Besluit AW Financiële verordening 2025 (Art. 212 GemeenteWet)..pdf

RAADSBESLUIT Onderwerp: Financiële verordening 2025 (Art. 212 GemeenteWet).

Gemeenteraad: 22 april 2025

Zaaknummer: 2024-103103

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 10 december 2024; gelet op Artikel 212 Gemeentewet

BESLUIT: 1. De Financiële verordening Albrandswaard 2025 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 vast te stellen. 2. Artikel 11 lid 4 van de Financiële verordening 2025 met terugwerkende kracht van toepassing te laten zijn vanaf de jaarstukken 2024. 3. De Financiële verordening Albrandswaard 2024 gelijktijdig in te trekken, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op de jaarstukken 2024.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Albrandswaard van 22 april 2025.

Voorstel Onderwerp: Financiële verordening 2025 (Art. 212 GemeenteWet). Portefeuillehouder Mario Bianchi

College van burgemeester en wethouders 10 december 2024

Zaaknummer 2024-103103

Openbaar

E-mailadres opsteller: d.govers@albrandswaard.nl

Geadviseerd besluit 1. De Financiële verordening Albrandswaard 2025 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 vast te stellen. 2. Artikel 11 lid 4 van de Financiële verordening 2025 met terugwerkende kracht van toepassing te laten zijn vanaf de jaarstukken 2024. 3. De Financiële verordening Albrandswaard 2024 gelijktijdig in te trekken, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op de jaarstukken 2024.

Raadsvoorstel Inleiding De financiële verordening behoeft aanpassing als gevolg van de in oktober 2024 uitgebrachte Kadernota rechtmatigheid van het BBV. In deze Kadernota is de volgende passage opgenomen: In de jaarrekening moeten de toevoegingen en onttrekkingen aan elk van de bestemmingsreserves worden verwerkt overeenkomstig het bedrag dat via de begroting(swijzigingen) door de raad is goedgekeurd voor de betreffende bestemmingsreserve. Bovenstaande betekent dat we als gemeente alle reservemutaties dienen te verwerken conform de begrote bedragen. Dit zou een nieuwe werkwijze betekenen ten opzichte van de huidige situatie; momenteel worden reservemutaties verwerkt op basis van de daadwerkelijke realisatie (met uitzondering van de kapitaallasten reserves, waarbij de realisatie gelijk is aan de begroting). Als we alle reservemutaties op basis van begrote bedragen verwerken, treden er verschillen op tussen de daadwerkelijk bestede bedragen enerzijds, en de verwerkte bedragen in de jaarrekening anderzijds. Deze verschillen zouden we in de bestemming van het resultaat moeten meenemen en toelichten. Dit maakt het financiële deel van de jaarrekening onnodig ingewikkeld, en levert bovendien extra werk op in een toch al drukke periode.

Beoogd effect Het financiële beleid en beheer van de gemeente Albrandswaard is ingericht op de Kadernota rechtmatigheid van het BBV, die ingaat vanaf het verslagjaar 2024. Argumenten 1.1 De nieuwe verordening is actueel en geeft speelruimte aan de gemeente In de verordening is ingespeeld op de ontwikkelingen in de nieuwe Kadernota rechtmatigheid van het BBV, die ingaat in het verslagjaar 2024, en geeft de gemeente de benodigde ruimte om reservemutaties te verwerken, al naar gelang hetgeen nodig is per reservemutatie. 2.1 De toevoeging in de verordening speelt vanaf de jaarstukken 2024 Het extra lid in artikel 11 is van toepassing vanaf het verwerken van de jaarstukken 2024. 3.1 Dan wordt voorkomen dat er op één moment twee financiële verordeningen geldig zijn. De geldigheid is gekoppeld aan het begrotingsjaar. Zowel bij de begroting als bij de jaarrekening wordt getoetst aan dezelfde financiële verordening. Vanaf het begrotingsjaar 2025 geldt deze nieuwe verordening. Tot en met het begrotingsjaar 2024 geldt de financiële verordening 2024. Overleg gevoerd met Portefeuillehouder financiën, afdeling Financiën, gemeentecontroller Albrandswaard Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen N.v.t. Financiën N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Het college zendt binnen twee weken na vaststelling de verordening aan Gedeputeerde Staten.

Voorstel Inleiding De financiële verordening behoeft aanpassing als gevolg van de in oktober 2024 uitgebrachte Kadernota rechtmatigheid van het BBV. In deze Kadernota is de volgende passage opgenomen:

In de jaarrekening moeten de toevoegingen en onttrekkingen aan elk van de bestemmingsreserves worden verwerkt overeenkomstig het bedrag dat via de begroting(swijzigingen) door de raad is goedgekeurd voor de betreffende bestemmingsreserve. Bovenstaande betekent dat we als gemeente alle reservemutaties dienen te verwerken conform de begrote bedragen. Dit zou een nieuwe werkwijze betekenen ten opzichte van de huidige situatie; momenteel worden reservemutaties verwerkt op basis van de daadwerkelijke realisatie (met uitzondering van de kapitaallasten reserves, waarbij de realisatie gelijk is aan de begroting). Als we alle reservemutaties op basis van begrote bedragen verwerken, treden er verschillen op tussen de daadwerkelijk bestede bedragen enerzijds, en de verwerkte bedragen in de jaarrekening anderzijds. Deze verschillen zouden we in de bestemming van het resultaat moeten meenemen en toelichten. Dit maakt het financiële deel van de jaarrekening onnodig ingewikkeld, en levert bovendien extra werk op in een toch al drukke periode. Beoogd effect Het financiële beleid en beheer van de gemeente Albrandswaard is ingericht op de Kadernota rechtmatigheid van het BBV, die ingaat vanaf het verslagjaar 2024.

Argumenten 1.1 De nieuwe verordening is actueel en geeft speelruimte aan de gemeente In de verordening is ingespeeld op de ontwikkelingen in de nieuwe Kadernota rechtmatigheid van het BBV, die ingaat in het verslagjaar 2024, en geeft de gemeente de benodigde ruimte om reservemutaties te verwerken, al naar gelang hetgeen nodig is per reservemutatie. 2.1 De toevoeging in de verordening speelt vanaf de jaarstukken 2024 Het extra lid in artikel 11 is van toepassing vanaf het verwerken van de jaarstukken 2024. 3.1 Dan wordt voorkomen dat er op één moment twee financiële verordeningen geldig zijn. De geldigheid is gekoppeld aan het begrotingsjaar. Zowel bij de begroting als bij de jaarrekening wordt getoetst aan dezelfde financiële verordening. Vanaf het begrotingsjaar 2025 geldt deze nieuwe verordening. Tot en met het begrotingsjaar 2024 geldt de financiële verordening 2024. Overleg gevoerd met Gemeentecontroller Albrandswaard Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen N.v.t. Financiële informatie N.v.t. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Het college zendt binnen twee weken na vaststelling de verordening aan Gedeputeerde Staten.

Bijlagen 1. Financiële verordening Albrandswaard 2025 2. Financiële verordening Albrandswaard 2025 - Bijlage Was-wordt lijst 3. 2024-103103 Raadsbesluit Financiële verordening 2025 (Art. 212 GemeenteWet)

4. 2024-103103 Financiële verordening Albrandswaard 2025