43. Raadsinformatiebrief 2023 703687 Stellingen groenbeleidsplan voor de Raad.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

‘Uitslag en advies’

Ons kenmerk:

703687

Contact:

B. Rousse

Doorkiesnummer:

0180-698735

E-mailadres:

b.rousse@bar-organisatie.nl

Datum:

20 juni 2023

Betreft: Stellingen Groenbeleidsplan voor de Raad

Geachte raadsleden, INLEIDING Op 9 mei 2023 heeft op het regieplein in het Huis van Albrandswaard een interactieve sessie plaatsgevonden met (burger)raadsleden over het opstellen van een nieuw groenbeleidsplan. Hierbij zijn diverse stellingen besproken die waren gegroepeerd rond een vijftal onderwerpen. Per onderwerp is in een korte presentatie een toelichting gegeven en vervolgens een of enkele stellingen geponeerd. Via deze raadsinformatiebrief delen we graag met u de uitkomsten van deze avond en de verdere planning. KERNBOODSCHAP

De uitkomsten van deze avond worden gebruikt bij het vormgeven van het nieuwe groenbeleidsplan. De opgehaalde input is voor de behandelde onderwerpen richtinggevend en dient als kader voor de verdere uitwerking. CONSEQUENTIES De uitgewerkte stellingen zijn in bijlage ‘Uitslag en advies’ toegevoegd. In dit document wordt het resultaat van de interactieve discussie weergegeven. VERVOLG Het komende jaar wordt er verder gewerkt aan het opstellen van een nieuw groenbeleidsplan voor de gemeente. De planning hiervoor ziet er als volgt uit. Op korte termijn vindt met de natuurorganisaties en Bomenridders een zelfde soort interactieve sessie plaats aan de hand van stellingen over het opstellen van een nieuw groenbeleidsplan. De uitkomsten van de interactieve sessies met de raad en de natuurorganisaties en Bomenridders worden verwerkt in het groenbeleidsplan. De concept versie hiervan zal rond de zomerperiode gereed zijn. Via een beeldvormend raadsvoorstel delen we graag na de zomervakantie de eerste opzet van het groenbeleidsplan met u. We streven ernaar om vervolgens het beleidsplan eind dit jaar in de gemeenteraad te laten vaststellen. Aansluitend wordt het uitvoeringsplan opgesteld waarin we het beleid vertalen naar concrete projecten en het daarbij horende financiële plaatje.

Indien blijkt dat er meer geld nodig is dan begroot, zal dit in een separaat raadsvoorstel in het 1e kwartaal 2024 ter besluitvorming aan u worden voorgelegd.

Stationsstraat 4 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

BIJLAGEN 1. Uitslag en advies.pdf (GV 703687)

Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris a.i., de burgemeester,

Vincent Florijn

drs. Jolanda de Witte

Stellingen Groenbeleidsplan voor de Raad Onderwerp 1: zelfbeheer De gemeente wil bereiken dat onze inwoners bewust omgaan met hun woonomgeving, zich willen verbinden aan de gewenste – en mooie – groene ontwikkelingen en vooral dat ze zich daarbij betrokken voelen. Samen optrekken voor hetzelfde (groene) doel. Een mogelijkheid daartoe is dat inwoners zelf openbaar groen kunnen onderhouden. Denk aan het onderhoud van een of enkele beplantingsvakken in een woonstraat, met als voorwaarde dat de continuïteit is Gewaarborgd. Denk ook aan buurttuinen of grotere gebieden. Zo nodig adviseert een ambtenaar (wanneer snoeien, welke soorten geschikt zijn, etc.). Een andere situatie waarbij inwoners een deel van de openbare ruimte onderhouden betreft geveltuinen: inwoners kunnen een stukje openbare ruimte (de tegels langs de woning) onder bepaalde voorwaarden groen inrichten en zelf onderhouden. Stellingen: 1. Meer zelfbeheer van openbaar groen is wenselijk. De gemeente wijst haar inwoners actief op de mogelijkheid. Uitslag en advies:  Besteed het geld wel doelmatig.  Alleen bewoners faciliteren die actief zelf iets willen in de openbare ruimte, faciliteer door bijvoorbeeld gereedschap ter beschikking te stellen.  Gemeente moet een actievere rol nemen en de bewoners wijzen op de mogelijkheden, bijvoorbeeld een informatiepakket aanbieden.

