56. 2024-081305 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Reactie op zienswijzen gemeenten Begroting 2025 en 2e begrotingswijziging 2024.pdf

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk Betreft Datum Behandeld door

088 - 8779 913

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

arjen.littooij@vr-rr.nl 184567 Reactie zienswijzen 1e begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 10 september 2024 Mr. Drs. A. Littooij

Geacht college, Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna: VRR) heeft op 20 april jl. de 2e begrotingswijziging 2024 en de begroting 2025 aan de gemeenteraden voor de zienswijzeprocedure aangeboden. Van de dertien gemeenten hebben wij van alle gemeenten een reactie ontvangen. In de zienswijzebrieven zijn een aantal vragen, opmerkingen en aandachtspunten opgenomen. In deze brief zal op hoofdlijnen worden ingegaan op deze reacties. 2e Begrotingswijziging 2024 Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op 1,0 mln. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln.

op de overige programma's. In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie. Begroting 2025 Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij, zoals te lezen is in de voorjaarsnota van het Rijk, eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Ambulancezorg: De gemeente Goeree-Overflakkee vraagt om ons in te zetten om de streefwaarde van 90% te halen om STEMI-patiënten (hartinfarct) vanaf Goeree-Overflakkee binnen zestig minuten naar een interventieziekenhuis te brengen. De VRR spant zich altijd in om een iedere patiënt zo snel mogelijk de juiste zorg te bieden. Vanzelfsprekend zet de VRR zich in om alle STEMI-patiënten zo snel mogelijk, bij voorkeur binnen 60 minuten naar een interventie ziekenhuis te brengen. Voor alle gemeenten vallen de gemiddelde aanrijtijden van de ambulance naar een STEMIpatiënt binnen de 15 minuten. Op dat moment begint onze zorgverlening al aan de patiënt. De tijd van aankomst van de patiënt in het juiste ziekenhuis verschilt echter per gemeente. Reden hiervoor is onder andere de afstand van de melding tot aan het ontvangende interventieziekenhuis (Maasstad Ziekenhuis of het Erasmus Medisch Centrum), de verkeersomstandigheden en de tijd die ter plaatse door de ambulancebemanning wordt besteed aan de patiënt. Daarbij komt, dat de VRR afhankelijk is van factoren zoals de ligging van de interventieziekenhuizen en de verkeerssituatie die door ons niet beïnvloedbaar zijn. Dezelfde gemeente vraagt ook aandacht voor de bemensing van ambulances. Net als in andere sectoren is het een uitdaging voldoende personeel te hebben en houden om alle ambulances te kunnen laten rijden.

Wij vragen aandacht voor de langdurige inzet van het personeel binnen de ambulancedienst en vragen aandacht voor voldoende bemensing. De VRR wil voor al zijn personeel een goed werkgever zijn. De inzet van het personeel binnen de ambulancedienst voldoet aan de eisen van de Arbeidstijdenwet en is in lijn met de cao ambulancezorg. Daarnaast wordt binnen de ambulancezorg geïnvesteerd in toekomstbestendig roosteren en het aanbrengen van meer flexibiliteit in het dienstrooster. En net als in de rest van de VRR worden ook bij de ambulancezorg initiatieven ontplooid op het gebied van vitaliteit en duurzame inzetbaarheid. Denk aan een Gezondheidscheck en gesprekken met medewerkers in het kader van een Mental Check Up en Post Traumatische Stress Syndroom. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan een gezond werkklimaat en wordt het ziekteverzuim teruggedrongen. Brandweerzorg: Er is een gemeente die aandacht vraagt voor de brandweervrijwilligers. De eisen voor de brandweervrijwilligers worden steeds zwaarder en de brandweerzorg is afhankelijk van al deze bevlogen vrijwilligers. Binnen de VRR hebben wij zeker oog voor onze brandweervrijwilligers. Momenteel wordt gekeken naar een nieuw voorstel voor de kazerne profielen. Hierbij wordt zeker rekening gehouden met de vrijwilligers.

Verder volgen wij nauwlettend de landelijke ontwikkelingen rondom het thema “Verplichtend Karakter”, die van invloed kunnen zijn op de rechtspositie van de vrijwilligers. Omgevingswet Een gemeente heeft gevraagd om naar aanleiding van de wijziging in de omgevingswet (controles e.d.) om in gesprek te gaan en blijven met bouwondernemers om aan de veiligheidseisen van bouwmaterialen te blijven voldoen. Van belang is, dat de bouwondernemers in preventieve zin niet moeten bezuinigen op veilige materialen. Wij zullen conform onze producten en dienstencatalogus graag samen met uw afdeling bouwtoezicht aandacht blijven besteden aan het brandveilig gebruik van bouwmaterialen. Dit zullen we zowel in de bouwfase als de gebruiksfase blijven doen door hierop toezicht te houden, de (bouw)ondernemer te informeren en de gemeente waar nodig te adviseren in het vervolg proces. In het kader van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen zullen wij geen activiteiten uitvoeren in de bouwfase voor gevolgklasse 1, omdat hierbij de toetsing van bouwkwaliteit plaats vindt door een private kwaliteitsborger. Bij gevolgklasse 1 gaat het om eenvoudige bouwactiviteiten zoals woningen, waaronder woonboten, recreatiewoningen, eenvoudige bedrijfsgebouwen en kleine infrastructurele werken. Hierbij zijn de gevolgen in de fysieke leefomgeving in geval van falen van een bouwwerk beperkt.

