gemeenteraad: 12 oktober 2026 Zaaknummer: 2026-047215 Onderwerp: Zienswijze inzake Wensen en Bedenkingen KRC2 VRR De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 1 september 2026; BESLUIT: 1. 1. Bijgevoegde zienswijze brief vast te stellen waaruit blijkt dat gemeente Albrandswaard geen wensen en bedenkingen heeft tegen de oprichting van een stichting ten behoeve van het Knooppunt Coördinatie Regio’s-Rijk (KCR2) Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Albrandswaard van 12 oktober 2026. Voorstel Onderwerp: Zienswijze inzake Wensen en Bedenkingen KRC2 VRR College van burgemeester en wethouders 1 september 2026 Zaaknummer 2026-047215 Portefeuillehouder Cees Pille Openbaar E-mailadres opsteller: d.struycken@albrandswaard.nl Geadviseerd besluit 1. 1. Bijgevoegde zienswijze brief vast te stellen waaruit blijkt dat gemeente Albrandswaard geen wensen en bedenkingen heeft tegen de oprichting van een stichting ten behoeve van het Knooppunt Coördinatie Regio’s-Rijk (KCR2) Raadsvoorstel Inleiding Sinds 2021 werken de veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid samen aan de ontwikkeling van het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2), het landelijke centrum voor operationele informatie- en crisiscoördinatie.

De noodzaak hiervoor is de afgelopen jaren toegenomen, doordat recente crises hebben laten zien dat crisisbeheersing steeds vaker het regionale niveau overstijgt. KCR2 versterkt daarom de informatie-uitwisseling, coördinatie en samenwerking tussen de veiligheidsregio’s en het Rijk. Hiermee worden de informatiepositie van betrokken partijen verbeterd, de onderlinge afstemming tussen regio’s versterkt en de inzet van capaciteit efficiënter georganiseerd. KCR2 heeft geen eigen bevoegdheden, maar ondersteunt de bestaande crisisstructuur en wordt gefinancierd uit de bestaande middelen van de veiligheidsregio’s. Om de continuïteit, professionaliteit en gezamenlijke aansturing van KCR2 te borgen, heeft het Veiligheidsberaad op 22 juni het principebesluit genomen om een stichting met een wettelijke taak op te richten, waarin de 25 veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid gezamenlijk deelnemen. Deze rechtspersoon maakt het mogelijk personeel onder te brengen, gezamenlijk toezicht uit te oefenen en de taken en werkwijze van KCR2 juridisch vast te leggen, vooruitlopend op de verankering daarvan in de Wet veiligheidsregio’s.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen worden gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om wensen of bedenkingen over de oprichting van en deelname aan deze stichting kenbaar te maken, voordat het Veiligheidsberaad op 7 december een definitief besluit neemt. Beoogd effect Het geven van een zienswijze waarbij de gemeente geen wensen of bedenkingen heeft op het oprichten van een stichting voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2). Argumenten 1.1 Met de zienswijze kan de gemeenteraad wensen of bedenkingen kenbaar maken Middels het indienen van een zienswijze kan de gemeenteraad haar wensen of bedenkingen kenbaar maken omtrent de oprichting van een stichting voor het KRC2. 1.2 Oprichting van een stichting borgt de continuïteit en professionaliteit van KCR2. KCR2 functioneert op dit moment al, maar een eigen rechtspersoon ontbreekt nog. Dit is nodig om de continuïteit en professionaliteit van KCR2 te borgen zodat personeel hierin kan worden ondergebracht, en zodat het ministerie van JenV en de veiligheidsregio’s hier gezamenlijk toezicht op kunnen houden. 1.3 KCR2 versterkt de landelijke en bovenregionale samenwerking bij crisisbeheersing KCR2 ondersteunt de veiligheidsregio’s en het Rijk bij de gezamenlijke crisisbeheersing.

Door de informatiepositie van alle betrokken partijen te versterken, de afstemming tussen veiligheidsregio’s te verbeteren en de inzet van capaciteit transparanter en efficiënter te organiseren, draagt KCR2 bij aan een slagvaardigere aanpak van bovenregionale crises. Daarnaast versterkt KCR2 de samenwerking tussen de veiligheidsregio’s en het Rijk. KCR2 heeft daarbij geen eigen bevoegdheden, maar ondersteunt de bestaande crisisstructuur. 1.4 Het oprichten van de stichting voor het KRC2 heeft geen financiële consequenties De financiering van KRC2 vindt plaats binnen de bestaande middelen die de veiligheidsregio's ontvangen en inzetten voor bovenregionale crisisbeheersing en informatievoorziening. Overleg gevoerd met - Kanttekeningen - Uitvoering/vervolgstappen Na behandeling in de raadsvergadering wordt de zienswijzebrief verstuurd aan het AB van de VRR. Daarna zal, met inachtneming van de Wet gemeenschappelijke regelingen, het Algemeen Bestuur van de VRR besluiten over de oprichting van de stichting voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2). Het besluit van het AB zal aan het Veiligheidsberaad kenbaar worden gemaakt, waarna zij kan overgaan tot oprichting van de stichting. Financiën De oprichting van de stichting KCR2 leidt op dit moment niet tot aanvullende financiële consequenties voor de gemeente.

