Antwoordbrief MAA advies bekostiging leerlingenvervoer 2023.pdf

Maatschappelijke Adviesraad Albrandswaard T.a.v. P. van Verseveld

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): KvKnummer:

14 juli 2022 n.v.t. n.v.t. n.v.t.

Ons kenmerk: 583034 Contact: J. Brandwijk Telefoonnummer: (010) 506 11 11 Team: Beleid en Ontwikkeling Sociaal Domein Datum: 16 augustus 2022

Betreft: Antwoordbrief n.a.v. ontvangen ‘Advies Verordening bekostiging Leerlingenvervoer Albrandswaard 2023

Geachte Maatschappelijke adviesraad Albrandswaard, Op 14 juli 2022 mochten wij uw advies inzake de Verordening bekostiging Leerlingenvervoer Albrandswaard 2023 ontvangen. Hierbij willen wij u hartelijk bedanken voor het uitgebrachte advies. In deze brief ontvangt u ons antwoord. In uw advies geeft u ons drie adviezen mee. Advies 1, ten aanzien van artikel 2 Het advies : Laat in deze doelstelling vooral het woord ‘passend’ leidend zijn en niet het begrip ‘goedkoopst’! Het uitgangspunt moet passend onderwijs voor leerlingen zijn, soms is dat op een school op grotere afstand. De gemeente vindt volgens artikel 5.3.b dat deze situatie moet worden voorkomen. Schrap dit artikel. Reactie: Inderdaad, passend onderwijs voor de leerling is erg belangrijk. Daar werken we gezamenlijk met de samenwerkingsverbanden en de schoolbesturen aan. Volgens de zorgplicht uit de Wet passend onderwijs 2014 hebben scholen de verantwoordelijkheid om leerlingen een zo goed mogelijke plek (een passende plek) in het onderwijs te bieden. De gemeenteraad moet op grond van artikel 4 lid 1 van de WPO, artikel 4 lid 1 van de WVO en artikel 4 lid 1 van de WEC een verordening opstellen met betrekking tot ‘de bekostiging van de door het college noodzakelijk te achten vervoerskosten van het schoolbezoek’.

De wettelijke taak van de gemeente beperkt zich daarmee tot een gehele of gedeeltelijke bekostiging voor het goedkoopst passende vervoer. Dit is verwoord in artikel 2. Dat de toegekende vervoersvoorziening voor de leerling passend moet zijn, is verwoord in de woorden ‘goedkoopst passend vervoer van de leerling’. Daarin is begrepen dat de vervoersvoorziening altijd moet aansluiten bij de individuele situatie van de leerling. Het uitgangspunt van het overleg wat bedoeld wordt in artikel 5 lid 3 sub b is inzetten op de situatie dat leerlingen niet naar een school op grotere afstand moeten reizen. Hiervoor willen we samen met de samenwerkingsverbanden kijken naar mogelijkheden om datzelfde onderwijs dichterbij aan te bieden. Dit zorgt ervoor dat een leerling minder lang hoeft te reizen naar een passende onderwijsplek. Het advies om artikel 5 lid 3 sub b te schrappen nemen wij daarom niet over.

Stationsstraat 4 - 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

1

Advies 2, ten aanzien van artikel 5 lid 2 sub c en artikel 8 lid 4 Het advies : Aangezien bovenstaande 3 punten nogal wat vragen van ouders adviseren wij hen daarin de mogelijkheid te bieden ondersteuning (van de verwijzende school?) te krijgen om hun schoolkeuze voor een verder gelegen school te onderbouwen. Én uitgaande van het principe dat ‘passend onderwijs’ leidend zou moeten zijn zou de gemeente eigenlijk moeten aantonen dat de dichtstbijzijnde school net zo goed is als de gewenste school door de ouders. Ouders kennen uiteindelijk hun kind heel goed en zullen niet zonder reden hun kind verder laten reizen dan nodig is! Reactie: Ouders kunnen nu al gebruik maken van ondersteuning. Met deze wijziging van de verordening blijft dat ook het geval. Ouders kunnen bij het aantonen bijvoorbeeld gebruik maken van onderbouwing van het samenwerkingsverband. Uiteindelijk zijn ouders vrij in de keuze op welke school zij het kind onderwijs laten volgen. Advies 3, ten aanzien van artikel 5 lid 2 sub d Vraag: Zitten er ook ouders in het OOGO? Het advies: Als dit nu nog niet zo is betrek dan ook ouders hierbij. Reactie: Het OOGO is een op basis van de Wet op het passend onderwijs en de Jeugdwet verplicht overleg tussen de samenwerkingsverbanden passend onderwijs en de gemeentebestuurders. Ouders hebben geen zitting in het OOGO.

Het leerlingenvervoer is één van de thema’s die op het OOGO ter sprake komt. Ouders kunnen niet worden toegevoegd als deelnemer op het OOGO. Het doel van artikel 5 lid 2 sub d is wel de informatievoorziening naar ouders te verbeteren. Zodoende zijn ouders vroeg in de zoektocht naar een passende onderwijsplek om de hoogte van de mogelijkheden van het leerlingenvervoer. We nemen daarnaast signalen van ouders vanuit de klachten- en de bezwaar- en beroepsprocedures mee in de beleidscyclus. In 2022 hebben we onder de ouders van leerlingen die gebruik maken van het leerlingenvervoer een enqûete gehouden. Ook via die weg zijn ouders bij het leerlingenvervoer betrokken. De resultaten van de enqûete vindt u als bijlage bij deze brief gevoegd. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,

Hans Cats

drs. Jolanda de Witte

Stationsstraat 4 - 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

2

Bijlage: Resultaten Enquête Doelgroepenvervoer

Stationsstraat 4 - 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

3