35. Raadsinformatiebrief 2021 273609 definitieve gunning jeugdhulpverlening en maatschappelijke ondersteuning in de wijkteams.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van:

Ons kenmerk: 273609

Uw kenmerk:

Contact: J. Laurs

Bijlage(n):

Doorkiesnummer: 0180 Emailadres: J.laurs@bar-organisatie.nl Datum: 30 november 2021

Betreft: Definitieve gunning aanbesteding jeugdhulpverlening en maatschappelijke ondersteuning vanuit de wijkteams Geachte raadsleden, INLEIDING In mei bent u geïnformeerd over het aflopen van de huidige contracten voor het leveren van jeugdhulpverlening en maatschappelijk ondersteuning in de wijkteams en de daaraan verbonden inkoopstrategie en bijbehorende aanbesteding. Middels deze brief informeren wij u over de uitkomst van deze aanbesteding. KERNBOODSCHAP

In de afgelopen maanden is er door de gemeenten Albrandswaar, Barendrecht en Ridderkerk in gezamenlijkheid een Europese aanbesteding uitgevoerd met als doel aanbieders te contracteren die vanaf 1 januari 2022 jeugdhulpverlening en maatschappelijke ondersteuning kunnen leveren vanuit de wijkteams. De aanbesteding was onderverdeeld in 5 verschillende percelen, waarbij uiteindelijk per perceel en per gemeente afzonderlijk een overeenkomst is gesloten. TOELICHTING De aanbesteding was onderverdeeld in vijf verschillende percelen, ook wel zorgdomeinen genoemd: Opvoeden en Opgroeien De wijkteamprofessionals met deze specifieke expertise richten zich met betrekking tot dit leefgebied op het bieden van laagdrempelige hulp en ondersteuning, bijvoorbeeld in de vorm van individuele begeleiding, gezinsbegeleiding, en systemische ondersteuning. Dit type aanbod wordt zo veel als mogelijk vanuit het wijkteam ingezet. Welzijn, onderwijs en CJG zijn daarbij belangrijke partners. Voor het adviseren bij opvoedvragen is het CJG voorliggend. Complexe scheidingen zijn een specialisme waar de 2e lijn primair voor verantwoordelijk is.

Hofhoek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Jeugd GGz De tweede lijn is primair verantwoordelijk voor dit leefgebied. De wijkteamprofessionals met Jeugd GGz expertise hebben een ondersteunende rol voor gezinnen en vervullen een laagdrempelige consultfunctie waarbij de praktijkondersteuner huisarts voorliggend is. Volwassen GGz De tweede lijn is primair verantwoordelijk voor dit leefgebied. De wijkteamprofessionals met volwassen GGZ expertise hebben een ondersteunende rol voor gezinnen en vervullen een laagdrempelige consultfunctie waarbij de praktijkondersteuner huisarts voorliggend is. Maatschappelijk werk De wijkteamprofessionals die werken vanuit de expertise Maatschappelijk werk fungeren op het gebied van de psychische gezondheid als partner voor volwassenen. Voor het bieden van financiële ondersteuning hebben zij vanuit het wijkteam een ondersteunende rol waarbij professionals vanuit Werk & Inkomen, Participatie en Wmo belangrijke partners zijn. Voor wat betreft het regelen van huisvesting heeft maatschappelijk werk vanuit de wijkteams een informerende en adviserende rol. Leven met een beperking De wijkteamprofessionals met expertise op het gebied van leven met een beperking bieden basiszorg en ondersteuning, bijvoorbeeld praktische ondersteuning en het aanleren van vaardigheden bij enkelvoudige problematiek. De 2e-lijn is op dit gebied primair verantwoordelijk voor specialistische begeleiding en behandeling.

Functieprofielen Binnen de percelen (zorgdomeinen) Opvoeden en Opgroeien, Jeugd GGz, Volwassen GGz en Leven met een Beperking zijn er twee type functieprofielen van toepassing. Het gaat om de profielen van Wijkteammedewerker Preventie en Ondersteuning (HBO-geschoolde professional) en de Gedragsdeskundige (WO-geschoolde professional). In het perceel (zorgdomein) Maatschappelijk Werk is alleen het functieprofiel van de Wijkteammedewerker Preventie en Ondersteuning (HBO-geschoolde professional) van toepassing. Taken De wijkteams zijn de spil van de wijk en alle inwoners kunnen hier terecht met vragen op diverse leefgebieden.

