667144 Conceptverslag raadsvergadering 3 juli 2023.pdf

VERSLAG RAADSVERGADERING 3 JULI 2023 (greenvalleynr. 667144) Aanwezig: M. Blok-Scheffers (EVA) R.A. Driece (EVA) – afwezig van 18:15 uur tot 23:00 uur R. Hondebrink (EVA) S. Kooijman-Castelijns (EVA) M. Vergouwe (EVA) – afwezig van 18:15 uur tot 23:00 uur S.W. Vianen (EVA) M.C. Goedknegt (VVD) A. van Klaveren (VVD) E. van de Klooster (VVD) R. Weijers (VVD) L.M. Heezen (Stem-Lokaal) W. Verduijn (Stem-Lokaal) A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) H.M. Heukels (GroenLinks/PvdA) J.W.H. Scharink (GroenLinks/PvdA) B.I. van de Ven (CDA) L.H. Goudriaan (CDA) S. van der Kaaij (CDA) T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard) R.A. Steger (NAP) L. Groenenboom (griffier) J.G.H. de Witte (voorzitter) Wethouders: M. Bianchi, M.P.C. van Ginkel-van Maren en R. Polder Met kennisgeving afwezig: F.B. van der Stam (Stem-Lokaal), leden R.A. Driece (EVA) en M. Vergouwe (EVA) van 18:15 uur tot 23:00 uur. 1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De behandeling van de agendapunten 3 en 4 worden omgedraaid, waardoor eerst de kinderburgemeester wordt geïnstalleerd en daarna de inspreker het woord krijgt. Het door de heer Heezen (fractie Stem-Lokaal) ingediende verzoek voor een interpellatie over de raadsinformatiebrief flexwoningen wordt in stemming gebracht. Het wordt met meer dan de minimale 4 stemmen ondersteund en wordt geagendeerd als voorlaatste punt 23. Voor het overige wordt de agenda conform vastgesteld. 2.

ALGEMENE BESCHOUWINGEN De raadsleden Vergouwe en Driece verlaten de vergadering om 18:15 uur. REACTIE COLLEGE ALGEMENE BESCHOUWINGEN Het college geeft een reactie op de algemene beschouwingen

1/6

3. SPREEKRECHT De heer Van der Ent spreekt in over sportpark de Omloop. 4. INSTALLEREN KINDERBURGEMEESTER Afscheid wordt genomen van Jasmijn van Hensbergen. Paulina Calisaya wordt als 6e kinderburgemeester geïnstalleerd. 5. VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 5 JUNI 2023 Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld (667144). 6.

INGEKOMEN STUKKEN De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld (2023-003524). Op de vraag van de heer Steger over de agendering van de rib over de flexwoningen (LIS 5-6-2023 25.289977) na de zomervakantie reageert de burgemeester dat dit al is afgesproken bij de B&A Ruimte van 20 juni 2023.

HAMERSTUKKEN 7. TOESTEMMING 1E WIJZIGING GR SAMENWERKINGSVERBAND VASTGOEDINFORMATIE HEFFING EN WAARDEBEPALING (SVHW) De raad besluit conform voorstel (785488): 1. Toestemming te verlenen aan het College voor het instemmen met de wijziging van de 1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023. 8. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2023 EN CONCEPTBEGROTING 2024 GR SVHW De raad besluit conform voorstel (793608): 1. Dat de ontwerpbegroting 2024 en de 1e wijziging begroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling SVHW geen aanleiding geven voor het plaatsen van opmerkingen en het Dagelijks Bestuur van SVHW hiervan in kennis te stellen middels het versturen van bijgaande brief. 9. ZIENSWIJZE CONCEPTJAARREKENING 2022 BAR-ORGANISATIE EN PLANNING BEGROTING 2024 De raad besluit conform voorstel (766829): 1. een zienswijze vast te stellen op de Jaarstukken 2022 en planning Begroting 2024 van de BARorganisatie overeenkomstig bijgevoegde conceptbrief met daarin als opmerkingen: - Wij kunnen instemmen met het resultaat van het boekjaar 2022 en zijn verheugd dat er een goedkeurende accountantsverklaring is afgegeven. - Wij kunnen instemmen met het verzoek om, volgens de voorgestelde stringente voorwaarden, de overgebleven budgettaire middelen in boekjaar 2022 te mogen doorschuiven naar het eerstvolgend begrotingsjaar 2023.

