45. Raadsinformatiebrief 2022 470410 definitieve gunning aanbieders lokale jeugdhulp.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van:

N.v.t.

Ons kenmerk: 470410

Uw kenmerk:

N.v.t.

Contact: A.Nijssen

Bijlage(n):

2

Doorkiesnummer: 06-52868016 E-mailadres: a.nijssen@bar-organisatie.nl Datum: 29 november 2022

Betreft: Contractpartijen lokale jeugdhulp

Geachte raadsleden, INLEIDING In maart bent u geïnformeerd over het aflopen van de huidige overeenkomsten voor lokale jeugdhulp per 31-12-2022 en de daaraan verbonden inkoopstrategie. Op basis van de inkoopstrategie is een Europese aanbesteding uitgevoerd. Middels deze brief informeren wij u over de uitkomst van deze aanbesteding. KERNBOODSCHAP

In de afgelopen maanden is door de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht en Ridderkerk in gezamenlijkheid een Europese aanbesteding uitgevoerd met als doel aanbieders te contracteren, die vanaf 1 januari 2023 de maatwerk jeugdhulp-arrangementen (zorg in natura) kunnen verzorgen ten behoeve van inwoners van onze gemeente. De aanbesteding was onderverdeeld in vier verschillende percelen, waarbij per perceel en per gemeente afzonderlijk een overeenkomst met verschillende aanbieders is gesloten. De aanbesteding is in oktober succesvol afgerond. TOELICHTING De aanbesteding was onderverdeeld in vier verschillende percelen: 

Perceel 1: ambulante jeugdhulp voor jeugd met een verstandelijke beperking en/of stoornis, inclusief steun, hulp of behandeling overdag In dit perceel gaat het om jeugdhulp aan kinderen en jeugdigen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking of stoornis. De jeugdhulp is gericht op het verminderen, stabiliseren en opheffen van of leren omgaan met de vragen en problemen, die het gevolg kunnen zijn van de beperking of stoornis. De ondersteuning is o.a. gericht op het verkrijgen van meer kennis en inzicht, het aanleren van vaardigheden, het ontwikkelen van competenties en het vergroten van de zelfredzaamheid bij persoonlijke verzorging, zodat de jeugdige zich, samen met zijn ouders/opvoeders, in het dagelijks leven maximaal kan handhaven. De doelgroep is divers, zowel in omvang als hulpvraag en heeft in meer of mindere mate levenslang en levensbreed hulp en ondersteuning nodig. Voor dit perceel worden 13 overeenkomsten gesloten.

Hofhoek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Onder perceel 1 valt ook de Ontwikkelopdracht onderwijs en jeugdhulp. Onderwijs en jeugdhulp sluiten nog niet altijd goed op elkaar aan. Jeugdigen komen daardoor thuis te zitten of zitten onnodig lang in zorginstellingen, zonder dat er nog een perspectief is op onderwijs. Het kan gaan om jonge kinderen die vanwege een ontwikkelachterstand nog niet aan school toe zijn, leerplichtige jeugdigen die een zwaardere combinatie van onderwijs en ondersteuning nodig hebben omdat zij anders uitvallen of dreigen uit te vallen of het kan gaan om jeugdigen, die gezien hun beperking, een vrijstelling hebben van de leerplicht en ondersteuning nodig hebben om tot ontwikkeling te komen. Met deze ontwikkelopdracht willen we gedurende twee jaar de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp verbeteren. We doen dit door in te zetten op twee onderdelen: 

Onderwijszorgcontinuüm Middels het Onderwijszorgcontinuüm willen we de doorgaande ondersteuningslijn verbeteren en goed op elkaar afgestemde combinaties van onderwijs en jeugdhulp (door)ontwikkelen, zodat we schooluitval voorkomen. We gaan ons richten op twee doelgroepen. Het jonge kind (2-6 jaar) die gezien hun beperking of ontwikkelachterstand langer de tijd nodig hebben om naar school te gaan en leerplichtige jeugdigen (5-18 jaar) die tijdelijk een onderwijs-zorgcombinatie nodig hebben omdat zij dreigen uit te vallen. Hierin gaan we samenwerken met de zorgaanbieders uit perceel 1, (voor)scholen en samenwerkingsverbanden.