Het aantal inspecties in de gebruiksfase die wij per jaar uitvoeren, worden met de gemeenten afgestemd.

-2-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Crisisbeheersing: Een gemeente vraagt nadrukkelijk om de vacatures op het gebied van crisisbeheersing op korte termijn in te vullen. Zij vinden dat het personeelsbestand op orde moet zijn. Vanuit de strategie van het VRR Beleidsplan 2023-2027 en de Landelijke Agenda Crisisbeheersing wordt er aan de hand van het Plan Doorontwikkeling Crisisbeheersing gewerkt aan de versterking van het vakgebied. De vacatures in de bestaande (piket)organisatie zijn ingevuld. Daarnaast heeft er de afgelopen maanden in het kader van de eerdergenoemde plannen formatie-uitbreiding plaatsgevonden. De werving voor deze formatie plaatsen loopt nog. Verwacht wordt dat deze vacatures dit jaar nog worden ingevuld. Ook is een conceptprofiel Voltijds Operationeel Leider in het kader van Respons opgesteld en wordt gewerkt aan profielen voor de versterking Risicomonitoring en Informatiemanagement waarvan de werving in 2024 wordt opgestart. Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen. Op 11 september 2024 zullen zowel de tweede wijziging op de Begroting 2024 als de Begroting 2025 ter besluitvorming voorgelegd worden aan het Algemeen Bestuur. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR

-3-

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Vraag / Opmerking

Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's. In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie. Voor het jaar 2025 presenteert u een stijging van de deelnemersbijdrage. Deze stijging is binnen Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij, zoals te lezen is in de percentages van de kring van gemeentesecretarissen en is daarmee acceptabel.

de voorjaarsnota van het Rijk, eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te Voor 2025 e.v. verzoeken wij u om de beschikbare middelen nog efficiënter en effectiever in te gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting zetten. Wij verzoeken u te anticiperen op de ontwikkelingen, terughoudend te zijn in de uitgaven 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie van uw gemeenschappelijke regeling en het maken van slimme en effectieve beleidskeuzes die gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. . recht doen aan de financiële vooruitzichten. Wij verwachten dat u voorafgaand aan eventuele extra uitgaven in gesprek gaat met het Algemeen Bestuur. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2e begrotingswijziging 2024 Wij prijzen de voorlopige inspanning om het begrote tekort verder te verkleinen. Gezien de forse 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging prijsstijgingen begrijpen wij dat een nacalculatie van de gemeentelijke basiszorgbijdrage voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een onontkoombaar is. reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. Wij verzoeken u zich in te spannen om het gepresenteerde tekort zoveel als mogelijk te In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft reduceren. gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie.

Begroting 2025 Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in Voor het jaar 2025 presenteert u een overschot. Dit ontstaat met name door een stijging van de de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. deelnemersbijdrage vanuit de regiogemeenten. Deze stijging is binnen de door de kring van Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gemeentesecretarissen vastgestelde percentages gebleven en is daarmee acceptabel. gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie U heeft meegegeven te kijken of u gemeenten kunt ondersteunen in de opgaaf naar 2026. Dat gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. vinden wij positief en vragen daarom grondig de mogelijkheden voor teruggave van het eventuele overschot te bekijken. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan.

De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken.De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden. 2e Begrotingswijziging 2024: Wij waarderen de voorlopige inspanning om het begrote tekort verder te verkleinen. Wij verzoeken u dan ook te voldoen aan uw inspanningsverplichting en het gepresenteerde tekort waar mogelijk zoveel als mogelijk te reduceren

Albrandswaard

Barendrecht

Toelichting / antwoord

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Capelle aan den IJssel

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

Begroting 2025 De financiële vooruitzichten van gemeenten zijn meermaals bij u onder de aandacht gebracht. Vanwege de gemeentelijke tekorten is dan ook eerder uw specifieke aandacht gevraagd voor de jaren 2026 en verder. Met de presentatie van de Voorjaarsnota van het Rijk is het "Ravijnjaar" Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in echter naar voren getrokken. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat ook in 2025 al ingrijpende de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. maatregelen nodig zijn om te komen tot een structureel sluitende gemeentelijke begroting. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te Onvermijdelijk is dat deze maatregelen ook effect hebben op de gemeenschappelijke regelingen gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting van de gemeente. In het licht van de gewijzigde situatie zijn wij genoodzaakt u nogmaals op te 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie roepen om te anticiperen op de ontwikkelingen, maar ditmaal al vanaf het jaar 2025. In de gestuurd. Deze vindt u in de bijlage.