- Wij begrijpen dat u de planning van de Begroting 2024 van de BAR-organisatie wilt aanpassen zodat zowel onze gemeente als de provincie als toezichthouder een reële begroting 2024 krijgt en kunnen u berichten dat de genoemde data voor het zienswijzetraject geen problemen geven in onze raadsplanning. 10. ZIENSWIJZE CONCEPTBEGROTING 2024 GR GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING GEMEENTELIJKE GEZONDHEIDSDIENST ROTTERDAM-RIJNMOND (GGD) De raad besluit conform voorstel (783786): 1. De zienswijzebrief op de Begroting 2024-2027 GGD Rotterdam-Rijnmond vast te stellen, waarbij geen inhoudelijke opmerkingen worden gemaakt. 11. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2023 EN CONCEPTBEGROTING 2024 GR JEUGDHULP RIJNMOND

2/6

De raad besluit conform voorstel (799532): 1. De zienswijze op de begrotingswijziging 2023 en de ontwerp begroting 2024 GRJR vast te stellen en te versturen, met als belangrijkste opmerkingen: 1.1 dat uw raad graag een verdere doorontwikkeling in het volgen van trends en ontwikkeling in zorglevering ziet; 1.2 dat uw raad graag een zo realistisch mogelijke raming van inkomsten en uitgaven in de begroting ziet, waarbij inzichten, trends en ontwikkelingen strak aan de voorkant worden meegenomen; 1.3 dat de GRJR er bij de zorgaanbieders op blijft aandringen om hun facturen zo spoedig mogelijk in te dienen; 1.4 dat uw raad de deelnemende gemeenten binnen de jeugdhulpregio oproept om middels een integraal perspectief te bouwen aan een beter toekomstperspectief voor onze jeugd. 2. De financiële consequenties van de ontwerpbegroting 2024 te verwerken in de begroting 2024 van de gemeente Albrandswaard. 12. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2023 EN BEGROTING 2024 VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (787863): 1. De zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) vast te stellen en te versturen aan de VRR, met daarin de belangrijkste opmerkingen: 1e Begrotingswijziging 2023 De uitzonderlijke economische situatie geeft reden tot zorg en heeft ook gevolgen voor de begroting(en) van de VRR.

Gezien de forse prijsstijgingen begrijpen wij dat een hercalculatie van de gemeentelijke basiszorgbijdrage onontkoombaar is. Wij verzoeken u dan ook te voldoen aan uw inspanningsverplichting en het gepresenteerde tekort zoveel mogelijk te reduceren. Begroting 2024 Voor het jaar 2024 kampt de VRR ook met een tekort. Voor nu is het nog niet duidelijk of dit tekort ook door middel van een nacalculatorische bijdrage vanuit de gemeenten wordt gecompenseerd. In het licht van de situatie gaan wij ervan uit dat er goed toezicht wordt gehouden door de Bestuurlijke Auditcommissie op de jaarrekening en dat potentieel verwachtte kostenoverschrijdingen worden beheerst. 13. AANVRAAG VANGNETUITKERING 2022 De raad besluit conform voorstel (732184): 1. In te stemmen met de verklaring inzake de getroffen maatregelen om te komen tot een reductie van het tekort op het BUIG-budget. 14. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2024 GR DCMR MILIEUDIENST RIJNMOND (DCMR) De raad besluit conform voorstel (784133): 1. Een zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 van DCMR Milieudienst Rijnmond in te dienen, waarmee wordt aangegeven geen aanleiding te zien tot het maken van opmerkingen. 15. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2024 GR METROPOOLREGIO ROTTERDAM DEN HAAG (MRDH) De raad besluit conform voorstel (798641): 1.

