36. Raadsinformatiebrief 2022 489866 voortgang opvang vluchtelingen.pdf

Raadsinformatiebrief

De leden van de gemeenteraad Albrandswaard Uw brief van:

Ons kenmerk:

489866

Uw kenmerk:

Contact:

B. Gundel

Bijlage(n):

Doorkiesnummer:

010 5030 576

E-mailadres:

b.gundel@bar-organisatie.nl

Datum:

25-03-2022

Betreft: Stand van zaken opvang vluchtelingen

Beste raadsleden, In de raadsinformatiebrieven van 4 maart 2022 (RIB 476536) en 16 maart 2022 (RIB 482909) heb ik u geïnformeerd over de inspanningen van de gemeente Albrandswaard voor de opvang van vluchtelingen uit de Oekraine. Met deze brief informeer ik u over de laatste stand van zaken.

Actueel beeld Als bijlage bij deze brief treft u het periodiek informatiebeeld aan wat is opgesteld door het multi intelligence center van de VRR. Hierin valt onder andere te lezen dat het de verwachting is dat de toestroom van vluchtelingen uit Oekraine naar Nederland oploopt tot ruim 160.000 mensen. Dat betekent voor de veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond een benodigde opvangcapaciteit van 6.500 plekken. Op 7 maart bedroeg de opgave voor de veiligheidsregio zoals overeengekomen in het veiligheidsberaad nog 2000 plekken. Op dit moment zijn er voldoende noodopvangplekken in de regio. Belangrijk knelpunt is een groot tekort aan doorstroomlocaties, dit zijn locaties waar vluchtelingen langer kunnen verblijven. De noodopvanglocaties zoals sporthallen kunnen op dit moment niet optimaal worden benut omdat het ontbreekt aan mogelijkheden om vluchtelingen binnen redelijke termijn door te laten stromen. Acute opvang in Albrandswaard In totaal verblijven op dit moment 15 vluchtelingen uit Oekraine in Albrandswaard. Hiervan verblijven 12 vluchtelingen bij gezinnen in Albrandswaard. Vanuit deze gastgezinnen zijn inmiddels 3 vluchtelingen verhuisd naar de tijdelijke opvang in ’t centrum aan de Bernhardstraat 3 te Rhoon. De opvanglocatie ’t centrum heeft in totaal plaats voor 32 vluchtelingen.

In afstemming met de veiligheidsregio zijn de overige beschikbare bedden beschikbaar gesteld voor nieuwe vluchtelingen uit Oekraine. Er is een landelijke regeling in ontwikkeling welke moet gaan voorzien in leefgeld, waarbij de vluchteling financiële middelen heeft voor levensonderhoud en er een vergoeding kan worden betaald aan het gastgezin. In Albrandswaard is besloten om voortuit lopend op deze landelijke regeling alvast leefgeld ter beschikking te stellen.

Stationsstraat 4, 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Woningbouwvereniging Poortugaal Met de woningbouwvereniging Poortugaal bespreken we de mogelijkheid om op korte termijn te kunnen beschikken over een aantal woningen voor de opvang. Het gaat om woningen die op de nominatie staan te worden gesloopt maar voor een zekere termijn nog bruikbaar zijn. We houden u op de hoogte over de resultaten van de besprekingen met de woningbouwvereniging. Wanneer de plannen concreet vorm krijgen worden ook de omwonenden hierover geïnformeerd. Rode Boog In Nederland is inmiddels een groot tekort aan beschikbare units en bouwmaterialen waardoor enige vertraging is ontstaan in de realisatie van de rode boog. Tegelijkertijd worden ook particuliere/maatschappelijke initiatieven bekeken. Ik verwacht u hier binnenkort nader over te kunnen informeren. Financiële middelen Op 16 maart heb ik u geïnformeerd dat het college een noodbudget van 100.000 euro beschikbaar heeft gemaakt voor de eerste incidentele uitgaven. Dit wordt verwerkt in de eerstvolgende tussenrapportage. Het Rijk heeft toegezegd de gemaakte kosten te vergoeden. Tot nu toe is hiervan ca 30.000 euro besteed. Vanuit het akkoord van Albrandswaard zijn we met zowel sport- als cultuur verenigingen in overleg over hun mogelijkheden voor vluchtelingen. Met de scholen in het primair onderwijs zijn inmiddels al gesprekken gevoerd om kinderen in te laten stromen in het onderwijs.

