53. 2025-070259 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Aanbiedingsbrief halfjaarnota 2025, Zienswijzeprocedure 3e begrotingswijzinging 2025 en 1e begrotingswijziging 2026.pdf

Deze aanvullingen kunnen dan later dit jaar in een begrotingswijziging dan wel in de kadernota voor de begroting 2027 verwerkt worden. Het is dus kerntaken gewaarborgd blijft, is dit in een periode waarin een extra beroep op de veiligheidsregio wordt gedaan geen gemakkelijke opdracht. Het bestuur is ervan doordrongen dat de financiële situatie bij gemeenten aanleiding geeft om niet een eenmalig verzoek, maar een continu proces dat mogelijk jaren in beslag kan nemen. continu te blijven sturen op een goede balans tussen beschikbare financiën en de opgaven in het veiligheidsdomein die ook op de VRR afkomen. Het Algemeen Bestuur zal het verzoek om mee te denken over aanvullende maatregelen meenemen bij de behandeling van de Kadernota 2027. Begroting 2026 Twee gemeenten vragen zich af hoe de VRR zich voorbereidt op de gevolgen van een korting op de BDuR gelden. Een Zien dat er een aantal financiële risico's zijn waarbij de gemeenten dit risico dragen, zoals de gemeente geeft daarbij aan, dat dit geld bedoeld is voor met name nationale taken die hun grondslag vinden in de Wet bouwsteen verplichtend karakter, alarmering bevolking, niet of beperkt verzekerbare schade en Veiligheidsregio’s en dat het gesprek met het Rijk gevoerd moet worden over het afschalen van nationale taken. Het de doorontwikkeling GHOR.

Ook de eventuele korting op de BDuR kan zorgen voor nieuwe afgelopen jaar zijn diverse gesprekken gevoerd met het Rijk. Inmiddels is duidelijk dat de BDuR-gelden vanaf 2026 met uitdagingen op nieuwe en bestaande programma's en ontwikkelingen. Wij vernemen graag van 10% zijn verlaagd. Daarnaast is door de minister aangegeven dat er vanaf 2027 weer extra middelen ter beschikking zullen de VRR hoe zij zich voorbereidt en wat de gevolgen zijn van deze eventuele korting. komen. Hoe deze middelen over het Rijk en de Veiligheidsregio's verdeeld gaan worden is op dit moment nog niet bekend. Als er keuzes gemaakt moeten worden die impact hebben op onze taken, worden deze ter besluitvorming voorgelegd aan het bestuur. Hierbij willen wij wel aangeven, dat ook een deel van de brandweerzorg wordt betaald uit de Rijksbijdrage.

Nissewaard

Begroting 2026 Zeven gemeenten vragen om de bezuiniging op evenementenadvisering voor de 0- en A-evenementen nader te bezien Vragen aandacht voor de voorgenomen afschaffing van de advisering op 0- en A-evenementen. vanwege het verloren gaan van de expertise op dit gebied en omdat dit voor gemeenten geen bezuiniging is. Een aantal De wijze waarop de bezuiniging momenteel is vormgegeven achten zij niet in lijn met de gemeenten heeft aangegeven zich ondanks het beloofde handelingsperspectief zorgen te maken over deze voorgenomen oorspronkelijke bedoeling van de bezuinigingsopgave. Vanuit gemeentelijk perspectief is het van bezuiniging. Wij begrijpen dat dit besluit voor gemeenten tot zorgen kan leiden, echter wordt deze bezuiniging in vergelijking belang dat bezuinigingen niet leiden tot een verschraling van essentiële dienstverlening of tot met de andere opties als het minst ingrijpend gezien. Op 10 september 2025 is een eerste versie van het een onevenredige lastenverzwaring op lokaal niveau. handelingsperspectief gepresenteerd aan het bestuur. Voor 1 oktober aanstaande ontvangt u het handelingsperspectief.

