Besluit AW Buitenplanse Omgevingsactiviteit (BOPA) realisatie flexwoningen..pdf

RAADSBESLUIT Onderwerp: Buitenplanse Omgevingsactiviteit (BOPA) realisatie flexwoningen.

Gemeenteraad: 13 oktober 2025

Zaaknummer: 2025-064802

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 9 september 2025; gelet op

;

BESLUIT: 1. Een positief bindend advies uit te brengen in de te volgen BOPA-procedure voor de realisatie van flexwoningen aan de Achterdijk/Kleidijk

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Albrandswaard van 13 oktober 2025.

De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Cees Pille

Voorstel Onderwerp: Buitenplanse Omgevingsactiviteit (BOPA) realisatie flexwoningen. Portefeuillehouder Richard Polder

College van burgemeester en wethouders 9 september 2025

Zaaknummer 2025-064802

Openbaar

E-mailadres opsteller: e.weterings@albrandswaard.nl

Geadviseerd besluit 1. Een positief bindend advies uit te brengen in de te volgen BOPA-procedure voor de realisatie van flexwoningen aan de Achterdijk/Kleidijk

Raadsvoorstel Inleiding In onze raadsinformatiebrief van 18 maart 2025 hebben wij gemeld dat uw raad na het zomerreces een bindend advies kan uitbrengen over de Bopa-procedure voor de realisatie van de flexwoningen aan de Achterdijk/Kleidijk. Met dit voorstel legt het college het bindend advies voor aan uw gemeenteraad. Beoogd effect De gemeenteraad wordt op basis van de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende bijlagen in staat gesteld een bindend advies uit te brengen over de ruimtelijke procedure die van toepassing is om te komen tot realisatie van de flexwoningen aan de Achterdijk. Argumenten 1.1 Op basis van de ruimtelijk onderbouwing met bijbehorende bijlagen is de gemeenteraad in staat een bindend advies uit te brengen. Wij kiezen ervoor om dit op dit moment te doen omdat de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende bijlagen in het stadium van vooroverleg daarvoor voldoende basis bieden. 1.2 Een positief bindend advies van de gemeenteraad is een randvoorwaarde in de Bopa-procedure. De gemeenteraad heeft het besluit genomen om het realiseren van een ruimtelijk project met meer dan 6 woningen niet te delegeren aan het college. 1.3 De Provincie Zuid-Holland heeft een positieve grondhouding over het realiseren van flexwoningen buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD-gebied). Hiermee is aan een belangrijke voorwaarde voldaan in de BOPA-procedure.

Overleg gevoerd met Omwonenden (informatiebijeenkomsten) Wooncompas Diverse partijen in relatie tot de onderzoeken Kanttekeningen 1.1. Zonder advies van de gemeenteraad kan de BOPA procedure niet worden gestart. Uitvoering/vervolgstappen De uitwerking van het technische deel van de Bopa-procedure volgt na een positief advies van uw gemeenteraad. Specifieke technische informatie over de 70 te realiseren woningen is nog niet beschikbaar omdat deze afhankelijk is van de te selecteren leverancier (de aanbesteding). Voor de planning betekent dit dat na een positief besluit van uw gemeenteraad een volledige (al dan niet gefaseerde aanvraag) voor het ruimtelijke- en het technische deel van de flexwoningen wordt ingediend en door het college wordt afgehandeld. Behoudens de bezwaar- en beroepstermijnen die volgen na een afgegeven (gefaseerde) omgevingsvergunning wordt toegewerkt naar realisatie van de flexwoningen in de tweede helft van 2026. Financiën Op basis van de huidige inzichten kunnen de woningen gerealiseerd worden binnen het door de gemeenteraad beschikbaar gestelde krediet van 1 juli 2024. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Met het publiceren van dit voorstel zijn alle onderzoeken openbaar. De direct omwonenden worden per brief geattendeerd op het publiceren van de stukken.

