32. 2024-068248 GR Jeugdhulp Rijnmond Definitieve Jaarrekening 2023 en controleverklaring.pdf

Lasten voortvloeiend uit GR-besluiten Subsidiekosten De GRJR verstrekt subsidies voor jeugdbescherming en jeugdreclassering (opdracht G), Veilig Thuis (opdracht H), pleegzorg (bijzondere kosten, maatwerk, functiedifferentiatie) (opdracht A), buitenregionale plaatsingen (opdracht I1) en acute dienst GGZ (opdracht I4). Hierbij moeten subsidievoorschriften worden nageleefd, waarbij voor de GRJR de Rotterdamse verordening van toepassing is. De subsidieverleningen en -vaststellingen volgen strakke procedures en vastleggingsvoorschriften waarop conform het Kader interne beheersing interne controle plaats heeft gevonden. Hierop is door de afdeling Financial Audit van de gemeente Rotterdam een derdelijnscontrole uitgevoerd. Uitvoeringskosten Voor de uitvoering van de UO-taken worden naast inzet van eigen personeel ook externe partijen ingeschakeld, voor bijvoorbeeld accountantscontrole en kostprijsonderzoek. Bij deze kosten gaat het om aanbestedingsrechtmatigheid. Bij aanbesteding van opdrachten volgen we Rotterdamse aanbestedingsvoorschriften. Daarbij worden we ondersteund door de Rotterdamse afdeling Inkoop, die strikt is in de naleving van de aanbestedingsregels. Voor controle op aanbestedingsrechtmatigheid voeren we een spendanalyse uit, waarmee wordt nagegaan of de werkelijke bestedingen in lijn zijn met aangegane overeenkomsten.

Bevindingen ten aanzien van lasten voortvloeiend uit GR-besluiten De volgende formele rechtmatigheidsfouten zijn geconstateerd: Documentatie om vast te stellen dat eisen uit subsidieverordeningen zijn nageleefd Bij toepassing van de Algemene Subsidie Verordening Rotterdam door de GRJR worden eisen gesteld over de aanlevering en beoordeling van diverse documenten, en de vastlegging van de toetsing daarop. De vereiste documentatie was niet volledig aanwezig. Dit is een formele rechtmatigheidsfout. Omdat het geen financiële rechtmatigheidsfout is wordt dit niet in de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen.

43

Misbruik en oneigenlijk gebruik criterium Hierbij gaat het met name om fraude. Het Kader Interne beheersing dat eind 2022 is vastgesteld bevat een frauderisicoanalyse. Het belangrijkste risico zit in het betalingsverkeer. De interne beheersingsmaatregelen zijn sterk gericht op het uitsluiten van frauduleuze betalingen en ook de werking van deze maatregelen wordt gecontroleerd. Er zijn daarnaast ook geen signalen van misbruik, oneigenlijk gebruik of fraude. Op grond van de maatregelen kan worden geconstateerd dat aan het misbruik en oneigenlijk gebruik criterium is voldaan.

3.3 Financiering Volgens de Wet FIDO (Wet Financiering Decentrale Overheden) zijn GR-en verplicht om een financieringsparagraaf in de begroting en jaarstukken op te nemen. Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet geeft aan in welke mate in de financiering van investeringen mag worden voorzien in de vorm van kortlopende middelen. Volgens de Wet FIDO bedraagt de kasgeldlimiet 8,5% van het totaal van de (gewijzigde) begroting. Voor de GRJR is dit voor 2023, € 23,7 mln. De GRJR doet geen investeringen in (im)materieel vast actief. Daarnaast heeft de GRJR geen leningen afgesloten in 2023. Schatkistbankieren Met ingang van 16 december 2013 is de Wet Schatkistbankieren voor decentrale overheden in werking getreden. Deelname van de decentrale overheden aan schatkistbankieren draagt bij aan een lagere EMU-schuld van de collectieve sector (Rijk en decentrale overheden gezamenlijk). Iedere euro die decentrale overheden aanhouden in de schatkist, vermindert de externe financieringsbehoefte van het Rijk. De GRJR is in 2023 elk kwartaal onder de grens gebleven. In de tabel bij de toelichting op de balans wordt dit weergegeven.

3.4 Openbaarheid (Wet open overheid) De Wet open overheid (Woo), die op 1 mei 2022 in werking is getreden, schrijft in artikel 3.5 een openbaarheidsparagraaf voor: “Een bestuursorgaan besteedt in de jaarlijkse begroting dan wel de jaarlijkse begroting van het openbaar lichaam of de rechtspersoon waarvan het bestuursorgaan deel uit maakt, aandacht aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet en doet in de jaarlijkse verantwoording verslag van de uitvoering ervan, mede in relatie tot de beleidsvoornemens.” De GRJR heeft in 2022 en 2023 interne procedures geactualiseerd voor het publiceren, bewaren en opvragen van informatie. De Uitvoeringsorganisatie heeft hierover intern instructie gehad. Doel is dat de GRJR een open overheid is. De beleidslijnen die hierbij zijn bepaald werden in 2023 ook toegepast: 1. Actieve publicatie van alle AB-bestuursstukken op www.jeugdhulprijnmond.nl. In voorkomende gevallen wordt op stukken geheimhouding opgelegd, waarbij de termijn voor geheimhouding vooraf wordt bepaald en zo kort mogelijk is; 2. Bewaring van stukken en alle onderliggende data volgens de termijnen van de Archiefwet; 3. Opvraagbaarheid van gegevens via www.jeugdhulprijnmond.nl. Binnen de Uitvoeringsorganisatie is een WOO-coördinator aangewezen. 44

Hoofdstuk 4 JAARREKENING 2023

45

4. Jaarrekening 4.1 Overzicht van baten en lasten Onderstaand overzicht toont de realisatie 2023, afgezet tegen de gewijzigde begroting 2023. Omdat een tekort van € 42,4 mln. is ontstaan is een extra bijdrage vanuit gemeenten aan de baten toegevoegd zodat het resultaat € 0 is. Baten Exploitatie