Nog niet alles is uitgewerkt, maar er wordt hard gewerkt om ook aan deze aspecten invulling te geven zodat mensen ook echt worden opgevangen en meedoen in onze samenleving .

Ik vertrouw erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, de burgemeester,

drs. Jolanda de Witte

Periodiek informatiebeeld AB Nummer: Datum:

OEKRAÏNE

1 18 maart 2022

Cijfermatig overzicht vluchtelingen De dagelijkse vluchtelingenstroom die uit Oekraïne is vertrokken neemt sinds enkele dagen af. Vorige week waren er ongeveer 200.000 vluchtelingen per dag, inmiddels is de stroom vluchtelingen teruggelopen tot onder de 100.000 per dag.

Vluchtelingen die Oekraïne verlaten (per dag) 300000

De prognose van de toestroom van vluchtelingen uit Oekraïne naar Nederland (gebaseerd op bron: UNHCR 18-3-2022) is inmiddels opgelopen tot ruim 160.000. Bij het toepassen van een lineaire verdeelsleutel voor de veiligheidsregio’s loopt de benodigde opvangcapaciteit per regio op tot ruim 6.500 plekken.

200000 100000

16-mrt

14-mrt

12-mrt

10-mrt

8-mrt

6-mrt

4-mrt

2-mrt

28-feb

26-feb

24-feb

0

Vluchtelingen die Oekraïne verlaten

Aankomst vluchtelingen Oekraïne binnen VR (per dag)

Binnen de veiligheidsregio’s is sinds 8 maart dagelijks een wisselende (on)aangekondigde toestroom van vluchtelingen. Voor de VRR ligt de gemiddelde toestroom op ongeveer 100 personen per dag tot nu toe.

300 200 100 0

VRR

Crisisnoodopvang (<3 dagen) Capelle aan den IJssel Rotterdam Ridderkerk 0 Bezet

50

100

150

Beschikbaarheid

200

250

300

Er zijn in de VRR drie locaties ingericht voor crisisnoodopvang voor de eerste opvang van de vluchtelingen. In Barendrecht wordt volgende week een vierde crisisnoodopvang locatie (opvang capaciteit 100 personen) opgeleverd. Personeel van de VRR ondersteunt op diverse opvanglocaties actief de aldaar aanwezige gemeentelijke en andere collega’s.

Pagina 1 van 5 Multi Intelligence Center info@micnl.nl www.micnl.nl

18 maart 2022

Periodiek informatiebeeld AB

OEKRAÏNE

De samenstelling van de vluchtelingenstroom in Nederland bestaat voor ongeveer 50% uit kinderen, 40% uit vrouwen en 10% uit mannen. Unicef meldt dat meer dan 1 miljoen kinderen Oekraïne zijn ontvlucht, waarvan velen van hen reizen zonder begeleiding c.q. zijn gescheiden van hun ouders of familieleden, waardoor zij kwetsbaar zijn voor uitbuiting en mensenhandel. Daarnaast bieden particulieren onderdak aan. Bij TakeCarebnb zijn nu landelijk zo’n 25.000 aanmeldingen binnengekomen, waarvan ongeveer een kwart afvalt, omdat het aanbod na een informatiebijeenkomst wordt ingetrokken of door TakeCarebnb wordt afgewezen. Op dit moment is er onvoldoende doorlopend verblijf beschikbaar om mensen uit kortdurend verblijf over te plaatsen. Met de huidige instroom is dit een knelpunt.

