31. Raadsinformatiebrief 2022 412791 inzake aanbesteding Wmo en herindicaties.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van:

Ons kenmerk: 412791

Uw kenmerk:

Contact:E.Eland

Bijlage(n):

Doorkiesnummer: E-mailadres:E.Eland@Bar-organisatie.nl Datum: 15 februari 2022

Betreft: Resultaat aanbesteding WMO en herindicaties

Geachte raadsleden,

INLEIDING In het voorjaar van 2021 hebben wij met de raadsinformatiebrief ‘inkoopstrategie WMO kenmerk 153948, een ambitieuze inkoopstrategie1 geformuleerd over WMO Begeleiding, Dagbesteding, Kort verblijf (hierna BG) én Hulp bij Huishouden (hierna HbH). Dit was een belangrijke stap in de realisatie van het Integraal Beleid Sociaal Domein. De aanbestedingen WMO BG en HbH zijn eind 2021 afgerond. Als vervolg op deze brief gaan wij in deze brief achtereenvolgens in op: 1. De uitkomsten van de aanbestedingen, en; 2. De noodzakelijke herindicatie. KERNBOODSCHAP

De aanbestedingen voor BG én HbH zijn afgerond en de nieuwe contracten kennen nieuwe producten. Hiervoor worden vanaf april 2022 herindicaties uitgevoerd om de huidige indicaties, in totaal 638, om te zetten naar de nieuwe voorzieningen. Er is door het college gekozen voor inspanningsgerichte bekostiging (PxQ). Daarmee bieden we inwoners met een beschikking meer (rechts-)zekerheid ten aanzien van het aantal uren ondersteuning waarop zij kunnen rekenen. Daarnaast biedt dit de mogelijkheid om de beschikking aan de inwoners beter af te stemmen op de ondersteuningsbehoefte en zo eveneens op de totaaluitgaven te sturen. TOELICHTING Uitkomsten aanbesteding: In de inkoopstrategieën beschreef de gemeente de gewenste ontwikkelrichting voor de WMO voor komende jaren (3- 5 jaar) en de wijze waarop de inkoop (toegang, leveranciers- en contractmanagement, bekostiging en contract) hieraan bijdraagt. Een belangrijke stip op de horizon is het realiseren van meer collectief aanbod met lichte ondersteuning en het versterken van de verbinding met het welzijn. Naast de gewenste doorontwikkeling van het zorglandschap beschrijft de inkoopstrategie ook de gewenste doorontwikkeling van de interne organisatie van de gemeenten.

1

Deze strategie is beschreven in het document ‘Inkoopstrategie WMO Begeleiding, Dagbesteding, Kort verblijf en Hulp bij Huishouden’.

Hofhoek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

Huishoudelijke hulp Huishoudelijke hulp is aanbesteed middels een zogenaamde ‘open house-constructie met toetredingsmomenten. Dit heeft geresulteerd in 15 gecontracteerde aanbieders waarvan 2 nieuwe. Inwoners met een beschikking voor HBH zijn voor het merendeel klant bij Aafje Zorggroep. Een kleiner deel ontvangt ondersteuning van Riederborgh en Internos. De overige aanbieders bieden beduidend minder Hulp bij Huishouden. Alle inwoners kunnen bij de huidige aanbieder blijven. In de nieuwe overeenkomst Hulp bij Huishouden zijn de nieuwe producten HbH licht en HbH zwaar. De huidige producten (Algemene Voorziening Schoonmaak, Maatwerkvoorziening Schoonmaak en Persoonlijke Dienstverlening) komen per 1 oktober 2022 te vervallen. Dagbesteding, begeleiding en kortdurend verblijf (respijtzorg) Dagbesteding, begeleiding en respijtzorg zijn eveneens aanbesteed middels een open houseconstructie met toetredingsmomenten. Dit heeft geresulteerd in 47 gecontracteerde aanbieders waarvan 7 aanbieders nieuw zijn. Er zijn 23 aanbieders die zich niet meer hebben ingeschreven. De 9 cliënten bij deze aanbieders zijn ondergebracht bij nieuwe aanbieders. Bij dagbesteding en begeleiding zijn de nieuwe producten “Ontwikkelarrangement begeleiding” en “Begeleiding Vinger aan de Pols” CONSEQUENTIES De aanbestedingen voor BG en HbH kennen nieuwe producten.

Vanaf april 2022 worden de huidige indicaties omgezet naar de nieuwe indicaties. Hiervoor zijn 638 herindicaties nodig. Deze herindicaties voeren we naar verwachting uit in de periode april tot en met september 2022. Voor het uitvoeren van de herindicaties zal, naast de inzet van het eigen personeel, gebruik gemaakt worden van extern ingehuurd personeel. De kosten van deze externe inhuur bedragen naar verwachting iets meer dan € 100.000. Deze incidentele kosten kunnen worden gedekt uit het overschot in de jaarrekening 2021 voor begeleiding en dagbesteding Wmo. Bij de jaarrekening zal daartoe een verzoek tot bestemming van een deel van het resultaat worden gedaan. De realisatie van de beoogde strategie vergt daarnaast nadrukkelijk inzet op de toegang, contractmanagement en leveranciersmanagement. Om deze doelstellingen goed te realiseren is een investering in deze drie instrumenten noodzakelijk. De kosten hiervan bedragen € 62.000 en zullen worden verwerkt in de eerste tussenrapportage.

VERVOLG De benodigde budgetten zullen in de 1e tussenrapportage formeel aan de Raad worden gevraagd. Vooruitlopend daarop starten wij met de herindicaties en informeren u daarover middels deze raadsinformatie brief. Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,

Hans Cats

drs. Jolanda de Witte