6. 552751 Waterschap Hollandse Delta Reactie op ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040.pdf

DATUM UW BRIEF VAN

27 juni 2022 19 mei 2022

UW KENMERK ONS KENMERK INGEKOMEN NR. ONDERWERP

CONTACTPERSOON DOORKIESNUMMER E-MAILADRES

Claudia van Ruler 088 974 3341 c.vanruler@wshd.nl

U2204462 AANTAL BIJLAGEN E2201842 Reactie op ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040

Gemeente Albrandswaard T.a.v. de gemeenteraad Postbus 1000 3160 GA RHOON

Geachte raadsleden van de gemeente Albrandswaard,, Op 20 mei 2022 heeft u de ‘ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040’ ter inzage gelegd. Waterschap Hollandse Delta (WSHD) maakt graag gebruik van de gelegenheid om haar zienswijze in te dienen. WSHD heeft de wettelijke taak om de waterveiligheid van de Zuid-Hollandse eilanden te waarborgen en zorg te dragen voor een veilig en duurzaam waterbeheer ten behoeve van de zoetwatervoorziening en een goede waterkwaliteit. Daarnaast onderhoudt WSHD 1.233 kilometer aan wegen en vaarwegen, heeft WSHD de verantwoordelijk voor het transport van afvalwater vanaf het eindgemaal tot aan de zuivering en de zuivering van dit afvalwater. Tot slot heeft WSHD de ambitie om in 2050 klimaatbestendig te zijn. Vanuit deze taken, verantwoordelijkheden en ambitie reageert het waterschap op de ‘ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040’. WSHD kan zich goed vinden in de omgevingsvisie. Het belang van water heeft een duidelijke plek gekregen in het document. Ter aanvulling op de omgevingsvisie hebben we nog een aantal punten en suggesties die we mee willen geven. Daarbij willen we benadrukken dat WSHD altijd bereid is om mee te denken over mogelijke aanpassingen voor de omgevingsvisie en dat we graag tijdig betrokken worden bij de opgaven en ontwikkelingen die (gaan) spelen in het gebied.

Water en boden sturend In het regeerakkoord en in de Nationale Woon- en Bouwagenda is opgenomen dat water en bodem sturend zijn in ruimtelijke planvorming. Het zou goed zijn om dit als uitgangspunt op te nemen in de omgevingsvisie. Waterveiligheid Bij de opgave ‘Klimaatverandering’ wordt duidelijk stilgestaan bij het effect dat klimaatverandering heeft op de omgeving en waterveiligheid. In de daaropvolgende hoofdstukken, ‘Uitgangspunten’ en ‘Gebiedsopgaven’, wordt hiervan geen doorvertaling gemaakt naar wat dit betekent voor de inrichting van het gebied en het tegengaan van wateroverlast. WSHD ziet graag dat deze doorvertaling nog wordt opgenomen. Dat geldt ook voor het realiseren van waterbergingscapaciteit in het stedelijk gebied, opgave ‘Verstedelijking’. Nu wordt er alleen gekeken naar mogelijkheden in het buitengebied, maar hoe gaat Albrandswaard om met waterberging in het stedelijk gebied. Juist daar is het van belang om maatregelen door te voeren om wateroverlast tegen te gaan. Goede bijkomstigheid is, dat waterberging in het stedelijk gebied ook een buffer vormt in tijden van droogte. Klimaatadaptatie

DATUM ONDERWERP PAGINA

27 juni 2022 Reactie op ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040 2 van 4

Bij de opgave ‘Klimaatverandering’ wordt aangegeven dat vergroening noodzakelijk is om hittestress te voorkomen. Hierbij wil WSHD de kanttekening meegeven dat vergroening alleen geen oplossing is tegen hittestress, maar hieraan wel een bijdrage kan leveren. Daarnaast draagt vergroening ook bij aan het tegen gaan van wateroverlast, doordat water beter vastgehouden wordt en kan infiltreren in de bodem. Daarnaast stelt WSHD voor om het thema droogte te benoemen in de omgevingsvisie. Dit sluit ook aan bij het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie die vragen om meer bewustwording met betrekking tot droogte. Ook hier zijn vergroening en het realiseren van waterbergingscapaciteit een goed middel om in te zetten. Door het vasthouden van water kunnen de gevolgen van droogte meer beperkt worden. Ook sluit dit goed aan bij de ambitie van WSHD om de sponswerking van de bodem in het stedelijk gebied te vergroten. Het zou fijn zijn als de gemeente die ambitie omarmt. Waterkwaliteit Het thema waterkwaliteit zou ook een duidelijke plek moeten krijgen in de omgevingsvisie. Een goede waterkwaliteit is van levensbelang voor mensen, dieren en planten. De investering in het verbeteren van de waterkwaliteit wordt te niet gedaan als de aandacht hiervoor verdwijnt. De effecten van klimaatverandering hebben ook gevolgen voor de waterkwaliteit.