1. Programma Bestuur en algemeen management Bijdrage deelnemende gemeenten Extra bijdrage gemeenten tbv resultaat 2023 Bijdrage Rijk "Proeftuin-wij doen het beter" Bijdrage overig Overige baten Totaal Baten

Primitieve begroting 2023

Begroting na wijziging 2023

Realisatie 2023

Verschil begroting vs realisatie 2023

242.410.000 0 0 0 0 242.410.000

278.627.000 0 0 0 0 278.627.000

278.627.000 42.428.000 457.000 1.414.000 1.124.000 324.050.000

0 -42.428.000 -457.000 -1.414.000 -1.124.000 -45.424.000

26.133.000 49.119.000 26.275.000 10.976.000 28.951.000 8.543.000 46.731.000 19.126.000 2.177.000 0 17.063.000 507.000 1.000 1.849.000 4.085.000 159.000 184.000 320.000 210.000 0 0 0 0 242.410.000 242.410.000

20.249.000 61.228.000 19.820.000 21.067.000 43.131.000 8.795.000 44.811.000 19.422.000 10.907.000 0 21.849.000 649.000 1.683.000 1.000 0 4.132.000 161.000 186.000 324.000 212.000 0 0 457.000 0 278.627.000 278.627.000

22.077.000 80.972.000 19.890.000 26.772.000 58.285.000 8.247.000 44.050.000 19.160.000 11.618.000 0 23.525.000 83.000 1.293.000 0 0 4.085.000 159.000 188.000 195.000 210.000 0 2.000 457.000 0 321.267.000 321.267.000

-1.828.000 -19.744.000 -70.000 -5.704.000 -15.154.000 548.000 761.000 261.000 -711.000 0 -1.676.000 566.000 391.000 1.000 0 46.000 2.000 -1.000 129.000 2.000 0 -2.000 -457.000 0 -42.640.000 -42.640.000

Saldo van baten en lasten

0

0

2.784.000

-2.784.000

Resultaat vorige boekjaren Nagekomen kosten voorgaande jaren Totaal resultaat vorige boekjaren

0 0

0 0

2.784.000 2.784.000

2.784.000 2.784.000

Totaal resultaat

0

0

0

0

Lasten Exploitatie A Gewoon opgroeien buiten gezien (Pleeghulp) B Weer naar huis (Opname) C Opgroeien met blijvende ondersteuning (Langdurig verblijf) D Steun, hulp of behandeling overdag (Daghulp) E Pakket thuis (Ambulante hulp) F Crisishulp G Gecertificeerde instellingen H Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond (VTRR) I1 Buitenregionale plaatsingen (incl pleegzorg) I2 Extra ASR I3 Landelijke inkoop I4 Acute dienst GGZ I5 Transformatiefonds/Innovatie J Bedrag onvoorzien (Risico's Jeugdhulp) J Transformatiefonds/Innovatie J Organisatiekosten GR J Specifieke ICT-kosten J Accountantskosten J Werk en Onderzoek J Projectbudget Inkoop en Implementatie J Programmateam Regio-agenda Bankkosten Proeftuin-wij doen het beter 0 Totaal programma Jeugdhulp Totaal Lasten

46

4.2 Toelichting op baten en lasten Baten Bijdrage deelnemende gemeenten De bijdrage van gemeenten zijn conform de door het bestuur vastgestelde begroting 2023 en begrotingswijzigingen 2023. Het tekort van 2023 wordt gedekt door middel van een extra bijdrage van de deelnemende gemeenten op basis van de werkelijke realisatie per gemeente. Bij de voorlopige jaarstukken werd vanwege de liquiditeitsbehoefte van de GRJR hierop al een voorschot genomen door een extra inleg vast te stellen. De totale inleg die al per gemeente was vastgesteld staat in de vierde kolom in onderstaand overzicht. In de definitieve jaarrekening is nu de realisatie per gemeente definitief, zoals weergegeven in de vijfde kolom. Het verschil met de in totaal al vastgestelde inleg per gemeente staat in de uiterst rechtse kolom in onderstaande tabel. Dit bedrag dient na vaststelling van de jaarstukken nog extra te worden ingelegd door de gemeente (positief bedrag) of te worden terugbetaald aan de gemeente (negatief bedrag).

Gemeenten

Inleg 2023 (2e wijziging)

Extra inleg vJR23 (april)

Extra inleg of Totaal inleg (2e terugbetaling op Realisatie 2023 wijziging + vJR23) basis van realisatie 2023

Albrandswaard Barendrecht Capelle aan den IJssel Goeree-Overflakkee Krimpen aan den IJssel Lansingerland Maassluis Nissewaard Ridderkerk Schiedam Vlaardingen Voorne aan Zee Rotterdam

3.455.000 8.964.000 15.344.000 6.330.000 5.830.000 12.255.000 2.194.000 23.822.000 8.290.000 5.126.000 5.323.000 12.793.000 168.900.000

382.000 890.000 901.000 -546.000 904.000 986.000 585.000 2.287.000 951.000 -737.000 181.000 676.000 42.669.000

3.837.000 9.854.000 16.245.000 5.784.000 6.734.000 13.241.000 2.779.000 26.109.000 9.241.000 4.389.000 5.504.000 13.469.000 211.569.000

3.559.000 9.599.000 16.155.000 5.566.000 6.444.000 12.910.000 1.990.000 25.567.000 9.059.000 4.572.000 5.532.000 13.705.000 205.831.000

-278.000 -255.000 -90.000 -218.000 -290.000 -331.000 -788.000 -541.000 -182.000 182.000 27.000 235.000 -5.738.000

Totaal

278.626.000

50.129.000

328.755.000

320.489.000

-8.267.000

Mevis

567.000

Totaal

567.000

Totaal

-7.700.000

Het overzicht bevat een bedrag inleg van Mevis. Deze organisatie voert in opdracht van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam de jeugdhulp uit, maar is ook verantwoordelijk voor de inzet van het door de GRJR gesubsidieerde crisisinterventieteam (CIT). Op verzoek van deze gemeenten brengt de GRJR de kosten hiervoor direct bij Mevis in rekening in plaats van bij deze gemeenten.