huidige periode ontvangen wij van u de conceptbegroting 2025. Logischerwijs heeft u nog geen mogelijkheid gehad om eventuele bezuinigingen in de conceptbegroting 2025 te verwerken. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze Wij verzoeken u om de beschikbare middelen voor 2025 en verder nog efficiënter en effectiever uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar in te zetten en te anticiperen op de ontwikkelingen door terughoudend te zijn in de uitgaven en wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden. het maken van slimme en effectieve beleidskeuzes die recht doen aan de financiële vooruitzichten. Wij vernemen graag initiatieven van uw zijde die bijdragen aan dit doel en gaan daarover graag met u in gesprek. De gemeenteraad neemt de regionale zienswijze (brief gemeente Schiedam) over. Zie reactie bij gemeente Schiedam Graag aandacht voor doorlooptijden van STEMI-patiënten (hartinfarct) in de gemeente GoereeDe gemeente Goeree-Overflakkee vraagt om ons in te zetten om de streefwaarde van 90% te halen om STEMI-patiënten Overflakkee.

Uit de publicatie van de prestaties van de ARR over het jaar 2023 blijkt dat in 2023 (hartinfarct) vanaf Goeree-Overflakkee binnen zestig minuten naar een interventieziekenhuis te brengen. De VRR spant slechts 45,46% van de STEMI-patiënten binnen 60 minuten na melding bij een meldkamer is zich altijd in om een iedere patiënt zo snel mogelijk de juiste zorg te bieden. Vanzelfsprekend zet de VRR zich in om alle afgeleverd bij een interventieziekenhuis. Ondanks de mogelijk van invloed zijnde verkeersdrukte STEMI-patiënten zo snel mogelijk, bij voorkeur binnen 60 minuten naar een interventie ziekenhuis te brengen. Voor alle willen we u alsnog vragen zich in te zetten de streefwaarde van 90% te halen om STEMIgemeenten vallen de gemiddelde aanrijtijden van de ambulance naar een STEMI-patiënt binnen de 15 minuten. Op dat patiënten uit de gemeente Goeree-Overflakkee binnen 60 minuten naar een moment begint onze zorgverlening al aan de patiënt. De tijd van aankomst van de patiënt in het juiste ziekenhuis verschilt interventieziekenhuis te hebben gebracht. echter per gemeente. Reden hiervoor is onder andere de afstand van de melding tot aan het ontvangende interventieziekenhuis (Maasstad Ziekenhuis of het Erasmus Medisch Centrum), de verkeersomstandigheden en de tijd die ter plaatse door de ambulancebemanning wordt besteed aan de patiënt.

Daarbij komt, dat de VRR afhankelijk is van factoren zoals de ligging van de interventieziekenhuizen en de verkeerssituatie die door ons niet beïnvloedbaar zijn. Graag aandacht voor bemensing van ambulances. Net als in elke sector heeft ook de ARR de uitdaging voldoende personeel te hebben en te houden om alle ambulances te kunnen laten rijden. Wij vragen aandacht voor de langdurige inzet van het personeel binnen de ARR en vragen aandacht voor voldoende bemensing.

Dezelfde gemeente vraagt ook aandacht voor de bemensing van ambulances. Net als in andere sectoren is het een uitdaging voldoende personeel te hebben en houden om alle ambulances te kunnen laten rijden. Wij vragen aandacht voor de langdurige inzet van het personeel binnen de ambulancedienst en vragen aandacht voor voldoende bemensing. De VRR wil voor al zijn personeel een goed werkgever zijn. De inzet van het personeel binnen de ambulancedienst voldoet aan de eisen van de Arbeidstijdenwet en is in lijn met de cao ambulancezorg. Daarnaast wordt binnen de ambulancezorg geïnvesteerd in toekomstbestendig roosteren en het aanbrengen van meer flexibiliteit in het dienstrooster. En net als in de rest van de VRR worden ook bij de ambulancezorg initiatieven ontplooid op het gebied van vitaliteit en duurzame inzetbaarheid. Denk aan een Gezondheidscheck en gesprekken met medewerkers in het kader van een Mental Check Upen Post Traumatische Stress Syndroom. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan een gezond werkklimaat en wordt het ziekteverzuim teruggedrongen.