De kracht van de wijkteams zit in het integraal en wijkgericht werken dichtbij de inwoners. Uitgangspunt van de wijkteams zijn de eigen kracht van de individuele inwoner en zijn of haar netwerk. De taken die daarbij horen zijn: •

Het organiseren van de ondersteuningsvragen die binnenkomen en voeren van casusregie.

•

Het uitvoeren van (kortdurende) ondersteuningstrajecten.

•

Een adviesfunctie en samenwerkingspartner voor het lokale veld op het gebied van preventie, gezondheid en welzijn.

•

Vroegtijdige signalering en inzetten op preventie.

•

Vraagverheldering zodat passende hulp en ondersteuning ingezet kan worden.

De komende jaren verschuift het accent van de wijkteams naar netwerksamenwerking, hulpverlening en casusregie. Als gemeente nemen wij daarbij een meer prominente rol in bij de toegang en toeleiding naar specialistische hulpverlening. De ontwikkelpunten voor de wijkteams zijn voornamelijk gelegen in: •

Intensiveren van preventief werken en vroegsignalering.

•

Meer outreachend werken.

•

(Meedenken over het) doorontwikkelen van collectieve voorzieningen.

•

De verbinding met de 0-de lijnszorg.

In het kader van deze ontwikkelpunten is de verwachting dat gedurende de looptijd van de opdracht verschuivingen plaatsvinden en/of aanvullende taken zullen worden toegevoegd. Offertes Op basis van de aanbestedingsleidraad, die op TenderNed was gepubliceerd, hebben in totaal 8 zorgaanbieders een offerte ingediend. Voor elk domein is 1 zorgaanbieder als meest geschikt bevonden. Onderstaand treft u een overzicht aan van de meest geschikte zorgaanbieders per perceel. 1)

Opvoeden en Opgroeien

Enver

2)

Jeugd GGz

Parnassia Groep: Youz

3)

Volwassen GGz

Parmassia Groep: Antes

4)

Maatschappelijk Werk

De Sociale Basis / Vivenz

5)

Leven met een beperking

MEE Rotterdam

Naar aanleiding van de uitslag zijn in augustus de definitieve gunningsbrieven naar de zorgaanbieders gestuurd. Op 12 oktober jl. zijn de nieuwe overeenkomsten tussen de gemeente en de zorgaanbieders ondertekend. Deze hebben een looptijd van 4 jaar, met een optie tot verlenging van een periode van maximaal 4 jaar. Dit betekent dat we vanaf 1 januari 2022 de samenwerking met onze huidige partners voortzetten. Wachtkamerovereenkomst Bij de percelen “Opvoeden en Opgroeien”, “Jeugd GGz”, “Maatschappelijk Werk” en “Leven met een Beperking” is slechts 1 zorgaanbieder als beste gekwalificeerd. Andere zorgaanbieders, die bij deze percelen een offerte hebben ingediend, zijn niet als voldoende gekwalificeerd. Bij het perceel “Volwassen GGz” hebben 2 aanbieders een offerte ingediend. Zorgaanbieder Parnassia Groep: Antes is als beste gekwalificeerd. Zorgaanbieder Eddee Zorgverlening is daarbij als tweede gekwalificeerd. Naar aanleiding daarvan is met Eddee Zorgverlening een wachtkamerovereenkomst gesloten. Deze treedt in werking indien de overeenkomst met Parnassia Groep: Antes binnen twee jaar na de startdatum van de opdracht wordt ontbonden. Als gemeente hebben we dan de mogelijkheid om Eddee Zorgverlening te vragen de oorspronkelijke opdracht binnen het perceel Volwassen GGz van Parnassia Groep: Antes over te nemen.

VERVOLG Op basis van de uitslag van de aanbesteding zetten we vanaf 1 januari 2022 de samenwerking met onze huidige partners voort. We vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,

Hans Cats

drs. Jolanda de Witte