47

Bijdrage Rijk Proeftuin kind- en gezinsbescherming Dit betreft dekking uit de subsidie van het rijk voor de proeftuin. De subsidie is opgenomen op de balans. Uit deze subsidie is een bedrag opgenomen ter dekking van de lasten die hiervoor zijn gemaakt. De toelichting is opgenomen bij de balanstoelichting. Bijdrage overig Dit betreft ontvangen vergoedingen in het kader van de transformatie JeugdhulpPlus en SPUK BREN middelen. Overige baten Dit betreft ontvangen rentevergoeding in 2023 uit het schatkistbankieren. Lasten De lasten betreffen zorgkosten van pleeghulp tot en met crisishulp (opdrachten A tot en met F), de subsidies aan de GI’s en VTRR en overige opdrachten (H en I) en uitvoeringskosten. De grootste verschillen betreffen de kosten in opdrachten B, D, E en LTA. Voor de ontwikkelingen binnen de opdrachten in 2023 wordt verwezen naar de toelichtingen in hoofdstuk 2. Onderstaande tabel toont de bestedingen per budget per gemeente. Lasten Totaal Gemeenten A B C D E F G H I1 I3 I4 I5 J Overige baten Overige bijdrage Overl.

res Eindtotaal Albrandswaard 101.213 502.445 284.932 351.762 1.113.533 19.424 423.819 224.148 149.407 323.226 1.081 16.031 60.003 (13.938) (17.535) 19.247 3.558.798 Barendrecht 347.668 3.390.302 105.792 849.078 1.935.362 155.213 686.490 420.768 90.252 1.110.040 2.805 41.594 155.683 (36.163) (45.496) 389.970 9.599.359 Capelle aan den IJssel 1.523.939 4.462.554 1.006.136 1.225.541 2.968.136 595.007 2.147.523 910.879 404.825 617.353 4.802 71.196 266.480 (61.900) (77.876) 90.313 16.154.907 Goeree-Overflakkee 411.373 1.540.063 279.577 209.585 937.962 167.982 1.038.656 424.148 122.149 315.959 1.981 29.371 109.931 (25.535) (32.126) 35.263 5.566.339 Krimpen aan den IJssel 375.037 1.872.463 287.602 632.533 1.672.351 82.885 741.947 292.409 364.239 1.824 27.051 101.248 (23.518) (29.589) 45.790 6.444.271 Lansingerland 252.549 3.502.386 395.575 693.314 4.965.013 325.740 771.541 532.157 13.404 1.206.092 3.835 56.864 212.835 (49.439) (62.198) 90.208 12.909.874 Maassluis 702.278 398.843 848.852 10.179 38.098 (8.850) (11.134) 12.221 1.990.486 Mevis 567.170 567.170 Nissewaard 1.677.516 7.528.332 2.409.695 1.563.099 4.578.992 534.184 3.455.776 1.321.121 200.953 1.838.981 7.454 110.530 413.702 (96.097) (120.899) 143.783 25.567.123 Ridderkerk 440.306 2.697.997 481.113 430.657 2.234.934 300.829 1.333.829 562.327 27.392 393.659 2.594 38.466 143.973 (33.443) (42.075) 46.182 9.058.742 Rotterdam

16.066.049 51.308.911 13.832.548 20.344.642 34.951.667 5.455.774 25.641.948 10.949.992 10.484.735 13.080.469 52.852 783.679 2.933.237 (681.350) (857.204) 1.482.938 205.830.888 Schiedam 2.335.139 1.192.542 942.124 23.785 89.025 (20.679) (26.017) 35.712 4.571.631 Vlaardingen 2.559.504 1.047.319 1.745.760 24.700 92.451 (21.475) (27.018) 110.431 5.531.673 Voorne aan Zee 881.114 4.166.464 806.915 471.477 2.926.963 609.722 1.644.385 883.721 124.711 738.448 4.003 59.360 222.180 (51.609) (64.930) 281.755 13.704.679 Eindtotaal 22.076.764 80.971.917 19.889.886 26.771.689 58.284.913 8.246.760 44.050.003 19.160.374 11.617.828 23.525.201 83.232 1.292.805 4.838.846 (1.123.996) (1.414.095) 2.783.813 321.055.941

Zoals in de paragraaf Bedrijfsvoering toegelicht dienen conform BBV de lasten onderscheiden te worden naar lasten die direct zijn te relateren aan gemeentelijke beschikkingen c.q. toewijzingen van jeugdhulp enerzijds, en lasten die uitsluitend zijn gerelateerd aan besluiten van de GRJR anderzijds. De eerste categorie valt buiten de scope van de rechtmatigheidsverantwoording van de GRJR. Lasten voortvloeiend uit gemeentelijke besluiten Gemeenten A B C D E I1 I3 Eindtotaal Albrandswaard 101.213 502.445 284.932 351.762 1.113.533 149.407 323.226 2.826.517 Barendrecht 347.668 3.390.302 105.792 849.078 1.935.362 90.252 1.110.040 7.828.495 Capelle aan den IJssel 1.523.939 4.462.554 1.006.136 1.225.541 2.968.136 404.825 617.353 12.208.484 Goeree-Overflakkee 411.373 1.540.063 279.577 209.585 937.962 122.149 315.959 3.816.669 Krimpen aan den IJssel 375.037 1.872.463 287.602 632.533 1.672.351 364.239 5.204.225 Lansingerland 252.549 3.502.386 395.575 693.314 4.965.013 13.404 1.206.092 11.028.332 Maassluis 848.852 848.852 Nissewaard 1.677.516 7.528.332 2.409.695 1.563.099 4.578.992 200.953 1.838.981 19.797.569 Ridderkerk 440.306 2.697.997 481.113 430.657 2.234.934 27.392 393.659 6.706.059 Rotterdam 16.066.049 51.308.911 13.832.548 20.344.642 34.951.667 10.484.735 13.080.469 160.069.022 Schiedam 942.124 942.124 Vlaardingen 1.745.760 1.745.760 Voorne aan Zee 881.114 4.166.464 806.915 471.477