De voorgestelde zienswijze aan te bieden aan de gemeenteraad om daarmee, in afwachting van de behandeling van de zienswijzen op de strategische agenda en de daaruit voortvloeiende activiteiten, op hoofdlijnen in te stemmen met de MRDH Ontwerp Begroting 2024. 16. ZIENSWIJZE BEGROTING 2024 GR NATUUR EN RECREATIESCHAP IJSSELMONDE (NRIJ) De raad besluit conform voorstel (799920): 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde (NRIJ) vast te stellen die oproept tot snel overleg over risico's in financiën en kwaliteit van groengebieden. 3/6

17. MEERJAREN PROGNOSE ONTWIKKELINGSPROJECTEN (MPO) 2023 De raad besluit conform voorstel (783793): Het door het college geheim verklaarde MPO 2023 projectenboek vast te stellen en in te stemmen met de herziene grondexploitaties Spui, Polder Albrandswaard en Binnenland en hiermee gelijktijdig een verliesvoorziening voor de grondexploitatie Binnenland te vormen. Dit betekent: 1. Een bedrag te onttrekken van totaal € 2.246.000,-- te onttrekken uit de reserve: Ontwikkelingsprojecten t.b.v. de verliesvoorzieningen voor de projecten Spui, Polder Albrandswaard en Binnenland; 2. Een bedrag van € 849.000,-- toe te voegen aan de reserve Ontwikkelingsprojecten vanwege het project De Meijlle; 3. Een bedrag van € 3.335.000,-- te verrekenen met de algemene reserve (zie tabel 10, hoofdrapportage MPO) BESPREEKSTUKKEN 18. JAARSTUKKEN 2022 ALBRANDSWAARD De heer Vianen leest namens de voorzitter van de auditcommissie het advies aan de raad voor om het college decharge te verlenen. Stemming over het voorstel: Voor: unaniem (18) Tegen: De raad besluit conform voorstel (749007): 1. De Jaarrekening 2022 Albrandswaard vast te stellen met een resultaat van € 4.583.632,- positief; 2. Het jaarrekeningresultaat 2022 Albrandswaard, na resultaatsbestemming, te storten in de Algemene reserve; 3. De budgetten in het overzicht Overhevelen budgetten ad. € 663.900,- over te hevelen naar 2023; 4.

Een bestemmingsreserve Opvang op te richten en hier de resterende ontvangen gelden vanuit opvang Oekraïne in te storten, voor een totaalbedrag van € 1.195.764,5. De restantkredieten uit 2022, zoals opgenomen in bijlage 3 van de jaarstukken, ter hoogte van € 3.293.600,- beschikbaar te stellen in 2023. 6.De voorziening "blauwe verbinding" op te heffen. Toezegging wethouder Bianchi overzicht van verkeersprojecten in de Openbare Ruimte naar de raad sturen. 19. KADERBRIEF 2023-2024 ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel: Voor: EVA (4), VVD (4) en CDA (3) (11) Tegen: Stem-Lokaal (2), GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP (1) (7) De raad besluit conform voorstel (767672): 1. de 1e Tussenrapportage 2023 inclusief bijlagen vast te stellen. 2. de programmabegroting 2023 te wijzigen met de volgende punten: • Programma Openbare orde, Veiligheid en bestuur te verhogen met € 675.900,• Programma Ruimtelijke ordening, Wonen en Economie te verhogen met € 20.000,• Programma Buitenruimte te verhogen met € 530.500,• Programma Financiën te verlagen met € 250.000,• Programma Educatie te verhogen met € 176.500,• Programma Sport te verhogen met € 34.500,• Programma Sociaal domein te verhogen met € 866.100,4/6

• 3. 4.

In het Overzicht ‘niet onder de programma’s vallende baten en lasten’ een bedrag van € 153.700,- te verwerken. de budgettair neutrale begrotingswijzigingen 2023 met de bijbehorende inzet van reserves en voorzieningen vast te stellen. de uitgangspunten van de Voorjaarsnota 2024, genoemd in onderdeel B, vast te stellen en als kader te beschouwen voor de programmabegroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027.