De kosten van KCR2 worden binnen de bestaande financiële kaders van de veiligheidsregio’s gedekt. Eventuele toekomstige financiële gevolgen voor de VRR en de deelnemende gemeenten worden betrokken bij de reguliere begrotings- en zienswijzeprocedures. Inclusiviteitstoets - Communicatie/participatie na besluitvorming - Voorstel Inleiding Sinds 2021 werken de veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid samen aan de ontwikkeling van het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2), het landelijke centrum voor operationele informatie- en crisiscoördinatie. De noodzaak hiervoor is de afgelopen jaren toegenomen, doordat recente crises hebben laten zien dat crisisbeheersing steeds vaker het regionale niveau overstijgt. KCR2 versterkt daarom de informatie-uitwisseling, coördinatie en samenwerking tussen de veiligheidsregio’s en het Rijk. Hiermee worden de informatiepositie van betrokken partijen verbeterd, de onderlinge afstemming tussen regio’s versterkt en de inzet van capaciteit efficiënter georganiseerd. KCR2 heeft geen eigen bevoegdheden, maar ondersteunt de bestaande crisisstructuur en wordt gefinancierd uit de bestaande middelen van de veiligheidsregio’s.

Om de continuïteit, professionaliteit en gezamenlijke aansturing van KCR2 te borgen, heeft het Veiligheidsberaad op 22 juni het principebesluit genomen om een stichting met een wettelijke taak op te richten, waarin de 25 veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid gezamenlijk deelnemen. Deze rechtspersoon maakt het mogelijk personeel onder te brengen, gezamenlijk toezicht uit te oefenen en de taken en werkwijze van KCR2 juridisch vast te leggen, vooruitlopend op de verankering daarvan in de Wet veiligheidsregio’s. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen worden gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om wensen of bedenkingen over de oprichting van en deelname aan deze stichting kenbaar te maken, voordat het Veiligheidsberaad op 7 december een definitief besluit neemt. Beoogd effect Het geven van een zienswijze waarbij de gemeente geen wensen of bedenkingen heeft op het oprichten van een stichting voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2). Argumenten 1.1 Met de zienswijze kan de gemeenteraad wensen of bedenkingen kenbaar maken Middels het indienen van een zienswijze kan de gemeenteraad haar wensen of bedenkingen kenbaar maken omtrent de oprichting van een stichting voor het KRC2. 1.2 Oprichting van een stichting borgt de continuïteit en professionaliteit van KCR2.

KCR2 functioneert op dit moment al, maar een eigen rechtspersoon ontbreekt nog. Dit is nodig om de continuïteit en professionaliteit van KCR2 te borgen zodat personeel hierin kan worden ondergebracht, en zodat het ministerie van JenV en de veiligheidsregio’s hier gezamenlijk toezicht op kunnen houden. 1.3 KCR2 versterkt de landelijke en bovenregionale samenwerking bij crisisbeheersing KCR2 ondersteunt de veiligheidsregio’s en het Rijk bij de gezamenlijke crisisbeheersing. Door de informatiepositie van alle betrokken partijen te versterken, de afstemming tussen veiligheidsregio’s te verbeteren en de inzet van capaciteit transparanter en efficiënter te organiseren, draagt KCR2 bij aan een slagvaardigere aanpak van bovenregionale crises. Daarnaast versterkt KCR2 de samenwerking tussen de veiligheidsregio’s en het Rijk. KCR2 heeft daarbij geen eigen bevoegdheden, maar ondersteunt de bestaande crisisstructuur. 1.4 Het oprichten van de stichting voor het KRC2 heeft geen financiële consequenties De financiering van KRC2 vindt plaats binnen de bestaande middelen die de veiligheidsregio's ontvangen en inzetten voor bovenregionale crisisbeheersing en informatievoorziening. Overleg gevoerd met Teamleider Juridische Dienstverlening Kanttekeningen - Uitvoering/vervolgstappen Na behandeling in de raadsvergadering wordt de zienswijzebrief verstuurd aan het AB van de VRR.

Daarna zal, met inachtneming van de Wet gemeenschappelijke regelingen, het Algemeen Bestuur van de VRR besluiten over de oprichting van de stichting voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2). Het besluit van het AB zal aan het Veiligheidsberaad kenbaar worden gemaakt, waarna zij kan overgaan tot oprichting van de stichting. Financiële informatie De oprichting van de stichting KCR2 leidt op dit moment niet tot aanvullende financiële consequenties voor de gemeente. De kosten van KCR2 worden binnen de bestaande financiële kaders van de veiligheidsregio’s gedekt. Eventuele toekomstige financiële gevolgen voor de VRR en de deelnemende gemeenten worden betrokken bij de reguliere begrotings- en zienswijzeprocedures. Juridische zaken Artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het algemeen bestuur van de VRR slechts tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen kan besluiten, indien de gemeenschappelijke regeling in deze mogelijkheid voorziet en dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Artikel 8, eerste lid, van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond bepaalt dat het algemeen bestuur kan besluiten tot oprichting van en de deelneming in (onder meer) stichtingen.

Duurzaamheid - Inclusiviteitstoets - Communicatie/participatie na besluitvorming - Bijlagen 1. | 2026-047212 Bijlage 1 Brief tbv wensen en bedenkingen KCR2 gemeenteraden.pdf 2. | 2026-047212 Bijlage 2 Concept besluit VRR KCR2.pdf 3. | 2026-047212 Zienswijzebrief Wensen en bedenkingen KRC2.docx 4. | 7. 2026-047215 Raadsbesluit Zienswijze inzake Wensen en Bedenkingen KRC2 VRR.pdf 5. | 2026-047212 Zienswijzebrief Wensen en bedenkingen KRC2, getekend.pdf