2.926.963 124.711 738.448 10.116.091 Eindtotaal 22.076.764 80.971.917 19.889.886 26.771.689 58.284.913 11.617.828 23.525.201 243.138.199

48

Lasten voortvloeiend uit GR-besluiten Gemeenten F G H I4 I5 J Overige baten Overige bijdrage Overl. res Eindtotaal Albrandswaard 19.424 423.819 224.148 1.081 16.031 60.003 (13.938) (17.535) 19.247 732.281 Barendrecht 155.213 686.490 420.768 2.805 41.594 155.683 (36.163) (45.496) 389.970 1.770.863 Capelle aan den IJssel 595.007 2.147.523 910.879 4.802 71.196 266.480 (61.900) (77.876) 90.313 3.946.423 Goeree-Overflakkee 167.982 1.038.656 424.148 1.981 29.371 109.931 (25.535) (32.126) 35.263 1.749.670 Krimpen aan den IJssel 82.885 741.947 292.409 1.824 27.051 101.248 (23.518) (29.589) 45.790 1.240.046 Lansingerland 325.740 771.541 532.157 3.835 56.864 212.835 (49.439) (62.198) 90.208 1.881.542 Maassluis 702.278 398.843 10.179 38.098 (8.850) (11.134) 12.221 1.141.634 Mevis 567.170 567.170 Nissewaard 534.184 3.455.776 1.321.121 7.454 110.530 413.702 (96.097) (120.899) 143.783 5.769.554 Ridderkerk 300.829 1.333.829 562.327 2.594 38.466 143.973 (33.443) (42.075) 46.182 2.352.683 Rotterdam 5.455.774 25.641.948 10.949.992 52.852 783.679 2.933.237 (681.350) (857.204) 1.482.938 45.761.867 Schiedam 2.335.139 1.192.542 23.785 89.025 (20.679) (26.017) 35.712 3.629.507 Vlaardingen 2.559.504 1.047.319 24.700 92.451 (21.475) (27.018) 110.431 3.785.913 Voorne aan Zee 609.722 1.644.385 883.721 4.003 59.360 222.180 (51.609) (64.930) 281.755 3.588.588 Eindtotaal 8.246.760 44.050.003 19.160.374

83.232 1.292.805 4.838.846 (1.123.996) (1.414.095) 2.783.813 77.917.741

Overzicht Overhead Tot de overhead worden de kosten gerekend die niet een directe relatie hebben met de (gecontracteerde of gesubsidieerde) jeugdhulp, jeugdreclassering/-bescherming of het advies-en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis). Het zijn kosten die ondersteunend en faciliterend zijn aan genoemde directe kosten. Onderstaand is een uitsplitsing van de kosten die tot de overhead gerekend worden. De realisatie 2023 is € 0,1 mln. lager dan de begroting.

Overhead

Begroting 2023

realisatie 2023

Verschil begroting vs. realisatie 2023

Organisatiekosten GR Werk en onderzoek Specifieke ICT-kosten Accountantskosten Bankkosten

€ 4.132.000 € 324.000 € 161.000 € 186.000 €0 €4.803.000

€ 4.085.000 € 195.000 € 159.000 € 188.000 € 2.000 € 4.629.000

€ 46.000 € 129.000 € 2.000 - € 1.000 - € 2.000 € 174.000

Totaal

Projectbudget Inkoop en Implementatie Kosten gemaakt bij het project Inkoop en Implementatie zijn door de gemeente Rotterdam gedragen en door de GRJR vergoed. Proeftuin kind- en gezinsbescherming Dit betreffen lasten voor het project Proeftuin kind- en gezinsbescherming. De lasten worden gedekt vanuit de op de balans opgenomen subsidie en zijn hierdoor saldoneutraal. De toelichting is opgenomen bij de balanstoelichting, zie paragraaf 4.5. Overlopend resultaat Het overlopend resultaat 2023 is per saldo € 2,7 mln. Het gaat hier niet om verschillen door eindafrekeningen met zorgaanbieders. Dat was in eerdere jaarrekeningen nog vaak het geval maar is door aanscherping van de eindafrekeningsprocessen niet meer aan de orde. Het betreft de volgende punten: 49

• •

•

€ 1,0 mln. incidentele kosten transformatie JH+ over 2022, die pas na jaarrekening 2022 zijn geaccepteerd; € 1,2 mln. kosten voor specialistische ambulante hulp die volgens informatie bij de opstelling van jaarrekening 2022 zouden worden vergoed uit de SPUK Acute Dienst GGZ (en dus niet via de GRJR om dubbele vergoeding te voorkomen). Deze SPUK was door het rijk via Rotterdam beschikbaar gesteld aan de betreffende aanbieder in het kader van de wachttijdbestrijding. Uit vergelijking van verantwoordingen op het GRJR-contract en de SPUK kwam na jaarrekening vast te staan dat de aanvankelijke dubbeltelling niet was opgetreden en dit bedrag voor rekening van GRJR kwam; € 0,5 mln. buitenregionale plaatsingen nakomende informatie uit andere regio’s.

Structureel/Incidenteel Lasten Begroting na wijziging 2023

Realisatie 2023

Verschil realisatie vs. begroting 2023

Structureel Incidenteel Totaal

€ 319.306.000 € 4.745.000 € 324.051.000

-€42.574.000 -€2.849.000 -€ 45.424.000

€ 276.731.000 € 1.896.000 € 278.627.000

Het structurele tekort zit met name bij opdracht B (opname), D (daghulp), opdracht E (ambulante hulp) en bij de LTA-aanbieders. Bij de structurele tekorten wordt de begroting voor 2024 e.v. daarop aangepast. Daarnaast zit er in de incidentele lastenbegroting: 1) Overlopend resultaat van ad € 2,7 mln. geldt als incidentele lasten, begroting is € 0. 2) Transformatiefonds zijn incidentele lasten € 1,3 mln., begroting is € 1,6 mln. 3) Overzicht van baten en lasten in euro’s opgesplitst naar taakveld Taakveld begroot Baten Lasten Saldo 6.72 - Maatwerkdienstverlening 18-

