8. Raadsinformatiebrief 2022 448691 beantwoording schriftelijke vragen fractie CDA over afvalinzameling.pdf

De Gemeenteraad van Albrandswaard

Uw brief van:

-

Ons kenmerk:

448691

Uw kenmerk:

-

Contact:

Mw. E.P.F. Rikaart

Bijlage(n):

-

Doorkiesnummer:

+31105061792

E-mailadres:

e.rikaart@bar-afvalbeheer.nl

Datum:

1 februari 2022

Betreft: Beantwoording schriftelijke vragen fractie CDA – Afvalinzameling

Geachte raadsleden, Op 6 januari 2022 heeft de fractie CDA vragen gesteld over afvalinzameling. In deze brief beantwoorden wij die vragen. Vraag 1. Hoe weegt het college de maatschappelijke onrust die is ontstaan naar aanleiding van de publicatie van de afvalstoffenheffing? Antwoord We hebben begrip voor deze onrust. De hogere afvalstoffenheffing komt voor veel inwoners naast andere kostenstijgingen, zoals die voor energie en (dagelijkse) boodschappen. Dat is geen prettige tendens. Hiernaast zien we dat een deel van de onrust voortkomt omdat sommige inwoners de vergelijking maken met het vaste afvalstoffentarief in onze buurgemeenten Barendrecht en Ridderkerk. In onze gemeente heeft de raad besloten het uitgangspunt van kostendekkendheid van de afvalinzameling en -verwerking te hanteren bij het bepalen van het tarief. De gemeenteraden in genoemde buurgemeenten hebben een andere keuze gemaakt bij de bepaling van het tarief waardoor de tarieven daar lager liggen. Vraag 2. Wat zijn op dit moment de scheidingscijfers van de nascheiding bij Irado? Is hier lering uit getrokken? Worden de mogelijkheden onderzocht om PMD toch weer apart te scheiden? Antwoord Bij het instellen van het nieuwe afvalbeleid en aanbesteding van de afvalverwerkingscontracten zijn de scheidingscijfers al uitgebreid onderzocht.

Conclusie hiervan was dat apart ophalen van de fractie PMD via bronscheiding juist zou leiden tot hogere kosten. Er dient een aparte inzamelronde voor gemaakt te worden en aanvullende inzamelmiddelen voor aangeschaft en verstrekt te worden. Er is op dit moment geen aanleiding dit opnieuw te onderzoeken. De scheidingsresultaten zijn voor de jaren 2018 tot en met 2021 als volgt:

Stationsstraat 4 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Ingezamelde hoeveelheid PMD Albrandswaard jaar 2018 2019 2020 2021 incl. extrapolatie

methode bronscheiding bronscheiding nascheiding

tonnage 237 257 583

in kg 237.000 257.000 583.000

inwoners 25.304 25.607 25.816

kg per inwoner 9 10 23

nascheiding

700

700.000

25.940

27

Nascheiding zorgt juist voor een demping van de kosten, omdat er minder afval verbrand wordt. De technieken van nascheiden worden daarnaast steeds geavanceerder, waardoor de nascheidingspercentages naar verwachting de komende jaren verder zullen toenemen. Vraag 3. Het lijkt zo dat de inkomsten uit activiteiten aan de lage kant zijn. Het CDA analyseert dat de vergoedingen voor papier, kleding, glas en vergoeding vanuit het afvalfonds of vermarkt PMD veel hoger zijn. Kan het college dat toelichten? Antwoord De opbrengsten van de diverse fracties, zoals u die opsomt, zijn marktconform opgenomen in de begroting. Vraag 4. Het CDA constateert dat het voor de burger moeilijk tot niet mogelijk is om afvalscheiding optimaal toe te passen. In hoeverre is het reëel om een variabel tarief toe te passen? PMD is groot van volume en neemt dus veel ruimte in van de container. Graag de mening van het college hierover. Antwoord De invoering van het variabel tarief achten we reëel. We willen de bewustwording prikkelen en gedragsverandering stimuleren als het gaat om de omgang van de inwoner met zijn/haar afval. We zien dat onze inwoners een goede stap hebben gezet in afval scheiden. In 2021 werd per persoon al 50 kilo minder restafval aangeboden dan in 2019. Dit is echter nog niet genoeg om de gestelde doelstellingen te behalen.

Invoering van het variabel tarief is een volgende stap in het proces van bewustwording. Uit onderzoek blijkt namelijk dat er nog veel winst te behalen valt. Per persoon verdwijnt er per jaar nog 100 kilo aan grondstoffen in het restafval. Als we deze grondstoffen niet meer bij het restafval gooien scheelt dat al 25% aan volume in de minicontainer voor PMD+restafval. Een gedragsverandering hierin heeft, zoals u weet, tijd nodig en zal uiteindelijk resulteren in minder afval in de afvalcontainer en het minder vaak hoeven aanbieden van de minicontainer voor PMD+restafval. Om het voor inwoners makkelijker te maken om afval te scheiden heeft het college besloten een pilot te starten voor uitbreiding van het aantal aanbiedbeurten bij het afvalaanbiedstation (AAS). We willen het voor inwoners mogelijk maken om vaker kosteloos bij het AAS spullen te brengen. Hiermee verlagen we de drempel om afval/grondstoffen naar de juiste plek te brengen. Het uitbreiden van 8 naar 12 kosteloze beurten kan zo het correct aanbieden van afval stimuleren en afval scheiden makkelijker maken. Vraag 5. In het verleden is er ook gesproken over de BTW. Vroeger werd de BTW niet toegerekend aan de afvalstoffenheffing omdat deze via het BTW compensatiefonds (deels) werd gecompenseerd. Is het een optie om dit weer toe te passen?

Pagina 3 van 3

Antwoord In de gemeente Albrandswaard wordt een bedrag van afgerond € 633.000,- BTW toegerekend aan de afvalstoffenheffing. Dit vormt onderdeel van het uitgangspunt van kostendekkendheid. De keuze om al dan niet BTW geheel of gedeeltelijk toe te rekenen aan de afvalstoffenheffing is aan de gemeenteraad. Wanneer deze toerekening in het afvalstoffentarief niet gebeurt komen de BTW-kosten ten laste van de gemeentelijke Programmabegroting. Hiervoor zal dekking moeten worden gevonden. Het maakt bovendien minder transparant wat afvalinzameling en -verwerking feitelijk kosten. Vraag 6. Is er al meer bekend over de BTW vanuit Irado en de BAR NV? Leidt de BAR NV tot een kostenverhoging van 21% in verband met de BTW? Is de raad hierover geïnformeerd? Antwoord Voorafgaand aan de inzameling van afval door de NV BAR Afvalbeheer werd deze taak grotendeels uitbesteed. Deze partijen brachten al BTW in rekening. Hetzelfde geldt voor de verwerking van de diverse afvalfracties. Over deze kosten werd en wordt BTW in rekening gebracht. De extra BTW betreft de BTW over de personeelslasten van de GR-BAR aan de NV BAR Afvalbeheer gedetacheerde medewerkers. De salariskosten voor gedetacheerde medewerkers in 2022 bedragen € 414.000,-. De BTW bedraagt gezamenlijk dan afgerond € 87.000,- voor de gemeenten Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk tezamen.

Deze BTW wordt overigens geclaimd bij het BTW-compensatiefonds. Wij hopen hiermee uw vragen voldoende te hebben beantwoord. Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,

Hans Cats

drs. Jolanda de Witte