Door het veranderende klimaat worden zomers steeds warmer en hebben we te maken met langduriger periodes van droogte en hevige regenval. Dit zet de waterkwaliteit onder druk, terwijl het afkoelen bij het water, het liefst zwemwater, in veel gemeenten een ambitie is. Het watersysteem wordt door opwarming gevoeliger voor eutrofiering met blauwalg als gevolg. Dit geldt ook zeker voor wateren die worden belast door overstorten. Dit is het afvoeren van (pieken) aan overtollig rioolwater naar het oppervlaktewater en komt voor bij hevige regenval, waarbij het regenwater wordt afgevoerd door de riolering. Door de afvoer van regenwater zo veel als mogelijk af te koppelen van het riool, zullen de pieken van hevige regenval minder groot worden. Het relatief schone regenwater komt immers niet meer in het riool en het overstorten neemt af. Anderzijds kan de impact van een overstortgebeurtenis toenemen in langdurige periode van warmte. Het opgewarmde water bevat minder zuurstof en een riooloverstorting door hevige regenval versterkt dit met meer vissterfte als gevolg. Een ander voorbeeld is dat er mogelijk een toename ontstaat van afstroming door de landbouw. Een hoosbui neemt bestrijdingsmiddelen sneller mee de sloot in. En zo zijn er diverse lozingen op sloten die soms ook beïnvloed worden door klimaatverandering.

Als het gaat om de volksgezondheid mist WSHD een passage over goede rioleringszorg en de samenwerking met de waterketenpartners. Dat laatste is zeker voor gemeente Albrandswaard belangrijk, omdat o.a. het afvalwater via het transportsysteem van Rotterdam wordt afgevoerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie van WSHD.

Als laatste hebben we nog een aantal suggesties voor de omgevingsvisie in relatie tot het integraal oppakken van opgaven en uitgangspunten: -

Stilstaand water vormt een risico voor de waterkwaliteit en moet voorkomen worden. Een doodlopende watergang kan wel, maar alleen als de

DATUM ONDERWERP PAGINA

27 juni 2022 Reactie op ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040 3 van 4

-

waterkwaliteit al echt goed is. Grotere peilgebieden zijn soms lastig te beheren, maar bij het zoeken van oplossingen voor waterkwaliteit is het altijd handig om wat verder uit te zoomen en de relatie te leggen naar het watersysteem groter dan de wijk (peilgebieden). Minder harde overgangen van land naar water helpen bij het verbeteren van de waterkwaliteit. Ook geeft dat meer ruimte voor groen en wateropvang. Neem bij de risicodialogen en uitvoeringsplannen voor ruimtelijke adaptatie altijd maatregelen ter verhoging van de waterkwaliteit mee. Voorbeelden hiervan zijn:  In bestaand stedelijk gebied zet WSHD samen met de gemeenten in op vergroening en ecologisch beheer van de openbare ruimte.  Bij oplossingen voor een teveel aan regenwater altijd rekening houden met de waterkwaliteit (kan het verversen, geen stilstaande poelen creëren).  Voor peilhandhaving wordt in stedelijk gebied soms water van mindere kwaliteit of licht verzilt water aangevoerd. Dit heeft gevolgen voor de waterkwaliteit. Een ander doorspoelregime kan helpen om dit te verminderen.  De wens om meer water met zwemwaterkwaliteit te realiseren is begrijpelijk, maar ook moeilijk te realiseren met de verwachte klimaatveranderingen. Het warmere weer kan leiden tot meer eutrofiering en zuurstofloosheid met als gevolg een mogelijke toename van plantengroei, algenbloei, dode vissen en stankhinder.