€ 215.506.000

€ 215.506.000

€0

6.82 - Geëscaleerde zorg 186.83 - Geëscaleerde zorg 18+

€ 53.410.000 € 9.711.000

€ 53.410.000 € 9.711.000

€0 €0

Totaal begroot 2023

€ 278.627.000

€ 278.627.000

€0

Taakveld realisatie

Baten

Lasten

Saldo

6.72 - Maatwerkdienstverlening 18-

€258.207.000

€258.207.000

€0

6.82 - Geëscaleerde zorg 18-

€ 54.911.000

€ 54.911.000

€0

6.83 - Geëscaleerde zorg 18+ Totaal realisatie 2023

€ 9.580.000 € 325.269.000

€ 9.580.000 € 325.269.000

€0 €0

50

Conform de eisen van de BBV zijn de overzichten van taakvelden in de jaarrekening 2023 opgenomen. Op dit moment is het uitgangspunt dat alle uitvoeringskosten van de GRJR direct of indirect bijdragen aan de taakvelden en daardoor toe te rekenen zijn aan de taakvelden.

51

4.3 Balans ACTIVA

31-12-2023

31-12-2022

44.458.000 24.453.000

28.377.000 9.217.000

3.733.000 4.456.000 4.116.000 0

4.280.000 435.000 17.236.000 0

1.902.000

1.553.000

TOTAAL

83.118.000

61.098.000

PASSIVA

31-12-2023

31-12-2022

0 0

0 0

7.974.000

1.057.000

Nog te betalen bedragen aan zorginstellingen Transformatiefonds (nog te declareren + vast te stellen subsidies) Meer samen doen in crisis Gezamelijke verantwoordelijkheid voor kinderen en ouders Doorbraak en Versterken Zorgbemiddeling Proeftuin kind- en gezinsbescherming Overige vooruitontvangen bedragen

74.711.000 0 0 0 167.000 266.000 0

59.238.000 0 0 0 167.000 637.000 0

TOTAAL

83.118.000

61.098.000

VLOTTENDE ACTIVA UITZETTINGEN MET EEN RENTETYPISCHE LOOPTIJD KORTER DAN ÉÉN JAAR Vorderingen op openbare lichamen Rekening-courant met het Rijk OVERLOPENDE ACTIVA Vorderingen op zorginstellingen Overige vorderingen Liquiditeitsborgen en subsidievorderingen Vooruitbetaalde bedragen LIQUIDE MIDDELEN Banksaldi

VASTE PASSIVA EIGEN VERMOGEN Algemene reserve Gerealiseerd resultaat

VLOTTENDE PASSIVA NETTO VLOTTENDE SCHULDEN MET RENTE TYPISCHE LOOPTIJD KORTER DAN ÉÉN JAAR Overige schulden

OVERLOPEND PASSIVA

Conform het BBV zijn de te betalen bedragen aan zorginstellingen bij de overlopende passiva opgenomen. Ze vallen onder de categorie “de van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren”.

52

4.4 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Algemeen GRJR is een uitvoeringsorganisatie van de deelnemende gemeenten. Vanuit de regiovisie van de deelnemende gemeenten geeft de GRJR vorm aan een “op de lokale infrastructuren aansluitende regionale infrastructuur” en aan het “samen leren wat werkt”. Voor verdere toelichting wordt verwezen naar het jaarverslag. Wettelijke voorschriften GRJR is een openbaar lichaam op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) waarin dertien gemeenten op vrijwillige basis samenwerken. Voor de verslaggeving van gemeenschappelijke regelingen is vanaf 2004 het Besluit begroting en verantwoording (BBV) provincies en gemeenten van kracht. De jaarrekening is conform deze voorschriften samengesteld. Waarderingsgrondslagen De jaarrekening wordt opgemaakt met inachtneming van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Liquide middelen Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen. Uitzettingen en overlopende activa De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vlottende passiva De kortlopende schulden en overlopende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Grondslagen voor resultaatbepalingen In de exploitatierekening worden de lasten en baten verantwoord die voortvloeien uit de activiteiten van de GRJR.

De lasten en baten worden zoveel mogelijk toegerekend naar het boekjaar waarop ze betrekking hebben en waarin de prestaties zijn geleverd. BTW De betaalde btw in het boekjaar wordt na afloop van het boekjaar door de deelnemende gemeente via de doorschuifregeling gecompenseerd.

53

4.5 Toelichting op de balans Toelichting op de balans activa per 31 december 2023

Vorderingen op openbare lichamen Dit saldo van € 44,4 mln. bestaat uit twee delen. Nog te ontvangen bijdrage van de deelnemende GRJR-gemeenten met betrekking tot extra inleg vanuit de voorlopige jaarrekening 2023 en facturatie aan de deelnemende GRJR-gemeenten met betrekking tot doorbelasting doorschuif BTW 2023 Rekeningcourant met het rijk & Schatkistbankieren Ultimo 2023 heeft de GRJR als saldo van haar rekeningcourantverhouding met het rijk ca. € 24,5 mln. te vorderen op de rijksoverheid. Dit komt doordat het kabinet in het verleden het schatkistbankieren heeft ingevoerd. Dit betekent voor decentrale overheden, waaronder gemeenschappelijke regelingen als die van Jeugdhulp Rijnmond, dat zij hun overtollige liquide middelen moeten aanhouden in de schatkist bij het ministerie van Financiën. Praktisch betekent dit voor GRJR dat alle overtollige liquide middelen boven de drempel van € 4,8 mln. worden gestald bij de schatkist zolang deze niet benodigd zijn. In 2023 zijn geen overschrijdingen geweest en is het drempelbedrag het gehele jaar ongewijzigd gebleven. Onderstaand een overzicht van de aangehouden middelen ten opzichte van het drempelbedrag per kwartaal.