Begroting 2026 Vier gemeenten stellen vragen over het programma Weerbaarheid, variërend van de vraag of de kosten binnen de huidige Ten aanzien van de ontwikkelingen rond de weerbare samenleving en de mogelijk extra gelden begroting passen, of eventueel beschikbaar komende extra gelden ook de gemeenten versterken in hun opgaven en de die hiervoor vanuit het Rijk beschikbaar komen, zal de inzet vanuit Maassluis zijn, dat deze zeker vraag om nader inzicht in de financiële en inhoudelijke gevolgen van het programma te geven zodra deze bekend zijn. ook rechtstreeks de gemeenten versterken in hun opgaven. Vanaf 2027 wordt er structureel geld ter beschikking gesteld voor het versterken van de maatschappelijke weerbaarheid vanuit het Rijk. Hoewel de totale omvang van de beschikbare middelen inmiddels bekend is gemaakt door het ministerie van Justitie en Veiligheid, is de verdeling ervan over regio’s en gemeenten nog niet vastgesteld. Momenteel wordt samen met Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid gewerkt aan een projectplan voor het programma Weerbaarheid. Het Bestuur zal daarin meegenomen worden. 2e begrotingswijziging 2025 Een aantal gemeenten geeft in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen dat de VRR al maatregelen heeft genomen om de Verwachten dat het Algemeen Bestuur een weloverwogen besluit neemt over hoe om te gaan kosten al in 2025 te laten dalen.

Hierdoor wordt een hoger resultaat verwacht, waardoor de weerstandsratio mogelijk boven met het positieve resultaat van 2025. Zij adviseren om het resultaat toe te voegen aan de de 0,8 uit komt. Drie gemeenten zijn benieuwd wat er met het mogelijk voordelig saldo dat boven de 0,8 weerstandsratio Algemene Reserve om een deel van de taakstelling op te vangen en het eventueel te gebruiken uitkomt gebeurt. Hierbij worden suggesties gedaan variërend van terug laten vloeien naar de gemeenten, in te zetten om om de gestegen lasten te dekken als gevolg van een nieuwe CAO medio 2025. een deel van de taakstelling op te vangen en/of om gestegen lasten te dekken als gevolg van een nieuwe CAO, huisvesting en spaarverlof. Als het verwachte resultaat behaald wordt, neemt het Algemeen Bestuur het besluiten wat er met het mogelijk voordelig saldo gebeurt. Het Algemeen Bestuur zal de suggesties meewegen in hun besluit. Begroting 2026 Zij waarderen de inzet voor het bewerkstelligen van een 4% taakstelling en rekenen er op, dat het uitstellen van onderdelen van de ontwikkelagenda weer opgepakt worden bij financieel betere tijden.

n.v.t.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2025 en Begroting 2026 Deelnemende gemeenten

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

2e begrotingswijziging 2025: Zij waarderen de maatregelen die de VRR heeft genomen om de kosten al in 2025 te laten dalen n.v.t. ook al is de financiële druk bij de VRR de afgelopen jaren aanzienlijk toegenomen.

Ridderkerk

Rotterdam

Schiedam

Begroting 2026 Kunnen zich vinden in de bezuinigingen op de bedrijfsvoering, overhead en onderdelen van de ontwikkelagenda, maar de bezuiniging op evenementenadvisering baart hen zorgen. Binnen de Zeven gemeenten vragen om de bezuiniging op evenementenadvisering voor de 0- en A-evenementen nader te bezien gemeente Ridderkerk zijn veel A-evenementen en hoewel de risisco's beperkt lijken is alleen een vanwege het verloren gaan van de expertise op dit gebied en omdat dit voor gemeenten geen bezuiniging is. Een aantal handelingsperspectief bieden onvoldoende, omdat het ook betrekking heeft op gemeenten heeft aangegeven zich ondanks het beloofde handelingsperspectief zorgen te maken over deze voorgenomen gezondheidsrisico's en bereikbaarheid van hulpdiensten. Daarnaast zou de gemeente een bezuiniging. Wij begrijpen dat dit besluit voor gemeenten tot zorgen kan leiden, echter wordt deze bezuiniging in vergelijking externe partij of eigen personeel moeten aannemen waarmee de bezuiniging van € 250,000 bij met de andere opties als het minst ingrijpend gezien. Op 10 september 2025 is een eerste versie van het de VRR niet in verhouding staat die dit aan lasten geeft bij de gemeenten. Vragen om het handelingsperspectief gepresenteerd aan het bestuur. Voor 1 oktober aanstaande ontvangt u het handelingsperspectief.

voornemen ten aanzien van de advisering rondom evenementen nadrukkelijk in het Algemeen Bestuur te willen bespreken. Onder voorbehoud van een positief oordeel van de gemeenteraad stemmen zij in met de begrotingswijziging 2025 en begroting 2026

n.v.t.

