8. Raadsinformatiebrief 2021 293785 inzake Motie “Help de (Horeca) Ondernemers”.pdf

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van: Uw kenmerk: 81658 Bijlage(n):

Ons kenmerk: 293785 Contact: K. Weeda Mobiel: 0180 698374 E-mailadres: k.weeda@bar-organisatie.nl Datum: 23 maart 2021

Betreft: “Help de (horeca) ondernemers” Geachte raadsleden, Inleiding. In de raadsvergadering van 1 maart 2021 is u een toezegging gedaan door wethouder Goedknegt om op uw verzoek de creatieve randen op te zoeken om onder andere, maar niet enkel, horecaondernemers nog meer te helpen tijdens de corona crisis. Vanuit uw raad werd daarbij de suggestie gedaan om met name te zoeken naar de mogelijkheden rondom leges. De wethouder heeft toegezegd hierover uiterlijk voor de eerstvolgende raadsvergadering op 29 maart een tussenbericht te sturen en dat een voorstel volgt in april. Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u hierover. Stand van zaken. Inmiddels zijn er diverse afdeling en medewerkers betrokken om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn. Zoals de afdeling belastingen, afdeling vergunningen en toezicht, afdeling financiën en de bedrijfscontactfunctionaris. Doel van de inventarisatie en het onderzoek is inzicht te krijgen in de juridisch en organisatorisch (on)mogelijkheden van tegemoetkomingen, in aanvulling op landelijke regelingen, waarmee ook de juiste doelgroep wordt geholpen. Hierbij lopen we tegen diverse dilemma’s aan waarvan we u enkele willen schetsen. Bijvoorbeeld een tegemoetkoming in de heffingspercentage van de OZB kan enkel voor iedere ondernemer worden besloten.

Daarmee is een groot bedrag gemoeid waarbij het effect niet enkel bij de zwaarst getroffen ondernemers valt. Op dit vlak staat de belastingwet geen maatwerk per doelgroep of type ondernemer toe. Datzelfde geldt bijvoorbeeld voor een korting op het tarief van afvalinzameling, waarbij ook nog een deel van de ondernemers gebruik maakt van een andere inzamelaar waarop we geen invloed hebben. Een andere mogelijkheid is een tegemoetkoming in de vorm van een bepaald bedrag aan iedere ondernemer die zich meldt. Ook dit roept vragen op omtrent beoordeling, evenredigheid en het uitgangspunt van rechtsgelijkheid. Welke voorwaarden worden hieraan gesteld,, ontvangt ieder ondernemer een gelijk bedrag, welke ondernemer wel en welke ondernemer niet. Tijdens een gesprek met de winkeliersvereniging Poortugaal over o.a. mogelijke tegemoetkomingen kwam het bestuur tot dezelfde conclusie dat een tegemoetkoming voor een specifieke groep ondernemers lastig in een uitvoeringsjabloon is te vatten. Datzelfde zien we dan ook bij de tegemoetkomingen en subsidies die vanuit de rijksoverheid worden aangeboden en verstrekt. Het gaat om vaak algemene regels en voorwaarden waaraan voldaan moet worden en het vinden van voldoende gronden om, zonder precedentwerking, een uitzondering te maken op de algemene regels is een discussie die al maanden voortduurt.

Hofhoek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Vervolg. Het college werkt op dit moment een tweetal opties verder uit: De eerste optie is het onderzoeken van mogelijkheden met leges rondom toekomstige aanvragen. Te denken valt aan leges evenementenvergunningen, verkeersmaatregelen, drank- en horeca ontheffingen, ontheffing sluitingstijden, huur gemeentegrond terrassen en staangeld marktondernemer van non-food kramen. Deze optie kwam ook ter sprake in het gesprek met de winkeliersvereniging. Als tweede mogelijkheid kijkt het college naar een regeling in de vorm van een soort “herstelbudget”. Waarbij iedere ondernemer die zich aanmeld, na een toets, een vooraf bepaald bedrag gestort krijgt. Hier dient dan budget voor te worden vrijgemaakt, waarvan een bedrag per ondernemer kan worden uitgekeerd in volgorde van binnenkomst van de aanvraag. Daarnaast wordt door het college in de breedte verder gekeken naar andere mogelijkheden, die aanvullend aan de landelijke tegemoetkomingen passen bij de financiële mogelijkheden die de gemeentelijke begroting biedt. Zoals u zich kunt voorstellen is daarbij zorgvuldigheid geboden om een juridisch juist, werkbaar en haalbaar voorstel op te stellen. Wij vertrouwen erop u met deze raadsinformatiebrief alvast voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,

Hans Cats

drs. Jolanda de Witte