54

Te vorderen bedragen zorginstellingen GRJR maakt gebruik van diverse jeugdzorginstellingen om dienstverlening op het gebied van jeugdhulp te verlenen aan inwoners van de regio Rijnmond. Na de verrekening van voorschotten en tussentijdse afrekeningen heeft GRJR een bedrag van € 3,7 mln. te vorderen op verschillende zorginstellingen. Dit bedrag bestaat uit:

Specificatie vorderingen zorginstellingen

op

Bedrag

Vorderingen 2023

€ 3.600.000

Vorderingen 2022 Totaal

€ 100.000 € 3.700.000

Dit bedrag van ruim € 3,0 mln. betreft het nog terug te vorderen saldo voor prestaties door zorginstellingen in 2023. Dit is op basis van de productieopgaven van de zorgaanbieders. Voor 2022 betreft dit nog een bedrag van € 0,1 af te handelen declaraties in het kader van de eindafrekening 2022. Overige vorderingen Per jaareinde stond hier een bedrag van € 4,4 mln. bestaande uit: 1. SPUK-Bren (SISA) middelen vanuit gemeente Rotterdam

55

2. Diverse overige vorderingen waarvan schatkistbankieren rekeningcourantrente ad. € 0,5 mln en € 0,1 mln Gemeente Rotterdam Projectbudget. Liquiditeitsborgen en subsidievorderingen Ultimo 2023 staat er voor € 4,1 mln. open aan liquiditeitsborgen. Dit bedrag is een behoorlijk lager van eind 2022. In 2022 zijn de aanbieders hun betalingsverplichtingen nagekomen conform de afspraken. De liquiditeitsborgen (€ 4,1 mln.) zijn verstrekt aan zorgaanbieders die zijn voorgefinancierd vanwege hun penibele liquiditeitspositie. Dit betreffen met name recentere verstrekte liquiditeitsborgen. Vooruitbetaalde bedragen Dit bedrag is eind 2023 € 0. Liquide middelen De liquide middelen bestaan voor de GRJR uit het eindsaldo 2023 van de bankrekening. Deze wordt namens de GRJR beheert door de Gemeente Rotterdam. Het saldo van € 1,9 mln. blijft over na het afromen in kader van de wet Fido / schatkistbankieren.

56

Toelichting op de balans passiva per 31 december 2023

Eigen vermogen en continuïteit Aan de GRJR nemen op dit moment dertien gemeenten deel. Zij delen gezamenlijk in de lasten voor het uitvoeren van deze gemeenschappelijke regeling. Drie gemeenten hebben besloten om hun vanaf 2023 een deel van de jeugdhulp zelf in te kopen, en tegelijkertijd wel te blijven participeren in de GRJR. Algemene Reserve De GRJR heeft ultimo 2023 geen algemene reserve. Dit komt omdat GRJR Jeugdhulp namens 13 gemeenten in de regio Rijnmond uitvoert en de lasten verdeelt over de 13 gemeenten. GRJR beoogt geen positief resultaat te hebben. Eventuele tekorten of positieve resultaten worden over de 13 gemeenten verdeeld. Overige schulden Ultimo 2023 staat er voor € 7,9 mln. open aan overige schulden. Dit bestaat voornamelijk uit bijdrage van deelnemende gemeenten over 2023 die op dat moment niet waren ontvangen. En BREN-Spuk dat aan de regio betaald moeten worden na ontvangst vanuit gemeente Rotterdam.

57

Te betalen bedragen aan zorginstellingen Hieronder een specificatie van te betalen bedragen aan zorginstellingen ad € 74,7 mln.

Specificatie verplichtingen op zorginstellingen Verplichtingen 2023 Verplichtingen 2022 Verplichtingen 2021 Totaal

Bedrag € 71.519.000 € 3.075.000 € 118.000 € 74.712.000

Verplichtingen 2023 Dit bedrag van € 71,5 mln. betreft het nog te betalen bedrag aan zorgprestaties en subsidies aan zorginstellingen in 2023 op basis van de productie in de jaarrekening 2023. Verplichtingen 2021 en 2022 Najagen van eindafrekeningen 2021 heeft geresulteerd in een lagere balansstand eind 2023 over voorgaande jaren dan in de vorige jaarrekening. De openstaande verplichtingen betreffen nog door aanbieders te declareren kosten. In 2023 is veel aandacht gegaan naar de eindafrekening 2021 met betrekking tot regionale en LTA-aanbieders. Er zijn begin 2024 nog een aantal eindafrekeningen 2021 met zorgaanbieders afgerond. Doorbraak en versterken zorgbemiddeling De kosten voor het versterken van zorgbemiddeling worden gedekt uit deze reserve en is dan per saldo neutraal in de jaarrekening. Proeftuin kind en gezinsbescherming Het subsidiebedrag van € 0,8 mln. was ontvangen in 2021. In 2023 is hier voor € 0,3 mln. uitvoering aan gegeven. Het project kent een oorspronkelijke einddatum van 31 december 2022, maar aangezien er in de loop van 2022 een koerswijziging heeft plaatsgevonden, heeft het project vertraging opgelopen en is het verlengd. Conform de BBV-voorschriften is het resterende bedrag opgenomen onder de overlopende passiva.

Het valt onder de categorie “de van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren”. Niet uit balans blijkende verplichtingen Onder Niet uit balans blijkende verplichtingen worden die verplichtingen verstaan die in 2023 of eerder zijn aangegaan ten behoeve van zorg in 2024 t/m 2028. De totaal in gekochte jeugdhulp GRJR betreft vanaf 2023 nog voor tien gemeenten in Rijnmond. De gemeenten Maasluis, Vlaardingen en Schiedam (MVS) hebben per 1 januari 2023 alle specialistische jeugdhulp zelf ingekocht.