 Welwillend ten opzichte van het idee, niet te veel regeltjes opleggen anders krijg je bewoners niet betrokken.  Nieuwe bewoners bij nieuwbouwontwikkeling actief betrekken bij de inrichting van het groen zodat er meer commitment is bij de openbare ruimte.  Gedachten is goed maar kans dat we bewoners zover kunnen bewegen is klein. Bewoners zijn druk en hebben er geen tijd voor.  Binnen de aanbestedingen meenemen en beleggen in de onderhoudsbestekken.  Wel doelmatig, het moet iets opleveren bijvoorbeeld meer vierkante meters verharding eruit voor groen. 2. De gemeente stimuleert de aanleg van geveltuinen. Uitslag en advies:  Gemeente moet meer uitleg geven van de nut en noodzaak van vergroening.  Gemeente moet het goede voorbeeld geven.  Resultaten laten zien door bijvoorbeeld te melden hoeveel tegels eruit worden gehaald.  Stimuleren van vergroening van daken van schuurtjes in de tuinen.  Faciliteren in vergroening van particulieren, niet te veel regeltjes. Praktische hulp bieden door ambtelijke inzet en mogelijk beplanting aanbieden.  Tegeltaxi, laat de gemeente de overbodige tegels/verharding ophalen.  Onderzoek doen naar subsidies mogelijkheden t.b.v. vergroening, dit zonder teveel regels en ingewikkelde constructies.

Onderwerp 2: vergroening van particuliere eigendommen Operatie Steenbreek: om klimaatdoelstellingen te halen, en ook vanwege de natuurwaarde, is het wenselijk dat particulieren hun tuinen groen(er) inrichten. De gemeente kan hieraan bijdragen door bewustwording te stimuleren en op andere manieren bij te dragen aan vergroening van tuinen, en daken, etc.

1

Stellingen: 1. De gemeente stimuleert vergroening van particuliere eigendommen 2. Als een bewoner tegels wil vervangen voor groen (in zijn tuin), dan stelt de gemeente beplanting beschikbaar. Uitslag en advies:  Gemeente actief informatie verstrekken voor het groen inrichten van een tuin en de nut en noodzaak aangeven van vergroening.  Mogelijkheid om eventuele subsidie beschikbaar te stellen. Eenvoudige subsidielijnen, niet te moeilijk maken.  Faciliteren van de mogelijkheid.  Groene daken stimuleren, actief informatie geven, koppelen aan waterberging, hittestress.  Verder gaan dan alleen maar informeren, bijvoorbeeld tegels innemen en beplanting leveren.  Voor elke vierkante meter tegels een tegoedbon van bijvoorbeeld de plantenhal/ Intratuin.

Onderwerp 3: kapbeleid voor gemeentelijke en particuliere bomen De gemeente gaat zorgvuldig om met haar eigen bomen; als kap noodzakelijk is wordt een omgevingsvergunning aangevraagd, zodat inwoners weten wat de plannen zijn en desgewenst bezwaar kunnen aantekenen tegen de voorgenomen kap. Particuliere bomen zijn niet vergunningplichtig. Inwoners kunnen zelf bepalen wat ze met hun bomen doen, ook als het om oude, beeldbepalende of anderszins waardevolle bomen zijn. Verder zijn alle bomen belangrijk, maar daarbij gaat het eerder om de kwaliteit dan het aantal. Stellingen: 1. Waardevolle, beeldbepalende, monumentale particuliere bomen moeten een beschermde status Krijgen. Uitslag en advies:  Het is wenselijk om een lijst met monumentale particulieren bomen op te stellen.  Aanwezigen voelen er wel voor om een particulier boombeleid in te voeren. Wel met toestemming van de boomeigenaar dat de boom als beschermd wordt aangewezen en met een tegenprestatie zoals bijvoorbeeld boominspectie en/of onderhoud.  Alleen die bomen opnemen die ook beeldbepalend en waardevol zijn, lijst beperkt houden. 2. Bestaande bomen zijn belangrijker dan zonnepanelen. Uitslag en advies:  Aanwezigen zijn verdeeld in hun oordeel. Een deel is voorstander ervan, deel roept op om maatwerk te leveren. 3.