Een gemeente heeft aangegeven, dat zij als gemeente meer willen zien waar de bezuinigingen binnen de VRR precies Begroting 2026 Als gemeente zouden we meer willen zien waar de bezuinigingen binnen de VRR precies landen landen en waar het financiële effect zit in het kader van transparantie. De bezuinigingen worden primair gerealiseerd binnen de bedrijfsvoering, de overhead (zowel concern breed als binnen de afzonderlijke organisatie onderdelen), enkele en waar het financiële effect zit in het kader van transparantie. Wij vinden dat de financiën van onderdelen van de ontwikkelagenda en de taak evenementenadvisering. Binnen de bedrijfsvoering wordt gekeken naar de de VRR transparanter tot stand moeten komen in de begroting. vastgoedportefeuille, reductie van formatie binnen de overhead, met name door een verlaging van formatie of kwaliteitsreductie binnen de domeinen HR, financiën, managementondersteuning, informatievoorziening, projectmanagement en communicatie. Daarnaast zal er een verminderde inzet zijn op het thema duurzaamheid. Verder wordt minder ingezet op de thema’s omgevingswet, hoogbouw, Caco’s, netwerkfunctie, klimaat, digitale verstoringen, energietransitie en doorontwikkeling van de informatievoorziening uit de ontwikkelagenda.

Dit zal worden verwerkt in de begrotingswijziging over 2026 Begroting 2026 Zeven gemeenten vragen om de bezuiniging op evenementenadvisering voor de 0- en A-evenementen nader te bezien Vanuit verschillende gemeenten is aangegeven dat het schrappen van de advisering bij Avanwege het verloren gaan van de expertise op dit gebied en omdat dit voor gemeenten geen bezuiniging is. Een aantal evenementen als onwenselijk wordt beschouwd, omdat hiermee voor gemeenten geen gemeenten heeft aangegeven zich ondanks het beloofde handelingsperspectief zorgen te maken over deze voorgenomen bezuiniging wordt gerealiseerd. Gemeenten moeten dan nog steeds kijken naar brandveiligheid bezuiniging. Wij begrijpen dat dit besluit voor gemeenten tot zorgen kan leiden, echter wordt deze bezuiniging in vergelijking en naar gezondheidsrisico's. Vragen om een stappenplan te bieden als handelingsperspectief bij met de andere opties als het minst ingrijpend gezien. Op 10 september 2025 is een eerste versie van het advisering van A-evenementen. handelingsperspectief gepresenteerd aan het bestuur. Voor 1 oktober aanstaande ontvangt u het handelingsperspectief. Begroting 2026 Twee gemeenten vragen zich af hoe de VRR zich voorbereidt op de gevolgen van een korting op de BDuR gelden.

Een Willen benadrukken, dat de BDuR gelden bedoeld zijn voor met name nationale taken die hun gemeente geeft daarbij aan, dat dit geld bedoeld is voor met name nationale taken die hun grondslag vinden in de Wet grondslag vinden in de Wet Veiligheidsregio's. Mocht het Rijk de korting hierop willen Veiligheidsregio’s en dat het gesprek met het Rijk gevoerd moet worden over het afschalen van nationale taken. Het doorvoeren, dan zal de VRR met het Rijk in gesprek moeten over het afschalen van nationale afgelopen jaar zijn diverse gesprekken gevoerd met het Rijk. Inmiddels is duidelijk dat de BDuR-gelden vanaf 2026 met taken en deze rekening niet bij de gemeenten neerleggen. 10% zijn verlaagd. Daarnaast is door de minister aangegeven dat er vanaf 2027 weer extra middelen ter beschikking zullen komen. Hoe deze middelen over het Rijk en de Veiligheidsregio's verdeeld gaan worden is op dit moment nog niet bekend. Als er keuzes gemaakt moeten worden die impact hebben op onze taken, worden deze ter besluitvorming voorgelegd aan het bestuur. Hierbij willen wij wel aangeven, dat ook een deel van de brandweerzorg wordt betaald uit de Rijksbijdrage.