58

Voor de 10 gemeenten staan de meerjarige gunningen voor de inkoop van jeugdhulp vanaf 2023 voor de opdrachten A t/m F bij de zeven systeemaanbieders, zeven prestatieaanbieders en twee aanbieders voor jeugdhulpplus hieronder. NUBBVVerplichtingen

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Systeemaanbieders Prestatieaanbieders B, C en E

€ 122.666.000

€ 122.666.000

€ 122.666.000

€ 122.666.000

€ 122.666.000

€ 122.666.000

€

6.394.000

€

6.394.000

€

6.394.000

€

6.394.000

€

6.394.000

€

6.394.000

Prestatieaanbieders D

€

1.315.000

€

1.315.000

€

1.315.000

€

1.315.000

€

1.315.000

€

1.315.000

Jeugdhulpplus

€

9.407.000

€

6.396.000

Totaal

€ 139.782.000

€ 136.771.000

€ 130.375.000

€ 130.375.000

€ 130.375.000

€ 130.375.000

Garantstelling In 2023 is aan een aanbieder van gesloten jeugdhulp een kredietfaciliteit voor maximaal €7.500.000 verleend. Hiermee kon de aanbieder aan de betalingsverplichtingen blijven voldoen. Maandelijks werd het tekort aan liquide middelen aangevuld vanuit de kredietfaciliteit. Deze regeling is getroffen omdat de GRJR door het ministerie verantwoordelijk werd gesteld voor de continuïteit van cruciale jeugdhulp terwijl private banken niet bereid waren om te voorzien in de benodigde financiering. Als zekerheid heeft de GRJR hierbij een hypotheek gelegd op een deel van het vastgoed van de betreffende aanbieder. Voor de daarop al rustende hypotheek van een private bank gaf de GRJR een garantie onder de voorwaarde van een indeplaatsstelling, voor een bedrag van €4.453.125. Door de indeplaatsstelling kan de GRJR de lening en daarmee ook het onderpand overnemen. De stand van de kredietfaciliteit was ultimo 2023 €0.

4.6 Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen Met ingang van 2013 is de Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) van kracht. Hieruit volgt de verplichting om in de jaarrekening 2023 melding te maken van: 1. Alle (gewezen) topfunctionarissen en hun bezoldiging 2. Overige medewerkers in dienst van de gemeente welke de norm overschrijden 3. Uitkeringen wegens beëindiging van het dienstverband van alle topfunctionarissen en van alle andere medewerkers indien deze uitkering de norm overschrijdt. De maximale bezoldiging mag voor een topfunctionaris zonder dienstverband vanaf het tweede jaar niet meer bedragen dan € 223.000 per kalenderjaar (2023) op fulltime basis. In dit bedrag is inbegrepen de beloning, belastbare kostenvergoedingen, voorzieningen voor beloning op termijn (m.n. pensioenpremie). Toetsing aan de norm vindt plaats naar rato van omvang fte en duur dienstverband in het jaar. Voor het toezichthoudend orgaan gelden de volgende maxima: 10% van het maximale bezoldigingsbedrag (= € 22.300) voor de voorzitter en 15% van het maximale bezoldigingsbedrag (= € 33.450) voor de leden.

59

Voor de GRJR is de functie lid van het algemeen bestuur als topfunctionaris aangemerkt binnen de WNT. De leden van het algemeen bestuur zijn genoemd in onderstaande tabel en hebben vanuit de GRJR geen bezoldiging ontvangen.

4.7 Gebeurtenissen na balansdatum In het tijdspad van opstellen en vaststellen van de rekening moeten gunstige en ongunstige gebeurtenissen, die nadere informatie geven over de feitelijke situatie per balansdatum, altijd in de jaarrekening worden verwerkt als deze onontbeerlijk zijn voor het inzicht van de gemeenteraad/gebruiker van de jaarrekening bij de vaststelling van de programmarekening. Het gaat dan om gebeurtenissen met materiële bedragen ten opzichte van het totaal van baten en/of lasten. Binnen GRJR is zijn er geen gebeurtenissen na balansdatum die hiervoor van toepassing zijn.

60

4.8 Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings, voorwaarden- en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 15 december 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 9.638.010.

Bevinding Het dagelijks bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties niet rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens. De geconstateerde afwijkingen betreffen: Begrotingscriterium Fouten 1A. Overschrijding lasten programma’s 1B. Overschrijding investeringsbudgetten 2. Ongeautoriseerde reservemutaties 3. Overschrijdingen die niet tijdig hebben geleid tot begrotingswijziging of te laat aan het bestuur zijn gemeld Totaal begrotingsonrechtmatigheden 4. Totaal aan begrotingsonrechtmatigheden dat past binnen het beleid. Begrotingswijziging met 12 weken zienswijzentermijn is uiterlijk in september. Overschrijdingen daarna worden gemeld in de 2e bestuursrapportage en/of bij de

Onduidelijkheden

€ 39,3 mln. €0 €0 €0

€ 39,3 mln. € 39,3 mln.

61

jaarstukken, waarbij de definitieve bijdrage wordt vastgesteld zodanig dat het saldo nihil is. 5. Resterend saldo aan begrotingsonrechtmatigheden Voorwaardencriterium

Bevinding Onduidelijkheid vanwege het ontbreken van een geldig toewijzigingsnummer, waardoor de rechtmatigheid van de zorglasten niet kan worden vastgesteld Ambtshalve verlenging van Jeugdzorg BRP zonder dat toetsbaar dossier ten grondslag ligt aan de Jeugdhulp Jeugdzorg die niet rechtmatig verleend is omdat het zorgproduct in de beschikking afwijkt van de zorg die ingekocht is bij de zorgaanbieder Rechtmatigheidsonduidelijkheden vanwege het ontbreken van documentatie om de rechtmatige verstrekking te kunnen vaststellen Totaal voorwaarden criterium M&O-Criterium

€0 Aan GRJR gedelegeerde taken: kosten voorvloeiend uit GRbesluiten m.b.t. subsidies en uitvoeringstaken Fouten

Onduidelijkheden

Aan GRJR gemandateerde taken: kosten voortvloeiend uit gemeentelijke besluiten m.b.t. toekenning/toewijzing van jeugdhulp Fouten Onduidelijkheden € 5.218.844

€ 6.546.894

€ 1.992.228

€ 9.625.168

€0

€0

€ 1.992.228

€ 21.390.906

Er zijn geen bevindingen boven de rapportagegrens

In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.

62

Hoofdstuk 5 VASTSTELLINGSBESLUIT

63

5. Vaststellingsbesluit Vastgesteld door het algemeen bestuur van Openbaar Lichaam Jeugdhulp Rijnmond. Rotterdam, 12 juli 2024.