Jeugdhulp op speciaal onderwijs Er zijn zes scholen die mee doen aan de ontwikkelopdracht jeugdhulp op speciaal onderwijs. Het betreffen scholen uit de gemeente Ridderkerk en de gemeente Barendrecht, waar ook kinderen uit de gemeente Albrandswaard onderwijs ontvangen. Dit zijn De Burcht, Het Maximacollege, De Rank, De Wijngaard, Yulius de Wilgen en Discovery College. Er wordt één zorgaanbieder gekoppeld aan een school die laagdrempelige hulpverlening op school kan bieden aan jeugdigen met een ontwikkelachterstand of beperking. De koppeling tussen scholen en zorgaanbieders is gedaan middels klikgesprekken.



Perceel 2: Dagprogramma’s

In dit perceel gaat het om jeugdhulp aan kinderen en jeugdigen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking of stoornis, waarbij een zo optimaal mogelijke ontwikkeling van het kind / de jeugdige centraal staat. De ondersteuning is o.a. gericht op het verkrijgen van meer kennis en inzicht, het aanleren van vaardigheden, het vergroten van competenties en zelfredzaamheid, zodat de jeugdige zich maximaal kan ontwikkelen. De ondersteuning is gericht op jeugdigen die wegens hun beperking niet in staat zijn om onderwijs te volgen en gebruik te maken van een reguliere opvangvoorziening. Er wordt zoveel mogelijk gestreefd naar het volgen van onderwijs of dagbesteding. Ouders worden zoveel mogelijk ondersteund en wanneer nodig verlicht in hun taken als ouders/verzorgers. Voor dit perceel worden 9 overeenkomsten gesloten.



Perceel 3: Generalistische Basis GGz

In dit perceel gaat het om jeugdhulp aan kinderen en jeugdigen met gedragsproblemen door een lichamelijke, zintuiglijke, cognitieve of verstandelijke beperking of een psychiatrische of psychosociaal probleem. De behandeling is kortdurend en is gericht op het vaststellen van de problematiek (diagnostiek) en het herstellen en voorkomen van de gedragsproblemen. Daarnaast is ook aandacht voor het aanleveren van vaardigheden, zodat de kinderen en jeugdigen beter kunnen functioneren. Voor dit perceel worden 20 overeenkomsten gesloten. 

Perceel 4: Dyslexie

Kinderen met dyslexie hebben ernstige problemen met lezen en/of spellen. Het is een hardnekkig probleem dat zich ook voordoet bij alle vakken waarbij taalvaardigheid een rol speelt. Dyslexie wordt daarom ook wel een stoornis in het ‘technisch lezen’ genoemd. Kinderen moeten vaak meer energie steken in het lezen en zijn sneller afgeleid. De inzet van jeugdhulp op het gebied van dyslexie is erop gericht om kinderen van 7 tot 12 jaar in staat te stellen om hun basisschoolperiode zo optimaal mogelijk te doorlopen. Via onderzoek (diagnostiek) wordt nagegaan of er inderdaad sprake is van dyslexie. Indien dit het geval is, dan wordt een behandeltraject ingezet. De toeleidingsroute en verwijzing voor diagnostiek en behandeling verloopt via samenwerkingsverband RiBA. Voor dit perceel worden 5 overeenkomsten gesloten. CONSEQUENTIES Begin september hebben we de offertes van aanbieders voor de verschillende percelen ontvangen en deze hebben we op kwaliteit beoordeeld. In Bijlage 1 treft u een overzicht aan van de contractpartijen per perceel. In Bijlage 2 treft u een overzicht aan van de aanbieders die op de scholen voor speciaal onderwijs jeugdhulp op school gaan bieden. Voor perceel 4 hebben meer aanbieders een offerte ingediend dan het aantal overeenkomsten dat voor dit perceel gesloten kan worden.