Graag aandacht voor de rechtspositie van onze brandweervrijwilligers. De eisen voor brandweervrijwilligers worden steeds zwaarder, maar de brandweerzorg in Nederland en vooral in de gemeente Goeree-Overflakkee is afhankelijk van al deze bevlogen brandweervrijwilligers. Hiervoor is aandacht nodig.

Er is een gemeente die aandacht vraagt voor de brandweervrijwilligers. De eisen voor de brandweervrijwilligers worden steeds zwaarder, maar de brandweerzorg is afhankelijk van al deze bevlogen vrijwilligers. Binnen de VRR hebben wij zeker oog voor onze brandweervrijwilligers. Momenteel wordt gekeken naar een nieuw voorstel voor de kazerne profielen. Hierbij wordt zeker rekening gehouden met de vrijwilligers. Verder volgen wij nauwlettend de landelijke ontwikkelingen rondom het thema “Verplichtend Karakter”, die van invloed kunnen zijn op de rechtspositie van de vrijwilligers.

Goeree-Overflakkee

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Krimpen aan den IJssel

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

Begroting 2025 De financiële vooruitzichten van gemeenten zijn meermaals bij u onder de aandacht gebracht. Vanwege de gemeentelijke tekorten is dan ook eerder uw specifieke aandacht gevraagd voor de jaren 2026 en verder. Met de presentatie van de Voorjaarsnota van het Rijk is het "Ravijnjaar" echter naar voren getrokken. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat ook in 2025 al ingrijpende maatregelen nodig zijn om te komen tot een structureel sluitende gemeentelijke begroting. Onvermijdelijk is dat deze maatregelen ook effect hebben op de gemeenschappelijke regelingen Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. van de gemeente. In het licht van de gewijzigde situatie zijn wij genoodzaakt u nogmaals op te Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te roepen om te anticiperen op de ontwikkelingen, maar ditmaal al vanaf het jaar 2025. In de huidige periode ontvangen wij van u de conceptbegroting 2025. Logischerwijs heeft u nog geen gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk.

Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie mogelijkheid gehad om eventuele bezuinigingen in de conceptbegroting 2025 te verwerken. gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. Wij verzoeken u om de beschikbare middelen voor 2025 en verder nog efficiënter en effectiever in te zetten en te anticiperen op de ontwikkelingen door terughoudend te zijn in de uitgaven en het maken van slimme en effectieve beleidskeuzes die recht doen aan de financiële vooruitzichten. Wij vernemen graag initiatieven van uw zijde die bijdragen aan dit doel en gaan daarover graag met ons in gesprek. Wij vragen u daarnaast vanaf heden de gemeente regelmatig te informeren via o.a. P&C producten en accounthouders-overleggen over de voortgang en onwikkeling van uw intitiatieven om de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling te beperken.

Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Vraag / Opmerking Wij zijn verheugd dat een nacalculatie over 2023 niet nodig is. 2e begrotingswijziging 2024 Voor 2024 was een negatief resultaat geprognostiseerd van € 1,8 mln. De afspraak is dat het tekort ook nu op basis van nacalculatie wordt aangevuld. Aan de VRR is door het AB wederom een inspanningsverplichting op gelegd om het tekort zoveel als mogelijk naar beneden te brengen. Wij gaan er dan ook vanuit dat u zich hiervoor ten volle inzet.

Lansingerland

Toelichting / antwoord Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie.

Begroting 2025 De financiële vooruitzichten van gemeenten zijn meermaals bij u onder de aandacht gebracht en is specifieke aandacht gevraagd voor de jaren 2026 en verder. Met de presentatie van de Voorjaarsnota van het Rijk is het "Ravijnjaar" echter naar voren getrokken. Dit betekent dat gemeenten al in 2025 te maken hebben met grote tekorten. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in ook in 2025 al ingrijpende maatregelen nodig zijn om te komen tot een structureel sluitende de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. gemeentelijke begroting. Onvermijdelijk is dat deze maatregelen ook effect hebben op de gemeenschappelijke regelingen van de gemeente. In het licht van de gewijzigde situatie zijn wij Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te genoodzaakt u nogmaals op te roepen om te anticiperen op de ontwikkelingen, maar ditmaal al gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie vanaf het jaar 2025. gestuurd. Deze vindt u in de bijlage.

Wij verzoeken u om de beschikbare middelen voor 2025 en verder nog efficiënter en effectiever in te zetten en te anticiperen op de ontwikkelingen door terughoudend te zijn in de uitgaven en het maken van slimme en effectieve beleidskeuzes die recht doen aan de financiële vooruitzichten. Wij vernemen graag initiatieven van uw zijde die bijdragen aan dit doel en gaan daarover graag met ons in gesprek.

Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Wij vragen u daarnaast vanaf heden de gemeente regelmatig te informeren via o.a. P&C producten en accounthouders-overleggen over de voortgang en onwikkeling van uw intitiatieven om de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling te beperken. Plustaken (DVO) In de begroting 2025 is voor Lansingerland een bedrag opgenomen ten behoeve van de wijkbrandweerman. Dit is niet juist. De afgesloten overeenkomst voor een wijkbrandweerman in Lansingerland loopt tot 1 augustus 2024.

Wordt aangepast.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

2e begrotingswijziging 2024 Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor De VRR verricht op het gebied van de hulpverlening aan de inwoners van de regio de nodige 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende inspanningen ondanks de vele uitdagingen die er zijn. De uitvoering van de ontwikkelagenda is in tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging volle gang. Wij begrijpen dat door verschllende ontwikkelingen de kosten zijn toegenomen. Wij voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een zien, dat de de VRR door haar inspanningen het verwachte tekort in 2024 heeft beperkt. Dit reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. tekort wordt op baisis van nacalculatie verrekend. De weerstandsratio is momenteel onder 1, In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft maar zal naar verwachting de komende jaren iets stijgen. gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht.

Wij dringen er op aan, dat er goed wordt nagedacht over (nieuwe) risico's die hun weerslag Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en kunnen hebben op de begroting en weerstandratio. Wij verzoeken u om in 2024 alles te doen om 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider het tekort in 2024 nog meer te beperken. Op basis hiervan kunnen wij instemmen met de 2e informatie. begrotingswijziging 2024

Maassluis

Begroting 2025 U geeft aan dat er een aantal risico's zijn, waardoor het effect op de begroting 2025 moeilijk te voorspellen is. Zoals u zelf aangeeft, verwacht u in 2025 een positief resultaat van € 1,6 mln. en in de jaren hierna een lager resultaat. In 2029 wordt een negatief resultaat verwacht o.a. in verband met de stijging van de FLO lasten. Wij maken ons voorts zorgen over de eventuele effecten van de implementatie van de voormalige deeltijdregeling brandweervrijwilligers (eerste bouwsteen, verplichtend karakter), waarvan nog onzeker is hoe dat financieel uitpakt. Wij verzoeken u vroegtijdig passende maatregelen te treffen en het bestuur tijdig te informeren over deze maatregelen, zodat gemeenten niet pas op het moment van nacalculatie met onvoorziene hogere lasten worden geconfronteerd. Net als de meerderheid van de gemeenten in ons land, staat ook Maassluis voor financieel uitdagende jaren. Daarom nodigen we alle verbonden partijen uit in dat perspectief om met ons mee te denken wat zij kunnen ibjdragen om onze inkomsten en uitgaven in balans te houden. Wij verzoeken u dan ook dringend om in nauw overleg met het Dagelijks- en Algemeen Bestuur de inkomsten en uitgaven goed te monitoren, indien nodig op tijd bij te sturen, uitgaven te beperken en eventueel inhoudelijke ambities bij te stellen of te temporiseren.

Op basis hiervan kunnen wij instemmen met de ontwerpbegroting 2025.

Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Nissewaard

Vraag / Opmerking

Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2e begrotingswijziging 2024 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende Wij vragen u wederom alles eraan te doen om het tekort zo klein mogelijk te houden en verzoeken om de gemeenten zo snel als mogelijk te informeren over de grootte van het tekort en tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een wat de gemeenten extra moeten bijdragen. reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie. Begroting 2025 De begroting 2025 is conform de indexeringsbrief met een positief accres van 6,8% opgesteld.

Hierdoor ontstaat onder meer een positief eindsaldo op uw begroting. Desondanks verwachten wij de komende jaren een somber financieel vooruitzicht. Gelet op de voorjaarsnota van het Rijk worden gemeenten eerder geconfronteerd met tekorten op de begroting. Onvermijdelijk is dat deze maatregelen ook effect hebben op de gemeenschappelijke regelingen van de gemeente. Dit houdt in dat wij van u vragen te anticiperen op deze ontwikkelingen en eerder te komen met voorstellen van mogelijke besparingen bij de veiligheidsregio. Wij vragen u hierbij verder te kijken dan 2025 en naar de langere termijn om besparingen te vinden. Een ander gevolg kan zijn, dat de financiële situatie bij de gemeenten dusdanig krap is, dat de gemeenschappelijke regelingen te maken kunnen krijgen met een korting of vast wordt gehouden aan een nul-lijn. In ieder geval ziet de gemeente zich genoodzaakt een korting in te boeken gelet op de bezuiningsopgave. Voor het jaar 2025 presenteert u een overschot. De stijging van de inwonersbijdragen is binnen het indexpercentage van de kring van gemeentesecretarissen gebleven en daarmee acceptabel.

