43. Raadsinformatiebrief 2025-091498 inzake Herstel van de regionale samenwerking wonen - Reactie op aanwijzing van GS.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van:

-

Ons kenmerk:

2025-091498

Uw kenmerk:

-

Contact:

M. Koene

Bijlage(n):

1

Doorkiesnummer:

+31105061781

E-mailadres:

m.koene@albrandswaard.nl

Datum:

13-01-2026

Betreft: Herstel van de regionale samenwerking op het gebied van wonen – reactie op de aanwijzing van GS Geachte raadsleden, INLEIDING In december hebben wij u via een raadsinformatiebrief met kenmerk 2025-087323 op de hoogte gebracht van de aanwijzing die we hebben ontvangen van het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland (hierna: GS). Deze aanwijzing richt zich aan alle twaalf de regiogemeenten en moet een evenwichtige regionale verdeling van woonruimte mogelijk maken. GS hebben een termijn van twee maanden gesteld, waarbinnen er aan deze aanwijzing moet worden voldaan. Inmiddels is gebleken dat we niet aan de aanwijzing van GS kunnen voldoen, omdat het voor de gemeente Ridderkerk niet mogelijk is om aan te sluiten bij de huidige regionale samenwerking in de vorm van het Samenwerkingsverband Wonen regio Rotterdam (SvWrR) en we met alle gemeenten ook geen andere mogelijkheden zien om aan de aanwijzing te voldoen. We hebben daarom namens de twaalf gemeenten voor wie de aanwijzing geldt, dus ook namens de gemeente Ridderkerk, een brief gestuurd aan GS waarin we deze conclusie kenbaar maken (zie bijlage 1). Middels deze raadsinformatiebrief willen wij u hierover informeren. KERNBOODSCHAP

Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken omtrent het herstellen van de regionale samenwerking op het gebied van wonen. TOELICHTING Eind 2024 heeft de gemeente Ridderkerk besloten om niet langer met de regio te willen samenwerken op het gebied van woonruimtebemiddeling en heeft daarom de bestuursovereenkomst van het SvWrR niet opnieuw ondertekend. Ondanks dat we wettelijk gebonden zijn aan een maximale lokale voorrang van 50% en we deze ruimte ook binnen de huidige verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2025 hebben opgenomen, is de gemeente Ridderkerk van mening dat zij meer voor hun woningzoekenden kunnen doen met een eigen verordening en aanbodinstrument. De andere regiogemeenten zijn echter van mening dat het voor woningzoekenden in de regio beter is om te werken met één gelijkluidende verordening en één aanbodsysteem. Daarom is sinds het besluit van de gemeente Ridderkerk geprobeerd om de regionale samenwerking met alle gemeenten te herstellen. Uiteindelijk heeft dit geleid tot een aanvraag aan GS, en een aanwijzing van GS, waarover we u eerder hebben geïnformeerd. Nu is gebleken dat we als regio niet aan deze aanwijzing van GS kunnen voldoen.

Stationsstraat 4 – 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 – E info@albrandswaard.nl

CONSEQUENTIES Nu de twaalf gemeenten niet aan de door GS gegeven aanwijzing kunnen voldoen, kunnen GS overgaan tot een oplegging. Dit kunnen zij doen op grond van artikel 100 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: wgr). In de brief waarin ze hun besluit tot aanwijzing kenbaar maken is aangegeven dat GS het voornemen heeft om deze stap ook te zetten. De provincie heeft aangegeven dat zij, als het tot een oplegging komt, zal aansluiten bij de wijze waarop de elf gemeenten hun regionale samenwerking nu hebben ingericht. Er zal ook geen overdracht van bevoegdheden plaatsvinden van gemeenteraden naar een regionaal orgaan. VERVOLG Het is nu aan GS om te bezien hoe zij willen omgaan met de ontstane situatie en of zij willen overgaan tot een oplegging. Wij zullen u wederom op de hoogte houden het verdere proces. BIJLAGEN Bijlage 1_Gezamenlijke reactie SvWrR_Ridderkerk op aanwijzing GS

Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris de burgemeester,

mr. drs. Florus van der Linden drs. Cees Pille

RIDDERKERK

SvWrR Aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland d.t.v. Gedeputeerde Mw. A. Koning Postbus 90602 2509 LP Den Haag Betreft: Definitief besluit aanwijzing art. 99 Wgr

Geacht College, Per brief van 9 december 2025 heeft u de colleges van B&W van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Voorne aan Zee op de hoogte gesteld van uw besluit om een aanwijzing te geven op grond van artikel 99 Wet gemeenschappelijke regelingen. Deze aanwijzing volgt op het verzoek van elf van de twaalf gemeenten aan uw college om de regionale samenwerking op het gebied van wonen te herstellen. Alvorens nader in te gaan op uw aanwijzing, willen de twaalf gemeenten benadrukken dat alle gemeenten de druk voelen van de wooncrisis en beseffen dat er grote maatschappelijke druk ontstaat vanwege het tekort aan met name betaalbare woningen. In elke gemeente wordt de schaarste aan woonruimte gevoeld en we willen allemaal meer van onze inwoners kunnen helpen aan passende woningen. In dat opzicht herkennen de elf gemeenten het sentiment dat binnen de gemeente Ridderkerk leeft, maar de elf gemeenten verschillen over de oplossingsrichting met Ridderkerk van mening.