In stedelijk gebied spelen ook emissies vanuit het riool, deze worden wel al minder.  Meer plantengroei leidt ook tot meer bagger en een achteruitgang voor bijvoorbeeld watersportfuncties. Wees realistisch in de ambities voor zwemwater en heb altijd oog voor het verbeteren van de waterkwaliteit in het stedelijk gebied door goed beheer en doorstroming. Oppervlaktewater zal intensiever doorgespoeld moeten worden (of koelen met behulp van aquathermie) en het onderhoud van het water moet worden aangepast om schade aan de ecologie te beperken.  Goed checken in hoeverre nalevering vanuit de bodem (bijvoorbeeld bij het aangraven van nutriëntrijke veenlagen) voorkomen of beperkt kan worden (interne eutrofiering).

Bereikbaarheid en toegankelijkheid Het is goed om te lezen dat wordt ingezet op het optimaliseren van het metro gebruik, het faciliteren van schoon vervoer en om nieuwe woningbouwlocaties zoveel mogelijk te concentreren rondom de metrostations. Dit zal de groei aan verkeer beperken op de wegen die door WSHD beheerd worden. Onze reactie m.b.t. mobiliteit beperkt zich daarom tot vier punten: -

In de opgaven ‘Gezond leven’ en ‘Energietransitie’ worden meer bewegen en het mogelijk maken van schoon vervoer genoemd. Wat daar heel goed bij past is het meer gebruik maken van de fiets. Het uitganspunt bij ‘Mobiliteit’ is nu alleen gericht op het optimaal gebruik van de ontsluiting per metro. WSHD is van mening dat het faciliteren en stimuleren van de fiets op de korte en middellange afstand goed bij de omgevingsvisie past. Het zorgt voor een gezondere leefomgeving en kan bijdrage aan het beperken van het autogebruik. WSHD werkt momenteel aan het uitbreiden en optimaliseren van het fietsnetwerk. Om dit te realiseren trekken we op IJsselmonde graag samen op met de gemeenten.

-

Op pagina 15 wordt gesproken over de ‘de groene oase’, ‘de recreatieve drager de Oude Maas’ en ‘de groene fietsverbinding’. Wij vragen daarbij aandacht voor de fietsbereikbaarheid van die groene oase. Met name langs

DATUM ONDERWERP PAGINA

27 juni 2022 Reactie op ontwerp Omgevingsvisie Albrandswaard 2040 4 van 4

de Oude Maas kan het intensieve gebruik leiden tot conflicten tussen de verschillende verkeersdeelnemers. De intensivering van recreatie moet dan ook worden ondersteund met de juiste infrastructuur. -

Bij de ontwikkeling ‘Buijtenland van Rhoon’ wordt vermeld dat de bereikbaarheid van specifieke voorzieningen binnen het gebied nog onderdeel is van de ontwerpopgave. WSHD is van mening dat daar inderdaad nog een behoorlijke ontwerpopgave ligt. We verwijzen daarom naar de zienswijze bij het concept bestemmingsplan Buijtenland van Rhoon. Daarnaast wordt aangegeven dat de bereikbaarheid beter wordt, maar de invulling daarvan wordt niet duidelijk gemaakt. We benadrukken hierbij dat een aantal toe leidende wegen naar het gebied niet de juiste inrichting hebben om extra verkeer veilig af te wikkelen. Graag zien we dat bij de ontwikkeling wordt opgenomen dat de ontwerpopgave in nauw overleg met de WSHD als wegbeheerder wordt uitgewerkt. Daarbij WSHD te betrekken bij de invulling van de bereikbaarheid. -

De ontwikkeling ‘Molendijk-Noord’ ligt in een gebied waarin o.a. wegen van het waterschap zorgen voor de ontsluiting naar de hoofdwegen (rijks- en provinciale wegen). De inrichting van deze wegen zijn momenteel niet toereikend om extra verkeer af te kunnen wikkelen. De nabijheid van het metrostation zal onvoldoende zijn om de toename tegen te gaan. We stellen voor om bij deze ontwikkeling op te nemen aandacht te hebben voor een goede inrichting van de wegen in het gebied en WSHD als wegbeheerder hierbij te betrekken.

Hoogachtend, namens dijkgraaf en heemraden, ValidSigned door Henk Vierhuis op 29-06-2022

H. Vierhuis hoofd Strategie en Beleid