Begroting 2026 Vragen om in nauw overleg met het Dagelijks en Algemeen bestuur de inkomsten en uitgaven goed te blijven monitoren en sluiten niet uit dat een verzoek tot het komen met aanvullende bezuinigingsmaatregelen tot de mogelijkheden behoort.

Met betrekking tot de begroting 2026 geven bijna alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij het waarderen dat in het Algemeen Bestuur is afgesproken om 4% op de gemeentelijke bijdrage te bezuinigen zonder dat dit ten koste gaat van de brandweerzorg. Zes van deze gemeenten vragen echter om voorstellen voor een verdere verlaging van de gemeentelijke bijdragen. Het bestuur van de VRR heeft na een grondige afweging besloten om 4% te bezuinigen. Het bestuur heeft daarbij nadrukkelijk aangegeven dat de bezuinigingen niet ten koste mogen gaan van de brandweerzorg en heeft de directie van de VRR opdracht gegeven om de taakstelling primair te realiseren binnen de bedrijfsvoering, de overhead, enkele onderdelen van de Ontwikkelagenda en de taak evenementenadvisering. Hoewel de continuïteit van onze kerntaken gewaarborgd blijft, is dit in een periode waarin een extra beroep op de veiligheidsregio wordt gedaan geen gemakkelijke opdracht. Het bestuur is ervan doordrongen dat de financiële situatie bij gemeenten aanleiding geeft om continu te blijven sturen op een goede balans tussen beschikbare financiën en de opgaven in het veiligheidsdomein die ook op de VRR afkomen. Het Algemeen Bestuur zal het verzoek om mee te denken over aanvullende maatregelen meenemen bij de behandeling van de Kadernota 2027.

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2025 en Begroting 2026 Deelnemende gemeenten

Vlaardingen

Voorne aan Zee

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

2e begrotingswijziging 2025 Vinden het positief dat 2024 beter is afgesloten dan verwacht. Tegelijkertijd merken zij op dat er n.v.t. sprake is van stijgende lasten op het gebied van huisvesting en verlofsparen. Vertrouwen erop dat deze ontwikkeling scherp wordt gevolg in het financieel beheer van de VRR. Met betrekking tot de begroting 2026 geven bijna alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij het waarderen Begroting 2026 dat in het Algemeen Bestuur is afgesproken om 4% op de gemeentelijke bijdrage te bezuinigen zonder dat dit ten koste Vinden het goed, dat de bezuinigingsopdracht grotendeels binnen de bedrijfsvoering en overhead wordt gerealiseerd. Willen benadrukken dat bezuinigingen niet ten koste mogen gaan gaat van de brandweerzorg. Zes van deze gemeenten vragen echter om voorstellen voor een verdere verlaging van de van de veiligheid en weerbaarheid van onze samenleving en vragen daarom zorgvuldig te blijven gemeentelijke bijdragen. Het bestuur van de VRR heeft na een grondige afweging besloten om 4% te bezuinigen. Het bestuur heeft daarbij nadrukkelijk aangegeven dat de bezuinigingen niet ten koste mogen gaan van de brandweerzorg en kijken naar de effecten op de uitvoering en kwaliteit van de kerntaken van de VRR.

heeft de directie van de VRR opdracht gegeven om de taakstelling primair te realiseren binnen de bedrijfsvoering, de overhead, enkele onderdelen van de Ontwikkelagenda en de taak evenementenadvisering. Hoewel de continuïteit van onze kerntaken gewaarborgd blijft, is dit in een periode waarin een extra beroep op de veiligheidsregio wordt gedaan geen gemakkelijke opdracht. Het bestuur is ervan doordrongen dat de financiële situatie bij gemeenten aanleiding geeft om continu te blijven sturen op een goede balans tussen beschikbare financiën en de opgaven in het veiligheidsdomein die ook op de VRR afkomen. Het Algemeen Bestuur zal het verzoek om mee te denken over aanvullende maatregelen meenemen bij de behandeling van de Kadernota 2027. Begroting 2026 Vier gemeenten stellen vragen over het programma Weerbaarheid, variërend van de vraag of de kosten binnen de huidige Vragen nader inzicht te geven in de financiële en inhoudelijke gevolgen van het programma begroting passen, of eventueel beschikbaar komende extra gelden ook de gemeenten versterken in hun opgaven en de Weerbaarheid van de samenleving vanaf 2026 zodra deze bekend zijn. Volgen het programma vraag om nader inzicht in de financiële en inhoudelijke gevolgen van het programma te geven zodra deze bekend zijn.