Ridderkerk

Toelichting / antwoord

Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. De gemeenten hebben u gevraagd om te anticiperen op de financiële opgaven waarvoor de Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gemeenten vanaf 2026 staan. Ook in Ridderkerk staat de meerjarenbegroting onder druk. U gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting heeft aangegeven over de financiële situatie in het 2e halfjaar van 2024 met het Algemeen Bestuur in gesprek te gaan. Als dit gesprek er toe leidt, dat bezuinigingen onvermijdelijk zijn, dan 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. verzoeken wij u in de eerste plaats aandacht te besteden aan de overhead. Als bezuinigingen ook raken aan de "basis op orde" (scenario 2 ontwikkelagenda) dan verzoeken wij u dit concreet inzichtelijk te maken.

Dit omdat wij de overtuiging hebben dat de veiligheid van onze inwoners en Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze ondernemers van groot belang is. uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

Wij delen u mede, dat wij - onder voorbehoud van de zienswijze van de gemeenteraad - niet kunnen instemmen met de concept begrotingswijziging 2024 en conceptbegroting 2025.

Rotterdam

Tijdens de voorjaarsretraite is gesproken over de financiële uitdagingen voor de gemeentebegroting van de komende jaren. het college stelt daarom een aantal ambities bij om financiële ruimte te creëren. Een taakstelling op de begroting van de VRR maakt hier onderdeel van uit. De VRR is meegedeeld dat de gemeente Rotterdam met ingang van 2024 een versobering op de gemeentelijke bijdrage aan de VRR wenst, gezien de financiële uitdagingen van de gemeenten in de komende jaren. Voor wat betreft de bijdrage van de gemeente Rotterdam achten wij een taakstelling voor de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond wenselijk ter grootte van € 3.495.000 in 2024 en met ingang van 2025 structureel van € 3.855.000. Voor het totaal van de VRR (incl. de verminderde bijdrages door de andere regiogemeenten) komt dit uit op een bezuiniging van 7,1 mln. voor 2024. Dit is ongeveer 5% van de totale begroting van de VRR, vergelijkbaar met de bezuiniging waar de gemeente zich voor gesteld ziet. 2e begrotingswijziging 2024 De gemeenteraad heeft besloten om op de 2e begrotingswijziging 2024 geen zienswijze in te dienen. Graag verwijzen wij naar de opdracht die de VRR reeds heeft gekregen van het AB om het tekort voor 2024 zoveel mogelijk te beperken en verzoeken wij u nogmaals om zich hiervoor in te zetten.

Schiedam

Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie.

Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie.

Begroting 2025 Wij vinden het zorgelijk dat er sprake is van een materieel niet sluitende begroting vanaf 2027. In Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in de begroting zelf wordt aan dit feit weinig aandacht besteed en wij roepen u dan ook op om in de tweede helft van 2024 een plan te presenteren om het negatief structurele saldo te beperken de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te binnen de bestaande kaders. gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie Wij hebben u een collegebrief doen toekomen over de financiële vooruitzichten bij gemeenten gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. vanaf 2025 en u opgeroepen om na te denken over mogelijke bezuinigingen. Met genoegen lezen wij in de begroting dat u komende maanden gaat nadenken over initiatieven om de gemeentelijke bijdrage te beperken.

Graag verzoeken wij u om de gemeenten ambtelijk bij dit proces aan de voorkant te betrekken, bijvoorbeeld door middel van een thema bijeenkomst. Graag gaan wij met elkaar in gesprek over de mogelijkheden en verwachtingen zoals reeds aangegeven in voornoemde brief.

Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Vlaardingen

Voorne aan Zee

Vraag / Opmerking Het is goed om te zien dat de ontwikkelagenda steeds meer vorm krijgt in 2025 en bij alle programma's aandacht is voor doorontwikkeling en innovatie. Het voorziene negatief resultaat voor 2024 betreuren we en we vertrouwen erop dat de VRR er alles aan doet om dit tekort te laten dalen. Op basis hiervan steunen wij u in het voornemen de begroting 2025 en de 2e begrotingswijziging 2024 vast te stellen in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 11 september 2024.

Toelichting / antwoord Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op een miljoen. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln. op de andere programma's, In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie.

We willen aandacht vragen voor de financiële situatie van gemeenten, dat grote tekorten Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in vertoont vanaf 2026. Dat vraagt van gemeenten ingrijpende maatregelen om de begroting de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. structureel sluitend te krijgen. Onvermijdelijk is dat dan ook de bijdragen aan de Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gemeenschappelijke regelingen kritisch onder de loep worden genomen. Wij vragen u reeds nu gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting om daarop te anticiperen en op weg naar 2026 zelf met initiatieven te komen die een bijdrage 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie leveren aan de financiële opgaven waarvoor gemeenten staan. Graag gaat ons college daarover gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. met u en onze collega-deelnemers in constructief overleg.