Doorlopend verblijf (>3 maanden)

Kort verblijf (<3 weken)

Vlaardingen Rotterdam Nissewaard Hellevoetsluis Brielle Albrandswaard

Schiedam Rotterdam Nissewaard Hellevoetsluis Goeree-Overflakkee Brielle 0

100 Bezet

200 Beschikbaar

300

400

0

100 Bezet

200

300

Beschikbaar

Landelijk Landelijk is voor het thema vluchtelingen opgeschaald naar de nationale crisisstructuur. In de Ministeriële Commissie Crisisbeheersing (MCCb) is afgelopen week het besluit genomen om het Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen (NPOV) in te richten. Doelstelling van het NPOV is om bovenregionaal locaties in te richten waar 5.000 – 10.000 vluchtelingen tegelijk ondergebracht kunnen worden voor langere tijd. Woensdag 16 maart jl. is het Landelijke Coördinatiecentrum Vluchtelingen Spreiding (LCVS) operationeel gegaan. Het LCVS heeft tot doel om vraag en aanbod van vluchtelingen uit Oekraïne te spreiden over de regio’s en ondersteunt daarmee de veiligheidsregio’s. In onze regio stemt het LCVS af met het Regionale Coördinatiecentrum Vluchtelingen Spreiding (RCVS, samenwerking van veiligheidsregio’s en gemeenten). Het RCVS levert dagelijks aan het LCVS een overzicht van de opvangcapaciteit in onze regio.

Politiebeeld Landelijk signaleert de politie activiteiten rondom vluchtelingenstromen en opvanglocaties. Het gaat daarbij om het aanbieden van gestolen SIM-kaarten aan vluchtelingen, ronselen van vrouwen door pooiers en mensenhandelaren, en oplichting onder het mom van goede doelen. Dit alles speelt zich met name af in de grote steden. Met florerende omstandigheden voor criminele activiteiten wordt

Pagina 2 van 5 Multi Intelligence Center info@micnl.nl www.micnl.nl

18 maart 2022

400

Periodiek informatiebeeld AB

OEKRAÏNE

de kans op ondermijning groter. Vanuit communicatie worden vluchtelingen hiervoor gewaarschuwd, o.a. door middel van flyers.

Cyber In het kader van hybride oorlogsvoering kan (Wit-)Rusland vluchtelingenstromen hanteren als middel om NAVO- en EU-landen onder druk te zetten als reactie op de sancties. Dat maakt ook de veiligheidsregio’s en gemeenten een potentieel doelwit om digitaal te verstoren vanwege de rol bij de opvang van vluchtelingen. Digitaal verstoren omvat ook nepnieuws en het veroorzaken van maatschappelijke onrust. Op dit moment is er geen zicht op een concrete dreiging, maar het is wel tijd om de beveiliging op orde te hebben: digitale dijkbewaking is een harde noodzaak.

Haven en industrie Op dit moment zijn in de haven beperkte mate problemen in de doorstroom van (Russische/Oekraïense) goederen en containers. Op dit moment is de situatie beheersbaar. Douane, IL&T, Vereniging van Rotterdamse Cargadoors en DCMR staan iedere dag met elkaar in contact waarbij de dagkoersen van problemen in de doorstroom van goederen keten wordt besproken. Voorbereidend worden wel alternatieve overloop locaties voor terminals in kaart gebracht. Er is extra aandacht m.b.t. bewaken en beveiligen in de haven en in de maritieme sector (International Ship and Port facility Security ISPS). Een awareness berichtgeving en verzoek voor extra aandacht aan cyber security is gecommuniceerd richting de bedrijven in de Rotterdamse haven. Voor wat betreft het scheepvaartverkeer, monitort het MIC in- en uitgaande Russische en Oekraïense schepen en bemanningen. Dit om direct te kunnen vaststellen of zich bepaalde trends gaan voordoen.

Economie Doordat er mondiaal geen export van graan uit Oekraïne meer mogelijk is, stijgen de prijzen ervan gestaag. Ook de aanvoer van zonnebloemolie stagneert. De tekorten leiden tot prijsstijgingen van producten die deze olie bevatten, zoals babyvoeding, koekjes en margarine.