Kwaliteit gaat vóór kwantiteit: het aantal bomen dat we beheren is ondergeschikt aan het totale kroonvolume (voorbeeld: als drie bomen met een te krappe groeiplaats gekapt moeten worden, dan liever één boom terugplaatsen die dan voldoende groeiplaats heeft en zich goed kan ontwikkelen). Uitslag en advies:  Aanwezige vinden het lastig. Discussie is vooral of er niet te weinig bomen zijn en of het de vrije hand geeft om er te snel voor te kiezen geen bomen terug te planten.  Bij vervanging van bomen vooral variatie in boomsoorten die bijdragen aan biodiversiteit wordt belangrijk gevonden.  Beeldkwaliteit en afwisseling in boomsoorten bij lanen wordt belangrijk gevonden en onderstreept.  Soorten die CO2 opnemen wordt belangrijk gevonden.  Bomen aanplanten voor de langere termijn. Variatie in soorten aanbrengen in nieuwbouw wijken om de wijk sneller groener te maken. Dit geldt ook voor bestaande wijken.

2

Onderwerp 4: omvorming gazon naar kruidenrijk gras We doen dit om de zorgelijke teloorgang van de biodiversiteit te keren. Er zijn steeds minder insecten, vlinders, bijen. Als dit zo doorgaat, heeft het grote gevolgen voor de ecologie en uiteindelijk voor de voedselvoorziening.Om het tij te keren maken we gebruik van de kansen die de natuur ons zelf biedt, door gazons anders te beheren en ze om te zetten in gevarieerde vegetatie met voedsel en nestgelegenheid voor vlinders, bijen en andere diersoorten. Tevens houdt deze vegetatie meer water vast dan gazon en draagt daarmee bij aan de klimaatadaptatie. Stelling: 1. Om reden van biodiversiteit en klimaat is het wenselijk om een deel van het areaal aan gazon om te vormen naar kruidenrijk gras. Uitslag en advies:  Uitproberen op locaties waar het geen gevaar oplevert voor het verkeer. Zichthoeken voor verkeersveiligheid maaien.  Positief over kruidenrijk grasland, ook toepassen en stimuleren bij natuurlijke oevers en bermen.  Buitengebieden ruiger laten zijn.  Uitleg geven naar de bewoners wat het resultaat is en hoe het er uitkomt te zien en hoe het onderhoud wordt uitgevoerd.  Vooral ook aandacht hebben voor de overgang van water naar land.  Waar mogelijk riet laten staan i.p.v. te maaien. Dit verder onderzoeken wat daarin mogelijk is.  Communiceren naar bewoners waarom en wat het nut is van kruidenrijk gras.

 Wel realistisch beeld schetsen. Kruidenrijk grasland met bloemen heeft tijd nodig in deze omgeving vanwege de kleiondergrond. In het begin is het vooral ruig grasland waar door het juiste beheer in de tijd ook meer bloemen een kans gaan krijgen.

Onderwerp 5: afweging belangen De gemeente streeft verschillende doelen na, die soms onderling tegenstrijdig zijn: ons imago van een groene gemeente, klimaatdoelstellingen, biodiversiteit, een prettige leefomgeving, balans tussen wonen, groen en infrastructuur. Met onderstaande stelling hopen we richtinggevende adviezen van de raad te krijgen. Stelling: 1. Er moet meer groen komen in de gemeente. Uitslag en advies:  Er moet meer groen komen, streven naar de 5% vergroening komende uit het collegewerkprogramma.  Zoeken naar mogelijkheden waar voorbeeld grastegels toegepast kunnen worden, gedacht wordt aan de buitengebieden.  Scholen begeleiden met het vergroenen van schoolpleinen. Educatief maken door bijvoorbeeld schooltuintjes.  Toepassen van waterdoorlatende verharding in straten.  Groen is zeker belangrijk, waar mogelijk verharding omvormen.  Bomenbank opzetten om jonge bomen op te kweken tot grotere maten als herplant.

3