De aanwijzing van GS Uw aanwijzing behelst primair te komen tot een evenwichtige regionale verdeling van woonruimte, in de woonregio Rotterdam, zoals afgebakend met de achtereenvolgende bestuursovereenkomsten Samenwerkingsverband Wonen regio Rotterdam (SvWrR),, waaraan de gemeente Ridderkerk tot en met 2024 deelnam. U geeft hierbij aan dat deze aanwijzing zo moet worden opgevat dat die zich enerzijds richt tot de gemeente Ridderkerk om zich (weer) aan te sluiten bij de regionale samenwerking, met als doel een evenwichtige regionale verdeling van woonruimte mogelijk te maken. Anderzijds richt deze aanwijzing zich tot de overige elf gemeenten om de aansluiting als hiervoor bedoeld door de gemeente Ridderkerk mogelijk te maken.

U stelt daarbij dat de regeling met daarbij de toetreding door de gemeente Ridderkerk, dan wel een regeling waaraan de twaalf gemeenten deelnemen, binnen een termijn van twee maanden ter kennisneming aan uw college dient te worden gezonden.

RIDDERKERK

SvWrR

Overleg tussen de gemeenten naar aanleiding van uw aanwijzing Naar aanleiding van uw aanwijzing d.d. 9 december 2025 is op vrijdag 12 december 2025 een eerste overleg gevoerd tussen een delegatie van de elf samenwerkende gemeenten, middels de Stuurgroep Wonen van het SvWrR, en de gemeente Ridderkerk, vertegenwoordigd door wethouder Van der Duijn Schouten. Dit overleg werd gevoerd tegen de achtergrond van het door de gemeenteraad van Ridderkerk op donderdag 11 december 2025 genomen besluit tot het vaststellen van, onder andere, een Verordening Woonruimtebemiddeling Ridderkerk 2026, inclusief toelichting. Conclusies van het overleg tussen gemeenten In het overleg is door de gesprekspartners enerzijds gezamenlijk geconcludeerd dat de elf gemeenten bereid zijn om de gemeente Ridderkerk weer te laten toetreden tot de Bestuursovereenkomst van het SvWrR. Anderzijds is gezamenlijk geconcludeerd dat het besluit van de gemeenteraad van Ridderkerk om een eigen verordening woonruimtebemiddeling vast te stellen, na het door u genomen besluit tot aanwijzing, op dit moment geen ruimte biedt aan de gemeente Ridderkerk om weer aan te sluiten bij de bestaande bestuursovereenkomst.

Daarnaast is eerder geconstateerd dat de overige elf gemeenten niet bereid waren om aanpassingen aan de tekst van de Bestuursovereenkomst te doen om Ridderkerk ruimte te bieden voor een eigen woonruimtebemiddelingssysteem. Het is gelet hierop niet mogelijk om weer op regionaal niveau met elkaar samen te werken, in welke samenwerkingsvorm dan ook.

Bovenstaande leidt tot de gezamenlijk gedragen eindconclusie dat de twaalf aangeschreven gemeenten geen mogelijkheid zien om te voldoen aan uw aanwijzing als bedoeld in uw brief van 9 december 2025. Gezamenlijke oproep aan het Rijk

Graag brengen de twaalf gemeenten u daarbij nog het volgende onder de aandacht. Wij zien in een grootstedelijke regio als de regio Rotterdam dat er feitelijk weinig en soms zelfs geen vrije ruimte meer is om voorrang voor regulier woningzoekenden met lokale binding toe te passen. Die vrije ruimte wordt al jaren kleiner. Dat heeft te maken met de diverse groepen die onder de definitie 'binding' moeten worden meegeteld. Omdat wij in grootstedelijke gebieden ook veel investeren in wijkvernieuwing en herstructurering is er een groot aantal urgente herhuisvestingskandidaten (bewoners die vervangende woonruimte moet worden aangeboden als gevolg van de sloop of ingrijpende verbouwing van de eigen woning) die nu ten laste worden gebracht van de vrije ruimte om lokale binding toe te passen. Ook andere sociaal cruciale opgaven verminderen de vrije ruimte. Denk daarbij aan medisch urgenten en doorstroming van senioren, die een schaarse eengezinswoning verlaten voor meer passende woonruimte. Als deze niet meer zouden worden meegerekend bij lokale binding zou er veel

RIDDERKERK

SvWrR meer ruimte ontstaan om lokale binding toe te passen voor regulier woningzoekenden die graag in hun eigen gemeente of regio willen blijven wonen. Daar kan elke gemeente in onze regio, en zelfs buiten onze regio, haar voordeel mee doen. Wij pleiten dan ook voor het herdefiniëren van de door het Rijk vastgestelde criteria voor 'binding'. Uiteraard willen wij hierin graag samen met u optrekken richting het Rijk.

Hoogachtend, Namens de twaalf gemeenten

Bijlage met 12 handtekeningen van wethouders