In dat overleg zien we ook graag al verkenningen aan de orde komen die inzicht bieden in de mogelijkheden tot heroverwegingen Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende van (middelen)inzet in 2025. Recente signalen over de beperking van rijksmiddelen voor jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze gemeenten in 2025 nopen daartoe. uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden. Zoals u in uw brief aanhaalt, heeft u oog voor de uitdagingen van de gemeente(n). Wij waarderen dat u zich ook het komend jaar zal inspannen om het tekort nog verder te laten dalen Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij zoals te lezen is in en hierover in de tweede helft van 2024 met ons in gesprek wilt gaan. de voorjaarsnota van het Rijk eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen.

Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te Wij verzoek u daarom om de beschikbare middelen voor 2025 en verder nog efficiënter en gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting effectiever in te zetten. Tevens verzoeken wij u te anticiperen op de ontwikkelingen, 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie terughoudend te zijn in de uitgaven van uw gemeenschappelijke regeling en het maken van slimme en effectieve beleidskeuzes die recht doen aan de financiële vooruitzichten, zonder af te gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. doen aan uw basistaken. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Voorts willen wij u nadrukkelijk vragen om met de beschikbaar gestelde gelden de vacatures op het gebied van crisisbeheersing op korte termijn in te vullen. Wij vinden dat het personeelsbestand op orde moet zijn.

Een gemeente vraagt nadrukkelijk om de vacatures op het gebied van crisisbeheersing op korte termijn in te vullen. Zij vinden dat het personeelsbestand op orde moet zijn. Vanuit de strategie van het VRR Beleidsplan 2023-2027 en de Landelijke Agenda Crisisbeheersing wordt er aan de hand van het Plan Doorontwikkeling Crisisbeheersing gewerkt aan de versterking van het vakgebied. De vacatures in de bestaande (piket)organisatie zijn ingevuld. Daarnaast heeft er de afgelopen maanden in het kader van de eerdergenoemde plannen formatie-uitbreiding plaatsgevonden. De werving voor deze formatie plaatsen loopt nog. Verwacht wordt dat deze vacatures dit jaar nog worden ingevuld. Ook is een conceptprofiel Voltijds Operationeel Leider in het kader van Respons opgesteld en wordt gewerkt aan profielen voor de versterking Risicomonitoring en Informatiemanagement waarvan de werving in 2024 wordt opgestart.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2024 en Begroting 2025 Deelnemende gemeenten

Vraag / Opmerking Ook vragen wij u naar aanleiding van de wijziging in de omgevingswet (controles e.d.) om in gesprek te gaan en blijven met bouwondernemers om aan de veiligheidseisen van bouwmaterialen te blijven voldoen. Van belang is dat de bouwondernemers in preventieve zin niet moeten bezuinigen op veilige materialen.

Vervolg Voorne aan Zee

Toelichting / antwoord

Wij zullen conform onze producten en dienstencatalogus graag samen met uw afdeling bouwtoezicht aandacht blijven besteden aan het brandveilig gebruik van bouwmaterialen. Dit zullen we zowel in de bouwfase als de gebruiksfase blijven doen door hierop toezicht te houden, de (bouw)ondernemer te informeren en de gemeente waar nodig te adviseren in het vervolg proces. In het kader van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen zullen wij geen activiteiten uitvoeren in de bouwfase voor gevolgklasse 1, omdat hierbij de toetsing van bouwkwaliteit plaats vindt door een private kwaliteitsborger. Bij gevolgklasse 1 gaat het om eenvoudige bouwactiviteiten zoals woningen, waaronder woonboten, recreatiewoningen, eenvoudige bedrijfsgebouwen en kleine infrastructurele werken. Hierbij zijn de gevolgen in de fysieke leefomgeving in geval van falen van een bouwwerk beperkt. Het aantal inspecties in de gebruiksfase die wij per jaar uitvoeren, worden met de gemeenten afgestemd.

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Ons kenmerk Betreft Datum Behandeld door

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rotterdam

235104 Reactie zienswijze 2e begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 gemeente Rotterdam 26 juni 2024 Mr. Drs. A. Littooij

Geacht college, Op 11 juni 2024 ontvingen wij uw brief waarin u aangeeft dat u niet in kunt stemmen met de conceptbegroting 2025. Daarnaast geeft u aan dat u zich niet kunt vinden in de tweede begrotingswijziging 2024 die ook voor de zienswijzeprocedure is voorgelegd aan de gemeenteraden. Concreet wenst u een taakstelling voor de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) vergelijkbaar met de 5% bezuinigingen waar de gemeente Rotterdam zich voor gesteld ziet. Zoals eerder door het Algemeen Bestuur van de VRR is aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid, naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken, om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen. Als eerste stap daartoe heeft de VRR geen gebruik gemaakt van de ‘nacalculatie’ op de begroting 2023 die met u was afgesproken vanwege een onvoorziene stijging van de salariskosten en prijsindexatie. Daarnaast heeft de VRR bij de kadernota 2025 aangegeven samen met het bestuur te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de financiële bijdrage van de gemeenten aan de VRR te matigen.