Voorstel

Inleiding In onze raadsinformatiebrief van 18 maart 2025 hebben wij gemeld dat uw raad na het zomerreces een bindend advies kan uitbrengen over de Bopa-procedure voor de realisatie van de flexwoningen aan de Achterdijk/Kleidijk. Met dit voorstel legt het college het bindend advies voor aan uw gemeenteraad. Beoogd effect De gemeenteraad wordt op basis van de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende bijlagen in staat gesteld een bindend advies uit te brengen over de ruimtelijke procedure die van toepassing is om te komen tot realisatie van de flexwoningen aan de Achterdijk. Argumenten 1.1 Op basis van de ruimtelijk onderbouwing met bijbehorende bijlagen is de gemeenteraad in staat een bindend advies uit te brengen. Wij kiezen ervoor om dit op dit moment te doen omdat de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende bijlagen in het stadium van vooroverleg daarvoor voldoende basis bieden. 1.2 Een positief bindend advies van de gemeenteraad is een randvoorwaarde in de Bopa-procedure. De gemeenteraad heeft het besluit genomen om het realiseren van een ruimtelijk project met meer dan 6 woningen niet te delegeren aan het college. 1.3 De Provincie Zuid-Holland heeft een positieve grondhouding over het realiseren van flexwoningen buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD-gebied). Hiermee is aan een belangrijke voorwaarde gedaan in de BOPA-procedure.

Overleg gevoerd met Omwonenden (informatiebijeenkomsten) Wooncompas Diverse partijen in relatie tot de onderzoeken Kanttekeningen 1.1. Zonder advies van de gemeenteraad kan de BOPA procedure niet worden gestart. Uitvoering/vervolgstappen De uitwerking van het technische deel van de Bopa-procedure volgt na een positief advies van uw gemeenteraad. Specifieke technische informatie over de 70 te realiseren woningen is nog niet beschikbaar omdat deze afhankelijk is van de te selecteren leverancier (de aanbesteding). Voor de planning betekent dit dat na een positief besluit van uw gemeenteraad een volledige (al dan niet gefaseerde aanvraag) voor het ruimtelijke- en het technische deel van de flexwoningen wordt ingediend en door het college wordt afgehandeld. Behoudens de bezwaar- en beroepstermijnen die volgen na een afgegeven (gefaseerde) omgevingsvergunning wordt toegewerkt naar realisatie van de flexwoningen in de tweede helft van 2026. Financiële informatie Op basis van de huidige inzichten kunnen de woningen gerealiseerd worden binnen het door de gemeenteraad beschikbaar gestelde krediet van 1 juli 2024. Juridische zaken Nog in te vullen Duurzaamheid N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t.

Communicatie/participatie na besluitvorming Met het publiceren van dit voorstel zijn alle onderzoeken openbaar. De direct omwonenden worden per brief geattendeerd op het publiceren van de stukken.

Bijlagen 1. Bijlage 1 - Archeologisch bureauonderzoek Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 2. Bijlage 2 - Verkennend bodemonderzoek Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 3. Bijlage 5 - Stikstofberekening Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 4. Bijlage 5a - Stikstof Projectberekening_.pdf 5. Bijlage 6 - Watertoets Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 6. Bijlage 7 - Akoestisch onderzoek Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 7. Bijlage 8 - Quickscan Externe veiligheid Flexwonen Kleidijk Rhoon.pdf 8. 20250910 GoFlo Flexwoningen Kleidijk Rhoon raad 9. Bijlage 4 - Rapport natuurkansen Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 10. Bijlage 3 - Natuurtoets Flexwoningen Kleidijk Rhoon.pdf 11. Bevestiging positieve grondhouding PZH t.a.v. flexwoningen buiten BSD 12. 54. 2025-070728 Burger Klacht tegen wethouder Van Ginkel inzake proces BOPA procedure (geanonimiseerd) 13. 54. 2025-070728 Burger Klacht tegen wethouder Van Ginkel inzake proces BOPA procedure.pdf 14. reactie omwonenden bopa voor commisieleden.pdf 15. 2025-071217 Burger Wederom een klacht over de communicatie vanuit de gemeente naar de inwoners over de BOPA Procedure 16. 2025-071217 Burger Wederom een klacht over de communicatie vanuit de gemeente naar de inwoners over de BOPA Procedure (geanonimiseerd) 17. 2025-071823 Burger brief commissie flexwoningen (geanonimiseerd) 18. 2025-071823 Burger brief commissie flexwoningen 19.

Technische Vragen Fractie EVA 13-10-2025 Vragen BOPA procedure flexwoningen 20. Raadsinformatiebrief 2025-073478 BOPA procedure realiseren flexwoningen 21. E-mail Wethouder Polder Raadsvergadering vanavond.pdf