34. 705575 Stichting Distinto inzake Indexering met het OVA-percentage 2022 - Geredigeerd.pdf

Stichting Distinto Mw. I.C. Hartog Stockholm 10 2993 LM Barendrecht Gemeenteraad Albrandswaard t.a.v. de griffie Postbus 1000 3160 GA Rhoon griffie@albrandswaard.nl

Barendrecht, 13 januari 2023

Betreft: indexering met het OVA-percentage 2022

Geachte heer/mevrouw, Op maandag 28 november jl. vernam ik van X, beleidsadviseur binnen de BARorganisatie, dat de gemeenten Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk (hierna te noemen uw gemeenten) besloten hebben om geen indexering toe te passen op de door aanbieders geleverde jeugdhulp in 2022. Reden: er zou onvoldoende draagvlak zijn. Omdat dit niet in lijn is met de oproep van de VNG om de OVA-percentages - zeker in deze tijd van arbeidsmarktkrapte - wél toe te passen, heb ik op 1 december jl. een emailbericht gestuurd naar X, contractmanager binnen de BAR-organisatie, met de vraag om het toepassen van de OVA-percentages over 2022 te heroverwegen. Op 21 december jl. ontving ik van X een reactie op mijn vraag. Uw gemeenten blijven bij hun besluit om op de lokale jeugdhulp die geleverd is in 2022 slechts een indexering toe te passen van 1,13% (de extra arbeidsmarkttoeslag op de OVA) en niet het volledige OVA-percentage van 4,42% (inclusief arbeidsmarkttoeslag), zo liet zij mij weten. De arbeidsmarkttoeslag van 1,13% op het eerder vastgestelde OVA-percentage voor 2022 komt voort uit afspraken die gemaakt zijn tussen het ministerie van VWS, de VNG en verschillende brancheorganisaties. Aan de oproep om de looncomponent in de tarieven structureel met slechts deze toeslag te verhogen hebben de BAR-gemeenten gehoor gegeven.

De oproep van de VNG om het volledige OVA-percentage toe te passen over 2022 is echter genegeerd.

Distinto | Stockholm 10 | 2993 LM | Barendrecht | 0180-646444 | info@distinto.nl | www.distinto.nl

Met betrekking tot de indexering over 2022 heeft de VNG op 19 december jl. overigens ook nog een ander advies gegeven: “De Nederlandse zorgautoriteit (Nza) heeft tussentijds de ppc-index voor 2022 verhoogd van 6,3% naar 9,25%. Normaal gesproken vindt tussentijds geen actualisatie plaats, maar door de inflatie en snel gestegen (energie)kosten is dat dit jaar wel gedaan. Wij adviseren gemeenten om ook deze actualisatie te volgen.” Aanbieders van jeugdhulp hebben te maken met de arbeidsmarktkrapte en met sterk stijgende kosten op gebied van lonen en huisvesting (waaronder ook energie). Van aanbieders mag ondernemerschap verwacht worden om dergelijke uitdagingen het hoofd te bieden. Echter, van gemeenten mag verwacht worden dat zij reële tarieven betalen voor de geleverde jeugdhulp, afgestemd op de inflatie en wijzigingen in de cao. X geeft aan dat uw gemeenten de indexering niet toepassen vanwege de stijgende kosten voor jeugdhulp, waar zij mee te maken hebben. Op deze manier willen zij de kosten beheersbaar houden. Oplopende kosten zijn echter niet op te lossen, door niet de werkelijke prijs te betalen voor wat jeugdhulp kost. Het zou zelfs een tegenwerkend effect kunnen hebben, bijvoorbeeld omdat aanbieders hierdoor genoodzaakt zijn te bezuinigen op deskundigheidsbevordering of op de inzet van de juiste expertise, wat de kwaliteit van de jeugdhulp niet ten goede komt.

Kostenbeheersing vraagt om bestuurlijke maatregelen, waardoor jeugdhulp efficiënter aangeboden kan worden: meten en sturen, duidelijk beleid over wie aanspraak kan maken op jeugdhulp, met welke frequentie en intensiteit en hoe lang, afrekenen met ‘onzinzorg’. Mijn inschatting is dat hier nog heel veel winst te behalen valt en dat lokale aanbieders waaronder Distinto - graag bereid zijn om samen met uw gemeenten de stappen te zetten die nodig zijn om tot verbetering te komen. Distinto sloot 2021 af met een financieel zeer mager positief resultaat en sluit 2022 af met een financieel negatief resultaat. Dit is mede veroorzaakt door het feit dat de tarieven voor jeugdhulp in uw gemeenten in de afgelopen vijf jaar slechts eenmaal geïndexeerd zijn en de kosten alleen maar zijn toegenomen. Deze trend legt druk op de continuïteit van zorg. Dit is onwenselijk voor onze jeugdige klanten en ook stelt het uw gemeenten voor een grote uitdaging, want Distinto levert met betrekking tot de uitvoering van kwalitatief goede jeugdhulp een belangrijk aandeel in de regio. Het lijkt mij - mede op advies van de VNG - goed om e.e.a. in een gezamenlijk gesprek nog eens op tafel te leggen. Wij stellen voor om daarbij gebruik te maken van de landelijk vastgestelde bemiddelingsroute.

X, regioadviseur van het Regioteam opdrachtgever- en opdrachtnemerschap Wmo en Jeugdwet, is aangewezen als het eerste aanspreekpunt hiervoor. Ik heb contact gehad met hem en hij heeft zich hiertoe bereid verklaard.

Distinto | Stockholm 10 | 2993 LM | Barendrecht | 0180-646444 | info@distinto.nl | www.distinto.nl

Ik zie uw reactie met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,

Ingrid Hartog Directeur-bestuurder Stichting Distinto

Distinto | Stockholm 10 | 2993 LM | Barendrecht | 0180-646444 | info@distinto.nl | www.distinto.nl