Hierbij zullen we als bestuurlijke auditcommissie een zorgvuldig traject doorlopen waarbij we colleges en gemeenteraden inzicht geven in beleidsmatige keuzes binnen de aan de VRR opgedragen taken. 2e Begrotingswijziging 2024 Ten aanzien van de begrotingswijziging 2024 geeft u aan een taakstelling wenselijk te achten ter grootte van €3.495.000 in 2024. Vertaald naar alle gemeenten binnen de gemeenschappelijke regeling komt dit neer op een bezuiniging van €7,1 miljoen in het lopende begrotingsjaar. De begroting 2024, waar u toentertijd ook mee heeft ingestemd, voorziet in een tekort – als gevolg van een onvoorziene cao-stijging en inflatiecorrectie– van €4,2 miljoen. Het accres wordt immers - anders dan in het gemeentefonds - met een vertraging van twee jaar verrekend. In overleg met onder andere de wethouder financiën van de gemeente Rotterdam is besloten dat dit tekort op basis van nacalculatie vereffend zou worden. Daarbij heeft de VRR van het Algemeen Bestuur de inspanningsverplichting gekregen om het tekort zo beperkt mogelijk te houden. Deze inspanningsverplichting heeft er inmiddels toe geleid dat het begrote tekort is bijgesteld naar een positief resultaat. Een nacalculatie, waar gemeenten voor 2024 rekening mee hebben gehouden, zal dus niet plaatsvinden.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

In onze ogen betekent dit dat er in 2024 al ruim €4,2 miljoen is bezuinigd. Ik ga ervan uit dat we met dit bedrag al voor een groot deel tegemoet komen aan de door u voorgestelde extra besparing in 2024. Wij zullen de VRR opnieuw vragen waar mogelijk het positieve resultaat verder te laten stijgen zonder dat dit ten koste gaat van de prestatieafspraken die eerder zijn gemaakt. Over een positief resultaat kunnen nadere afspraken worden gemaakt. Besluitvorming over bezuinigingen dient te allen tijde door het Algemeen Bestuur van de VRR plaats te vinden. Vooralsnog is de gemeente Rotterdam de enige gemeente die in haar zienswijze voorstelt om hier al in het lopende begrotingsjaar toe over te gaan. Het staat de gemeente Rotterdam uiteraard vrij een aantal specifieke dienstverleningsovereenkomsten met de VRR te herzien, waardoor deze bezuiniging de overige regiogemeenten niet treft. Conceptbegroting 2025 Ten aanzien van de conceptbegroting 2025 geeft u aan een structurele bezuiniging wenselijk te achten van € 3.855.000 op de bijdrage van de gemeente Rotterdam. Afgesproken is dat de VRR tijdens de behandeling van de conceptbegroting op 11 september 2024, scenario’s voor bezuinigingen zal voorleggen. Daarbij zal inzichtelijk gemaakt worden wat de consequenties zijn van de voorgestelde bezuinigingen.

Het Algemeen Bestuur zal de voorgestelde scenario’s meenemen in de definitieve besluitvorming over de conceptbegroting 2025. In deze definitieve besluitvorming zal meegewogen worden dat het Algemeen Bestuur eind 2021 besloten heeft om de VRR een structurele financiële impuls te geven om de basis dienstverlening van de VRR op orde te brengen en daarmee taken zoals de vakbekwaamheid bij de brandweer, de piketorganisatie, incidentbestrijding in (ultra) hoogbouw en crisisbeheersing te versterken. Wanneer het Algemeen Bestuur instemt met de taakstelling die u voorstelt zal de eerdere financiële impuls en de versterking van de basisdienstverlening van de VRR grotendeels teniet worden gedaan. Besluitvorming Op 4 september 2024 zal uw zienswijze, samen met de zienswijzen van de andere regiogemeenten, behandeld worden door het Dagelijks Bestuur van de VRR. U ontvangt daarna een inhoudelijke reactie op uw zienswijze. Op 11 september 2024 zullen de 2e begrotingswijziging 2024 en de conceptbegroting 2025 ter besluitvorming voorgelegd worden aan het Algemeen Bestuur. Gelet op uw zienswijze waarin u ingaat op bezuinigingen in dit jaar hebben we gemeend u op voorhand over ons standpunt te informeren. We hopen u hierbij voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend,

Dhr. P. Van de Stadt Voorzitter bestuurlijke auditcommissie VRR

-2-