Samenleving en maatschappij Peilingen wijzen uit dat er op dit moment veel solidariteit is met Oekraïners. De opvang door gemeenten wordt positief gewaardeerd. De hulpbereidheid van Nederlanders blijft groot: op Giro555 is meer dan 137,4 miljoen euro binnengekomen, ruim 11.000 mensen hebben zich bij Vluchtelingenwerk aangemeld als vrijwilliger en nog steeds reizen mensen naar de Pools-Oekraïense grens om vluchtelingen op te halen. De genoemde economische gevolgen, in combinatie met de komst van grote aantallen vluchtelingen, is een voedingsbodem voor maatschappelijke onrust en polarisatie. Russen in Nederland en mensen van wie wordt gedacht dat ze Russisch zijn, krijgen sinds het uitbreken van de oorlog te maken met intimidatie. Op dit moment wordt een polarisatieonderzoek uitgevoerd. Onderwerpen van onderzoek: Pagina 3 van 5 Multi Intelligence Center info@micnl.nl www.micnl.nl

18 maart 2022

Periodiek informatiebeeld AB   

OEKRAÏNE

Wat voor effect heeft de vluchtelingen stroom op de maatschappij (korte en lange termijn)? Wat is het sentimenten in de wijk? Wat is het effect van de oorlog op prijzen en woningmarkt?

Host Nation Support Op dit moment is er een Host Nation Support oefening gaande in Vlissingen (duur oefening: maart en april). Deze oefening stond al gepland en heeft door de oorlog in Oekraïne meer aandacht en een andere context gekregen. Dit heeft geen effect op de regio Rotterdam. Op dit moment staat geen HNS gepland in Rotterdam. Een eventuele HNS is afhankelijk van de escalatielader van dreigingsniveau op de NAVO landen. Voorbereidende werkzaamheden voor een HNS in Rotterdam zijn wel verricht m.b.t. het in kaart brengen van de corridors (logistieke lijnen) etc. In de afgelopen jaren is ervaring op gedaan met HNS en is een werkwijze ontwikkeld zodat er snel geschakeld kan worden mocht er toch een HNS plaats vinden in Rotterdam: vitale partners zijn al betrokken geweest.

Continuïteit hulpdiensten Hulpverleningsdiensten zijn bezig met de ontwikkeling/ update van hun eigen continuïteitsplannen t.b.v. de kritische bedrijfsprocessen (gericht op elektriciteit, ICT, personeel en logistiek). In de planningsstaf Oekraïne worden mogelijke samenwerkingsafspraken t.b.v. de kritische bedrijfscontinuïteit diensten en continuïteit in de haven en vitale processen in kaart gebracht en voorbereidende afspraken uitgewerkt. Huidige planvorming is echter gebaseerd op een beperkte omvang en tijd. Door de aard van de dreiging worden de plannen op dit punt opnieuw tegen het licht gehouden en waar nodig aangepast en aangevuld.

Continuïteit vitale processen Geen verandering in beeld van dreiging vitale sectoren. De VRR staat in contact met de vitale partners en afgesproken dat wanneer een vitale partner verandering in dreiging ziet deze informatie gedeeld wordt met de VRR. In de vitale sectoren is extra aandacht/ awareness gevraagd voor beveiliging in het netwerk.

Pagina 4 van 5 Multi Intelligence Center info@micnl.nl www.micnl.nl

18 maart 2022

Periodiek informatiebeeld AB

OEKRAÏNE

Eerder gestelde vragen Gestelde vragen

Reactie via MIC

Wat wordt precies met ‘een plaats’ bedoeld?

De beschikbaarheid en bezetting in onze regio wordt geregistreerd op basis van het aantal bedden. Opvang bij particulieren valt buiten de 2000. Daarbij leert de ervaring dat veel particulieren terugkomen van het aanbod. De terminologie die wordt gebruikt is - Crisisnoodopvang (< 3 dagen) - Kort verblijf (< 3 weken) - Doorlopend (> 3 weken/maanden) Takecare BNB valt onder het consortium. Zij doen op landelijk niveau de screening en matching van de particuliere aanbod. Bij de screening valt ongeveer 30% af.

Tellen de vluchtelingen die bij particulieren worden opgevangen mee met de 2.000 opvangplekken? Er wordt waarde aan gehecht als het onderscheid ultra kort, kort en de wat langere termijn repeterend wordt in het informatiebeeld. Er is een consortium van het Rode Kruis, het Leger des Heils en Vluchtelingenwerk voor de opvang bij particulieren.

.

Pagina 5 van 5 Multi Intelligence Center info@micnl.nl www.micnl.nl

18 maart 2022