Besluit (1) Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond.pdf

RAADSBESLUIT Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio RotterdamRijnmond

Gemeenteraad: 18 december 2023

Zaaknummer: 897387

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 14 november 2023; gelet op Niet van toepassing.

BESLUIT: 1. 1. De reactie, waarin de onderstaande punten zijn opgenomen, aan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond vast te stellen en te versturen: a. In te stemmen met de huidige zienswijze mogelijkheden. b. In te stemmen met burgerparticipatie middels inspraak bij het Algemeen Bestuur. c. De actieve informatievoorziening aan te scherpen en uit te breiden. d. De evaluatieplicht op te nemen in de regeling. e. Geen verdere regeling voor een uittreding op te nemen. f. Geen opmerkingen te plaatsen bij de aanpassing van de begrotingscyclus. g. Positief te adviseren op het instellen van een raadsadviescommissie voor de Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Albrandswaard van 18 december 2023.

Voorstel Onderwerp: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond Portefeuillehouder Jolanda de Witte

College van burgemeester en wethouders 14 november 2023

Zaaknummer 897387

Openbaar

E-mailadres opsteller: j.denijn@bar-organisatie.nl

Geadviseerd besluit 1. 1. De reactie, waarin de onderstaande punten zijn opgenomen, aan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond vast te stellen en te versturen: a. In te stemmen met de huidige zienswijze mogelijkheden. b. In te stemmen met burgerparticipatie middels inspraak bij het Algemeen Bestuur. c. De actieve informatievoorziening aan te scherpen en uit te breiden. d. De evaluatieplicht op te nemen in de regeling. e. Geen verdere regeling voor een uittreding op te nemen. f. Geen opmerkingen te plaatsen bij de aanpassing van de begrotingscyclus. g. Positief te adviseren op het instellen van een raadsadviescommissie voor de Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond.

Raadsvoorstel Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna Wgr) gewijzigd. Een aantal wijzigingen is in werking getreden op 1 juli 2022 en een deel zal later, maar vóór 1 juli 2024 opgenomen moeten zijn in de diverse gemeenschappelijke regelingen. Bij die laatste wijzigingen zijn veelal ook keuzes te maken. Doel van de wetswijziging is het vergroten van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen, in het bijzonder het versterken van de controlerende en kaderstellende rol van de raden. In de brief van 27 september jl. heeft het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond de ontwerp-gewijzigde gemeenschappelijke regeling, met daarin opgenomen de wijzigingen die vóór 1 juli 2024 moeten zijn opgenomen, voorgelegd aan het college (bijlage 1). Conform artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen vragen wij de raad zijn zienswijze aan het college te geven. Beoogd effect Met zijn zienswijze geeft de raad, via het college, sturing aan de inhoud van de gemeenschappelijke regeling. Argumenten 1.1 Hiermee geeft de raad, via het college, sturing aan de inhoud van de gemeenschappelijke regeling. Bijgaand treft u aan “bijlage 2 het Afwegingskader”.

Hierin zijn opgenomen de onderwerpen die vóór 1 juli 2024 in de regeling moeten zijn opgenomen, wat de wetgever daarover verwacht, wat de gemeenschappelijke regeling daarover voorstelt en wat daarover geadviseerd wordt. Dit Afwegingskader vormt de motivering voor de zienswijze (bijlage 3). Overleg gevoerd met Niet van toepassing. Kanttekeningen Niet van toepassing. Uitvoering/vervolgstappen De zienswijzen van alle raden van de deelnemende gemeenten worden, via de colleges, gestuurd naar het dagelijks bestuur van de regeling. Binnen de gemeenschappelijke regeling zullen de zienswijzen leiden tot verdere discussie en overleg. De zienswijze van de raad is voor het college en de ambtenaren het uitgangspunt voor de verdere gesprekken die binnen de regeling gevoerd zullen gaan worden. De zienswijze zal daarom direct na besluitvorming door de raad aan het dagelijks bestuur worden verstuurd, door middel van bijgaande begeleidende brief (bijlage 4). De discussies binnen de regeling zullen uiteindelijk leiden tot een aangepaste gemeenschappelijke regeling die aan de colleges zal worden aangeboden ter vaststelling. Alvorens het college tot vaststelling over kan gaan, zal de raad daarvoor om toestemming worden gevraagd. De raad kan deze toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Financiën Niet van toepassing. Inclusiviteitstoets Niet van toepassing.

Communicatie/participatie na besluitvorming Niet van toepassing.

Voorstel Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna Wgr) gewijzigd. Een aantal wijzigingen is in werking getreden op 1 juli 2022 en een deel zal later, maar vóór 1 juli 2024

opgenomen moeten zijn in de diverse gemeenschappelijke regelingen. Bij die laatste wijzigingen zijn veelal ook keuzes te maken. Doel van de wetswijziging is het vergroten van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen, in het bijzonder het versterken van de controlerende en kaderstellende rol van de raden. In de brief van 27 september jl. heeft het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond de ontwerp-gewijzigde gemeenschappelijke regeling, met daarin opgenomen de wijzigingen die vóór 1 juli 2024 moeten zijn opgenomen, voorgelegd aan het college (bijlage 1). Conform artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen vragen wij de raad zijn zienswijze aan het college te geven. Beoogd effect Met zijn zienswijze geeft de raad, via het college, sturing aan de inhoud van de gemeenschappelijke regeling. Argumenten 1.1 Hiermee geeft de raad, via het college, sturing aan de inhoud van de gemeenschappelijke regeling. Bijgaand treft u aan “bijlage 2 het Afwegingskader”. Hierin zijn opgenomen de onderwerpen die vóór 1 juli 2024 in de regeling moeten zijn opgenomen, wat de wetgever daarover verwacht, wat de gemeenschappelijke regeling daarover voorstelt en wat daarover geadviseerd wordt. Dit Afwegingskader vormt de motivering voor de zienswijze (bijlage 3). Overleg gevoerd met Niet van toepassing.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Uitvoering/vervolgstappen De zienswijzen van alle raden van de deelnemende gemeenten worden, via de colleges, gestuurd naar het dagelijks bestuur van de regeling. Binnen de gemeenschappelijke regeling zullen de zienswijzen leiden tot verdere discussie en overleg. De zienswijze van de raad is voor het college en de ambtenaren het uitgangspunt voor de verdere gesprekken die binnen de regeling gevoerd zullen gaan worden. De zienswijze zal daarom direct na besluitvorming door de raad aan het dagelijks bestuur worden verstuurd, door middel van bijgaande begeleidende brief (bijlage 4). De discussies binnen de regeling zullen uiteindelijk leiden tot een aangepaste gemeenschappelijke regeling die aan de colleges zal worden aangeboden ter vaststelling. Alvorens het college tot vaststelling over kan gaan, zal de raad daarvoor om toestemming worden gevraagd. De raad kan deze toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Financiële informatie Niet van toepassing.. Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Inclusiviteitstoets Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming Niet van toepassing.

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief Zienswijzeprocedure GR-VRR.pdf

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Was wordt lijst wijzigingen GR-VRR.pdf Wijzigingsvoorstel GR-VRR.pdf Bijlage 2 Afwegingenskader GR VRR.docx Aanbiedingsbrief DB VRR inzake zienswijze wijziging GR VRR.docx Bijlage 3 zienswijze wijziging GR VRR.docx 897387 Raadsbesluit Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond 8. 897387 Bijlage 3 zienswijze wijziging GR VRR