20. VORMING AMBTELIJKE ORGANISATIE ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel: Voor: unaniem (18) Tegen: De raad besluit conform voorstel (750965): 1. het college opdracht te geven om de organisatie zoals beschreven in het voorlopig vastgestelde Organisatie & Formatieplan te realiseren op basis van de volgende uitgangspunten: • Continuïteit van de dienstverlening naar inwoners en • Realisatie van het collegewerkprogramma en raadsakkoord 2. Hiervoor de in de programmabegroting opgenomen post voor personeelslasten structureel te verhogen met € 1.700.000,-- en deze te verwerken in de programmabegroting 2024. 21. SPORTPARK DE OMLOOP De heer Hondebrink dient Amendement A in met de volgende strekking: Het geadviseerde besluit van raadsvoorstel met Zaaknummer 789915 beslispunt 3 te wijzigen in: 3. De bijdrage van de gemeente in de bouwstichtingskosten van het vastgoed op het nieuwe sportcomplex te maximeren op €4.500.000,-. Een definitief besluit over het toekennen van de gemeentelijke bijdrage in de stichtingskosten en de definitieve hoogte daarvan, volgt in een later stadium. De gemeente sluit een overeenkomst met de bouwstichting, zodat toezicht kan worden gehouden op de rechtmatige en doelmatige besteding van het maximaal toe te kennen budget. De bouwstichting legt hierover verantwoording af aan de gemeente conform de af te sluiten overeenkomst.

Niet gebruikt budget vloeit terug in de gemeentekas. De gemeente is niet financieel verantwoordelijk en aansprakelijk voor een eventuele budgetoverschrijding van het toegekend budget. Eventuele additionele eisen en wensen die uitgaan boven de basisnormen van de KNVB komen voor rekening van de verenigingen. De leden Vergouwe en Driece betreden de vergadering om 23:00 uur. Er vindt een hoofdelijke stemming plaats over het amendement. De stemmen staken waardoor ook het voorstel niet in stemming kan worden gebracht. Het amendement en het voorstel worden in stemming gebracht tijdens de raadsvergadering van 2 oktober 2023. Hoofdelijke stemming over amendement A: Voor: EVA (6), GroenLinks/PvdA (3) en NAP (1) (10) Tegen: VVD (4), Stem-Lokaal (2), CDA (3), Leefbaar Albrandswaard (1) (10) 22. INITIATIEFVOORSTEL VERVANGING VERORDENING STARTERSLENING ALBRANDSWAARD 2017 Als hamerstuk besloten. De raad besluit conform voorstel (763376): 1. het initiatiefvoorstel van Stem-Lokaal om de Verordening starterslening Albrandswaard 2017 te vervangen door een nieuwe verordening aan te nemen, met de volgende uitbreidingen of aanpassingen: 5/6

a. de toevoeging van een artikel waardoor starters die reeds werken in Albrandswaard ook recht hebben op de starterslening; b. een artikel te schrappen waardoor ook recht ontstaat op de starterslening als bij het overnemen van een woning van de woningbouwcorporaties; c. een aanpassing te doen aan artikel 3.1, zodat de raad tijdig wordt geïnformeerd als er geen budget meer is; d. aanpassingen te doen in de procedure, zodat deze klopt volgens het SVn aanvraagproces 23. INTERPELLATIE HUISVESTING EN FLEXWONINGEN De heer Heezen stelt namens de fracties Stem-Lokaal en Leefbaar Albrandswaard vragen over huisvesting en flexwoningen. De heren Vuik (Leefbaar Albrandswaard), Driece (EVA) en Weijers (VVD) stellen aanvullende vragen. Wethouder Polder beantwoordt de vragen. OVERIG 24. SLUITING De voorzitter sluit om 23:55 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van 2 oktober 2023. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte

6/6