Dit betekent dat voor dit perceel een wachtkamerovereenkomst wordt gesloten met Praktijk Vergne. Deze overeenkomst treedt in werking indien de overeenkomst met één van de andere aanbieders binnen 1 jaar na de startdatum van de opdracht wordt ontbonden. In 2023 is er voorzien in een overgangsperiode waarmee zorgcontinuïteit wordt gewaarborgd. De voor 1 januari 2023 afgesloten arrangementen lopen tegen de huidige voorwaarden door tot uiterlijk 30 juni 2023. Bij een verlenging of herindicatie gebeurt dit op basis van de nieuwe afspraken en/of vindt overdracht naar een gecontracteerde aanbieder plaats. Uitzondering hierop is medicatiecontrole. Dit wordt per 1 januari 2023 omgezet van de regionale inkoop naar de lokale inkoop, onder de nieuwe lokale voorwaarden. De te contracteren aanbieders bieden gezamenlijk een breed aanbod van hulp en ondersteuning, zowel qua type behandelmethodes als qua culturele achtergrond en/of levensbeschouwing. Desalniettemin blijft het mogelijk dat er voor een specifieke cliënt niet het meest passende aanbod gecontracteerd is. Inwoners blijven, onder voorwaarden, de mogelijkheid houden om gebruik te maken van een Persoonsgebonden Budget (PGB).

VERVOLG Tegelijkertijd met de nieuwe overeenkomsten wordt lokaal een andere bekostigingssystematiek geïntroduceerd, te weten P x Q bekostiging (prijs keer hoeveelheid). De periode tot 1 januari 2023 zal in het teken staan van de implementatie van deze systematiek en zullen systemen worden aangepast en worden professionals hierin getraind. Eind van het jaar zullen ook onze ketenpartners, zoals huisartsen, jeugdartsen en de gecertificeerde instellingen geïnformeerd worden over het nieuwe zorglandschap en de aangepaste systematiek. Vanuit de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond blijft de systematiek van resultaatgestuurde bekostiging gehandhaafd. Op basis van de uitslag van de aanbesteding zetten we vanaf 1 januari 2023 de samenwerking met veel van onze huidige partners voort en starten we de samenwerking met een aantal nieuwe aanbieders. Om gericht te kunnen monitoren en sturen op gewenste ontwikkelingen en doelstellingen worden in overleg met de aanbieders indicatoren opgesteld. Voor de Ontwikkelopdracht Jeugdhulp en Onderwijs wordt eveneens in gezamenlijkheid met scholen en aanbieders ingezet op monitoring en evaluatie. We vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Bijlagen: Bijlage 1: overzicht contractpartijen per perceel Bijlage 2: overzicht aanbieders jeugdhulp op school Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de adjunct-secretaris, de burgemeester,

Marcel Schoonen

drs. Jolanda de Witte

Bijlage 1: Definitieve gunning aanbesteding lokale jeugdhulp Perceel 1: Ambulante jeugdhulp voor jeugd met een verstandelijke beperking en/of stoornis, inclusief steun, hulp of behandeling overdag

Naam aanbieder Boba Groep BV Distinto Stichting Pameijer ASVZ Coach-Point De Zorgnijverij Jeugdprofs Profila Zorggroep Eddee Zorgverlening B.V. B.V. Horses & Co Focus Op Zorg B.V. Praktijk Vergne Care-4All B.V. Perceel 2: Dagprogramma’s

Naam aanbieder Distinto De Zorgnijverij Enver Stichting Bram Ridderkerk Stichting Zorgboeren Zuid-Holland Stichting Urban Skillsz B.V. Horses & Co Parnassia Groep B.V. Citykids Rotterdam

Perceel 3: Generalistische Basis GGz

Naam aanbieder Distinto Mentaal Beter Cure B.V. Praktijk Effe Anders V.M. Kooij Praktijk voor Kinder- en Jeugdpsychiatrie BV Boba Groep BV GZ+ Therapiepraktijk Marleen van de Grift Parnassia Groep B.V. Psychologenpraktijk Brouwer B.V. Vink Psychologisch Centrum B.V. DEVOTAS B.V. Eddee Zorgverlening B.V. Focuz Behandelcentrum Kind en Jeugd Eleos chrisetlijke GGZ, St. B.V. Horses & Co Stichting Yulius Driestar educatief Praktijk Vergne B.V. Stichting Kinderplein Basic Trust B.V. Perceel 4 Dyslexie

Naam aanbieder Regionaal Instituut voor Dyslexie Opdidakt B.V. Leestalent B.V. Driestar educatief Logopediepraktijk M.E. van der List

Bijlage 2: Jeugdhulp op school Naam school De Burcht Discovery college Maxima college De Rank De Wijngaard Yulius de Wilgen

Naam aanbieder Distinto Horses en Co Pameijer De Zorgnijverij Distinto Distinto