met belangstelling, gezien het belang van maatschappelijke weerbaarheid in het Vanaf 2027 wordt er structureel geld ter beschikking gesteld voor het versterken van de maatschappelijke weerbaarheid veiligheidsdomein. vanuit het Rijk. Hoewel de totale omvang van de beschikbare middelen inmiddels bekend is gemaakt door het ministerie van Justitie en Veiligheid, is de verdeling ervan over regio’s en gemeenten nog niet vastgesteld. Momenteel wordt samen met Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid gewerkt aan een projectplan voor het programma Weerbaarheid. Het Bestuur zal daarin meegenomen worden. Begroting 2026 Met betrekking tot de begroting 2026 geven bijna alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij het waarderen Gemeenten waaronder Vlaardingen kampen met structurele tekorten. Zij nemen een generale dat in het Algemeen Bestuur is afgesproken om 4% op de gemeentelijke bijdrage te bezuinigen zonder dat dit ten koste taakstelling op in hun begroting voor verbonden partijen. Zij verzoeken om voorstellen voor een gaat van de brandweerzorg. Zes van deze gemeenten vragen echter om voorstellen voor een verdere verlaging van de verdere verlaging van gemeentelijke bijdragen op te nemen in de kadernota 2027 gemeentelijke bijdragen. Het bestuur van de VRR heeft na een grondige afweging besloten om 4% te bezuinigen.

Het bestuur heeft daarbij nadrukkelijk aangegeven dat de bezuinigingen niet ten koste mogen gaan van de brandweerzorg en heeft de directie van de VRR opdracht gegeven om de taakstelling primair te realiseren binnen de bedrijfsvoering, de overhead, enkele onderdelen van de Ontwikkelagenda en de taak evenementenadvisering. Hoewel de continuïteit van onze kerntaken gewaarborgd blijft, is dit in een periode waarin een extra beroep op de veiligheidsregio wordt gedaan geen gemakkelijke opdracht. Het bestuur is ervan doordrongen dat de financiële situatie bij gemeenten aanleiding geeft om continu te blijven sturen op een goede balans tussen beschikbare financiën en de opgaven in het veiligheidsdomein die ook op de VRR afkomen. Het Algemeen Bestuur zal het verzoek om mee te denken over aanvullende maatregelen meenemen bij de behandeling van de Kadernota 2027. Begroting 2026 Willen benadrukken dat zij waarderen dat de VRR zich heeft ingespannen om de bezuiniging n.v.t. van 4% te behalen. Zij hechten grote waarde aan de inzet en expertise van de VRR en wil niet verder bezuinigen op onze veiligheid. Zij zijn blij dat de brandweerzorg geen onderdeel is van deze bezuinigingsronde.

Vier gemeenten stellen vragen over het programma Weerbaarheid, variërend van de vraag of de kosten binnen de huidige Begroting 2026 Zij onderstrepen dat de weerbaarheid en zelfredzaamheid van onze inwoners belangrijke punten begroting passen, of eventueel beschikbaar komende extra gelden ook de gemeenten versterken in hun opgaven en de vraag om nader inzicht in de financiële en inhoudelijke gevolgen van het programma te geven zodra deze bekend zijn. van aandacht zijn en vinden het van groot belang om de aandacht en inzet daarop te Vanaf 2027 wordt er structureel geld ter beschikking gesteld voor het versterken van de maatschappelijke weerbaarheid continueren o.a. met de Rijnmond Veilig app. Zij zijn van mening dat het vergroten van de vanuit het Rijk. Hoewel de totale omvang van de beschikbare middelen inmiddels bekend is gemaakt door het ministerie zelfredzaamheid de druk op de samenleving en de hulpdiensten in het geval van een van Justitie en Veiligheid, is de verdeling ervan over regio’s en gemeenten nog niet vastgesteld. Momenteel wordt samen ontwrichtende calamiteit verkleind kan worden. met Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid gewerkt aan een projectplan voor het programma Weerbaarheid. Het Bestuur zal daarin meegenomen worden. Begroting 2026 De gemeenteraad heeft grote waardering voor de inzet en het hoge niveau van professionaliteit n.v.t. van het personeel van de VRR.