Mr. S. Hammer

R. Buijt

Secretaris-directeur

Voorzitter

64

Bijlage A: Realisatie op gemeenteniveau totaal

Gemeenten A Albrandswaard € Barendrecht € Capelle aan den IJssel € Goeree-Overflakkee € Krimpen aan den IJssel € Lansingerland € Maassluis Mevis Nissewaard € Ridderkerk € Rotterdam € Schiedam Vlaardingen Voorne aan Zee € Eindtotaal €

B1 € € €

€

B2 29.299 € 246.914 € 520.119 € € € 378.742 €

106.044 320.302 924.165 181.742 233.840 474.830

1.677.516 € 440.306 € 16.066.049 €

1.702.262 € 289.717 € 5.680.707 €

1.023.639 € 469.544 € 7.773.552 €

4.751.397 € 1.698.628 € 37.062.522 €

51.034 € 240.109 € 792.131 €

881.114 € 22.076.764 €

284.287 € 9.132.045 €

827.403 € 12.335.061 €

2.971.916 € 57.814.498 €

82.858 € 1.690.313 €

101.213 347.668 1.523.939 411.373 375.037 252.549

Gemeenten G Albrandswaard € Barendrecht € Capelle aan den IJssel € Goeree-Overflakkee € Krimpen aan den IJssel € Lansingerland € Maassluis € Mevis € Nissewaard € Ridderkerk € Rotterdam € Schiedam € Vlaardingen € Voorne aan Zee € Eindtotaal €

423.819 686.490 2.147.523 1.038.656 741.947 771.541 702.278 567.170 3.455.776 1.333.829 25.641.948 2.335.139 2.559.504 1.644.385 44.050.003

H € € € € € € €

224.148 420.768 910.879 424.148 292.409 532.157 398.843

€ € € € € € €

1.321.121 562.327 10.949.992 1.192.542 1.047.319 883.721 19.160.374

I1 € € € € € € € € € € € € €

B3 € € € € € €

B4 367.102 2.797.570 2.966.182 1.353.194 1.613.205 2.232.781

€ € € € €

C1 25.517 52.087 5.127 25.418 416.033

I3 € € € € € € €

323.226 1.110.040 617.353 315.959 364.239 1.206.092 848.852

200.953 € 27.392 € 10.484.735 € € € 124.711 € 11.617.828 €

1.838.981 393.659 13.080.469 942.124 1.745.760 738.448 23.525.201

149.407 90.252 404.825 122.149 13.404 -

€ € € € €

I4 € € € € € €

€ € €

€ €

C2 € € € € € €

C3 €

€ € €

D 79.577 € € € 12.815 € 3.485 € 11.125 €

351.762 849.078 1.225.541 209.585 632.533 693.314

743.956 € 167.295 € 5.398.688 €

1.452.499 € 219.789 € 7.222.026 €

213.240 € 94.029 € 1.211.834 €

328.001 € 7.667.773 €

476.532 € 10.593.626 €

2.383 € 1.628.487 €

69.632 350.715 252.473 185.170 171.845

205.356 36.161 655.422 14.290 98.948 212.605

I5 € € € € € € €

16.031 41.594 71.196 29.371 27.051 56.864 10.179

J € € € € € € €

7.454 € 2.594 € 52.852 € € € 4.003 € 83.232 €

110.530 38.466 783.679 23.785 24.700 59.360 1.292.805

€ € € € € € €

1.081 2.805 4.802 1.981 1.824 3.835

E1 € € € € € €

E2 € € €

€

E3 21.281 € 4.167 € 1.278 € € € 54.806 €

3.785 5.934 13.641 180 11.406 14.449

F € € € € € €

19.424 155.213 595.007 167.982 82.885 325.740

1.563.099 € 430.657 € 20.344.642 €

4.556.989 € 2.204.469 € 34.602.413 €

18.326 € 24.993 € 282.200 €

3.677 € 5.473 € 67.054 €

534.184 300.829 5.455.774

471.477 € 26.771.689 €

2.923.906 57.749.205 €

€ 407.051 €

3.057 € 128.657 €

609.722 8.246.760

1.088.466 1.925.262 2.953.217 937.782 1.660.945 4.895.758

Overige baten Overige bijdrage Overl. res Eindtotaal € -13.938 € -17.535 € 19.247 € 3.558.798 € -36.163 € -45.496 € 389.970 € 9.599.359 € -61.900 € -77.876 € 90.313 € 16.154.907 € -25.535 € -32.126 € 35.263 € 5.566.339 € -23.518 € -29.589 € 45.790 € 6.444.271 € -49.439 € -62.198 € 90.208 € 12.909.874 € -8.850 € -11.134 € 12.221 € 1.990.486 € 567.170 413.702 € -96.097 € -120.899 € 143.783 € 25.567.123 143.973 € -33.443 € -42.075 € 46.182 € 9.058.742 2.933.237 € -681.350 € -857.204 € 1.482.938 € 205.830.888 89.025 € -20.679 € -26.017 € 35.712 € 4.571.631 92.451 € -21.475 € -27.018 € 110.431 € 5.531.673 222.180 € -51.609 € -64.930 € 281.755 € 13.704.679 4.838.846 € -1.123.996 € -1.414.095 € 2.783.813 € 321.055.941 60.003 155.683 266.480 109.931 101.248 212.835 38.098

65

Bijlage B: SiSa-verantwoording SiSa staat voor Single information, Single audit. SiSa is de manier waarop gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen jaarlijks verantwoording afleggen over de besteding van specifieke uitkeringen. Het betreft hier een verantwoording van door de GRJR voor het landsdeel Zuidwest gemaakte kosten in het kader van de transformatie JH+. Deze kosten worden vergoed uit de SPUK Bovenregionale expertisenetwerken die aan Gemeente Rotterdam is verstrekt. Het bedrag zal naar rato over de regio’s in het landsdeel worden verdeeld en het aandeel voor GRJR is (ca. € 1,3 mln.).

66