8. 217479 Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2024.pdf

De samenwerking tussen verschillende toezichthouders van gemeentelijke BOA’s, RET, GZH en Politie intensiveren. Handhaving van de APV d.m.v. dwangen drangmaatregelen. De BAR-samenwerking op het terrein van crisisbeheersing onderhouden. De crisisorganisatie getraind en opgeleid houden.

8. Radicalisering en Polarisering

-

9. Jaarwisseling / vuurwerk

-

-

10. Verkeersveiligheid

-

11. Fysieke Veiligheid / Externe Veiligheid

-

-

12. Brandveiligheid

-

13. Senioren en Veiligheid

-

14. Veilig Publieke Taak

-

15. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit

-

Het blijven organiseren van bestuurlijke oefeningen. Integrale aanpak bij binnenkomende signalen. Meldpunt Radicalisering intensiveren en bekendmaken. Awareness trainingen medewerkers gemeente continueren. Samenwerking met de verschillende partijen op dit onderwerp (bijv. politie, OM en woningbouwverenigingen). Naar aanleiding van landelijke regelgeving verandert de komende jaren het vuurwerkbeleid. De gemeente Albrandswaard houdt dit actief in de gaten en gaat mee met de landelijke/regionale ontwikkelingen. Aanpak vuurwerkoverlast door BOA’s en politie. Preventielessen op scholen door brandweer (i.s.m. jongerenwerk en wijkagenten). Er wordt ingezet op preventieve maatregelen. Extra aandacht voor veiligheid rondom scholen en in woonwijken. Waar mogelijk worden snelheidscontroles gehouden. De komende jaren wordt de energie transitie een groot thema voor de gemeente. Het is belangrijk om hier vanuit veiligheid bij aan te haken en over mee te denken. Enkele nieuwe ontwikkelingen (zoals buurtbatterijen, zonnepanelen en elektrische auto’s) geven qua brandbestrijding moeilijkheden. Goed als de gemeente hier gezamenlijk met de brandweer (VRR) in optrekt op tot oplossing van het probleem te komen. Up-to-date houden extern veiligheidsbeleid. Preventieve acties opzetten, i.s.m. Afdeling Veilig Leven van de brandweer om aandacht te vragen voor dit onderwerp.

Afdeling Veilig Leven participeert in de pop-up bus. Faciliteren van woningchecks in ouderenwoningen. Specifieke communicatie richting senioren omtrent o.a. babbeltrucs, brand en voorkomen van slachtofferschap. Meldingen intern goed wegzetten bij teamleiders. Meldingen waar nodig integraal oppakken en op acteren. Bestaande afspraken continueren en waar mogelijk intensiveren.

Organisatorische borging van het beleid Veiligheid in de gemeentelijke organisatie De regierol voor het integrale veiligheidsbeleid ligt bij de gemeente Albrandswaard. De beleidsadviseur Openbare Orde & Veiligheid voert deze rol namens de burgemeester uit. Deze persoon is verantwoordelijk voor het opstellen van het integraal veiligheidsbeleid, het bijbehorende Actieplan Veiligheid en voor de coördinatie, monitoring en uitvoering van de beide beleidsdocumenten. Afstemming hierover vindt periodiek plaats met de regisseur veiligheid van het regieteam. In het tweewekelijks politieoverleg, staf OOV & algemene zaken en in het staf veilig wordt de bestuurlijke afstemming gezocht met de burgemeester en de betrokken veiligheidspartners. In deze overleggen wordt de koers bepaald, de dwarsverbanden in het beleid bewaakt, koppelingen tussen de prioriteiten gelegd en de bestuurlijke richting naar de raad voorbereid.

Bestuurlijke coördinatie Burgemeester De burgemeester is wettelijk belast met de handhaving van de openbare orde en veiligheid en is daarvoor eerste aanspreekpunt en politiek verantwoordelijk. De burgemeester heeft het opperbevel bij rampen, branden of grootschalige calamiteiten en is de gezagsdrager op het terrein van de openbare orde, veiligheid en hulpverlening. Daarnaast versterkt de wijzigingen van de Gemeentewet de regierol van gemeenten. Dit ten aanzien van het lokaal veiligheidsbeleid, de zorgplicht en daarmee de natuurlijke gezagspositie van de burgemeester. Op basis van de wet Nationale Politie kan de burgemeester voor de uitoefening van het gezag de nodige aanwijzingen geven aan de politie. De burgemeester vervult in relatie tot deze wettelijke taken een coördinerende rol binnen het integrale veiligheidsbeleid. Als lid van het districtscollege (driehoeksoverleg: gemeente, politie en OM) heeft de burgemeester zicht op de uitvoering en de voortgang van het integrale veiligheidsbeleid. Deze positie maakt het mogelijk om in te grijpen wanneer het draagvlak afneemt, afspraken niet worden nagekomen of een koerswijziging nodig is. Wethouders Werkzaamheden van wethouders raken bijna zonder uitzondering het integrale veiligheidsbeleid, waardoor veiligheid kan worden beschouwd als een collectieve verantwoordelijkheid van het gehele college.

Veiligheid werkt door op vele gemeentelijke taken en heeft daardoor raakvlakken met bijna alle gemeentelijke beleidsterreinen. Om deze reden is het noodzakelijk dat het gehele college alert is op veiligheidsaspecten van het gemeentelijke beleid en een actieve rol vervult ten aanzien van integraal veiligheidsbeleid. Gemeenteraad Het uiteindelijke politieke primaat voor de besluitvorming over het integrale veiligheidsbeleid ligt bij de gemeenteraad. De gemeenteraad zet veiligheid op de politieke agenda, stelt veiligheidsprioriteiten (kaders) vast, is (mede) betrokken bij het formuleren van de randvoorwaarden en het verstrekken van middelen die nodig zijn voor een effectief integraal veiligheidsbeleid. Daarnaast wordt zij verplicht eens per vier jaar een veiligheidsbeleid vast te stellen.

Beleidscyclus Dit beleidsplan wordt uitgewerkt in een jaarlijks uitvoeringsprogramma, het Actieplan Veiligheid. Dit uitvoeringsprogramma wordt in samenwerking met de politie en de boa’s opgesteld. In het Actieplan Veiligheid worden per jaar de prioriteiten bepaald die, waar mogelijk naar ieders eigen verantwoordelijkheden, samen worden opgepakt en uitgevoerd. Het Actieplan Veiligheid is samengesteld door de beleidsadviseur Openbare Orde en de wijkagent expert (WOE) van basisteam Oude Maas. Het document wordt eerst goedgekeurd door het bevoegd gezag van de beide partijen voordat de uitvoering ervan van start gaat. Het Jaarplan van de boa’s is onderdeel van het Actieplan Veiligheid (en vice verca). De inzet van de boa’s wordt in samenspraak met de teamleider Toezicht en Handhaving bepaald.

De speerpunten uit de programmabegroting worden via het systeem Pepperflow gemonitord en verantwoord. Via dit systeem worden de raadsleden op de hoogte gehouden van de voortgang van de prioriteiten uit het integraal veiligheidsbeleid.

Financiën De financiering van de zaken die voortkomen uit het integraal veiligheidsbeleid worden binnen het bestaande budget opgevangen. Middels de P&C cyclus worden het College en de Raad hiervan op de hoogte gehouden.