3. Raadsinformatiebrief 2023 703687 groenbeleidsplan en uitvoeringsagenda.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van:

Ons kenmerk:

Uw kenmerk: Bijlage(n):

1

703687/ 195933

Contact:

B. Rousse

Doorkiesnummer:

0180-698735

E-mailadres:

b.rousse@bar-organisatie.nl

Datum:

31 januari 2023

Betreft: Opstellen nieuw Groenbeleidsplan en Uitvoeringsagenda

Geachte raadsleden, INLEIDING Als gemeente profileren we ons als groene gemeente in een stedelijke omgeving. We staan voor een kwalitatief hoogwaardige en duurzame openbare ruimte waarbij we constant werken aan verbetering van de kwaliteit van het openbaar groen. Het groenbeheer is de laatste jaren alleen aan veel veranderingen onderhevig. Klimaatverandering, een terugloop in biodiversiteit en meer druk op de openbare ruimte maakt het noodzakelijk om onze huidige plannen goed tegen het licht aan te houden. Binnen het raadsakkoord en het collegewerkprogramma is dit bekrachtigd door te benoemen dat we biodiversiteit gaan bevorderen en beschrijven op welke wijze we met onze natuur omgaan. Om hier een goede invulling aan te kunnen geven wordt dit vertaald in een groenbeleidsplan en een uitvoeringsagenda waarin concrete projecten benoemd worden. Hierbij worden de verouderde plannen up-to-date gemaakt zodat deze weer aansluiten bij de huidige ontwikkelingen. In de bijgevoegde bestuursopdracht zijn de kaders aangegeven hoe we tot de ontwikkeling van deze nieuw plannen komen. Graag informeren we u daarover via deze raadsinformatiebrief. KERNBOODSCHAP

In 2023 worden duidelijke en heldere kaders opgesteld hoe we als gemeente in de komende 10 jaar het openbaar groen gaan vormgeven. TOELICHTING Na inventarisatie van de belangrijkste beleidsdocumenten blijken veel beleidsplannen al 10 jaar of ouder te zijn. Ze sluiten daarmee maar beperkt aan bij nieuwe ontwikkelingen op het gebied van groen en bomen zoals biodiversiteit, ecologische beheer en klimaatverandering. Daarnaast zien we dat er steeds meer ruimte nodig is voor parkeren, kabels/leidingen, woningen enz. Dit maakt dat het openbaar groen verder onder druk staat. Nieuw beleid biedt kansen om tot een beter ingerichte en groene openbare ruimte te komen wat bijdraagt aan een goed leef-, woon- en vestigingsklimaat. Bij het opstellen van de kaders is duidelijk oog voor het tegengaan van klimaatverandering en de terugloop van biodiversiteit. Actuele groene kaders dragen er zo aan bij dat groen een belangrijkere positie krijgt en we deze effecten kunnen tegengaan. Zo zorgen we er mede voor dat onze openbare ruimte voor de toekomst groen en hoogwaardig blijft. CONSEQUENTIES Om duidelijk te krijgen welke onderdelen uit maken van het nieuw Groenbeleidsplan en de Uitvoeringsagenda is een bestuurlijk opdracht document opgesteld. Deze is door het college vastgesteld en dient ter basis voor het opstellen van de nieuwe plannen.

Stationsstraat 4 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

In de bijlage vindt u dit opdrachtdocument toegevoegd. In dit document wordt minimaal aangegeven waar de nieuwe kaders aan dienen te voldoen, wat binnen de opdracht valt en hoe de verwachte planning eruit ziet. Gedurende het proces wordt blijvend gekeken of aanpassing van de opdracht nodig is. VERVOLG Het groenbeleidsplan vertalen we in een uitvoeringsagenda waarin concrete projecten/ werkzaamheden benoemd worden. De gemeenteraad wordt actief betrokken bij het opstellen ervan en stelt uiteindelijk het groenbeleidsplan en de daarbij behorende financiering vast. Bij het opstellen/uitvoering van de uitvoeringsagenda dient bewonersparticipatie (digitale) een onderdeel te zijn van het traject. Daarnaast worden natuurverenigingen en Bomenridders betrokken bij de planvorming. Hoe dit alles er exact uit komt te zien en wie welke rol in het proces krijgt wordt nog nader bepaald en zal worden afgestemd met de verantwoordelijk wethouder. BIJLAGEN 1. Bestuurlijke opdrachtdocument opstellen nieuw Groenbeleidsplan en Uitvoeringsagenda (GV 703687)

Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,

Hans Cats

drs. Jolanda de Witte

Bestuurlijk opdracht document Gemeente Albrandswaard

__________________________________________________________________________________ Beleidsopdracht : Ontwikkeling nieuw Groenbeleidsplan en Uitvoeringsagenda Programma : Buitenruimte Afdeling : Beleid inrichting en beheer Naam portefeuillehouder : Richard Polder Regisseur : Noël Versteeg Datum vaststelling : 31 januari 2023 Green valley nummer : 195933 __________________________________________________________________________________ 1. Aanleiding / Probleemstelling Aanleiding:

Het groenbeheer is de laatste jaren aan veel veranderingen onderhevig. Klimaatverandering, een terugloop in biodiversiteit en meer druk op de openbare ruimte maakt het noodzakelijk om onze huidige plannen goed tegen het licht aan te houden. Binnen het raadsakkoord en het collegewerkprogramma is dit bekrachtigd door te benoemen dat we biodiversiteit gaan bevorderen en beschrijven op welke wijze we met onze natuur omgaan. Om hier een goede invulling aan te kunnen geven is het noodzakelijk om de verouderde plannen up to date te maken en aan te laten sluiten bij de huidige ontwikkelingen. Dit wordt vervolgens vertaald in een nieuw groenbeleidsplan en een uitvoeringsagenda waarin concrete projecten benoemd worden. De gemeenteraad wordt actief betrokken bij het opstellen van het groenbeleidsplan en stelt de daarbij behorende financiering vast.

Probleemstelling:

Na inventarisatie van de belangrijkste beleidsdocumenten blijken veel beleidsplannen al 10 jaar of ouder te zijn en daarmee niet meer aan te sluiten bij de nieuwe ontwikkelingen op het gebied van groen. Binnen het beheer wordt nu op zo goed mogelijke wijze invulling gegeven hieraan. Hierdoor ontstaan ongewenste situaties, waarbij aansluitingen of versterkingen worden gemist. Om heldere kaders te krijgen hoe we als gemeente met groen omgaan, welke richting we in de toekomst op willen en hoe we nieuwe ontwikkelingen vormgeven dienen de bestaande plannen geactualiseerd te worden. Toekomstbestendig groen creëren i.v.m. de veranderende klimaatomstandigheden. __________________________________________________________________________________ 2. Gewenst resultaat / op te leveren product Gewenst resultaat:

Duidelijke kaders hoe we als gemeente in de komende 10 jaar het eigen openbaar groen gaan vormgeven.

Op te leveren product:

Groenbeleidsplan (met hierin duidelijke en heldere kaders hoe we als gemeente in de komende 10 jaar het eigen openbaar groen gaan vormgeven).

Waar bestaat dit plan uit;  Geactualiseerd Groenbeleidsplan  Bomenstructuurplan  Beleidsuitgangspunten ‘Bomen en zonnepanelen’.  Beleidsregels waardevolle houtopstanden (Groene kaart). Uitvoeringsagenda voor de komende 5 jaar. Waar bestaat dit plan uit;  Beheerplan groen  Biodiversiteit  Ecologisch beheer  klimaatverandering Mijlpalen/tijdsplanning:

Q1 2023: Akkoord opdrachtgever bestuurlijk opdracht document. Q1 2023: Akkoord collegevoorstel bestuurlijk opdracht document. Q1 2023: Raadsinformatiebrief. Q1/Q2 2023: Betrekken raad: Groenbeleidsplan, klimaatadaptatie en hittestress. Q2/Q32023: Opleveren concept Groenbeleidsplan en Uitvoeringsagenda aan opdrachtgever. Q3 2023: Groenbeleidsplan en Uitvoeringsagenda bestuurlijk (college) vaststellen.

Q4 2023: Gemeenteraad stelt Groenbeleidsplan en Uitvoeringsagenda vast. __________________________________________________________________________________ 3. Afbakening Reikwijdte: Deze bestuursopdracht heeft alleen betrekking op het opstellen van een Groenbeleidsplan (periode van 10 jaar) en Uitvoeringsagenda (voor de periode van 5 jaar). Bestuurlijke uitgangspunten:

- De op te leveren producten dienen te passen in de nieuwe omgevingswet - Bij het opstellen/uitvoering van de Uitvoeringsagenda dient (digitale) bewonersparticipatie een onderdeel te zijn van de invulling.

- De huidige beleidsplannen komen te vervallen - Biodiversiteit en klimaatadaptie dienen onderdeel te zijn van het Uitvoeringsplan. - Sport, bewegen en de energietransitie zijn geen onderdeel van het nieuwe kader. __________________________________________________________________________________ 4. Relatie Raadsakkoord/collegewerkprogramma: Binnen het raadsakkoord is opgenomen: ‘We bevorderen de biodiversiteit door een integrale visie op natuur vast te stellen. Hierin is beschreven wat onze kernpunten zijn en op welke wijze we met onze natuur omgaan. Dit wordt vertaald naar het opstellen van een nieuw groenbeleidsplan en uitvoeringsagenda. Dit plan heeft als doel heldere kaders en uitganspunten te krijgen die aansluiten bij deze tijdsgeest en een helder beeld geeft waarin geïnvesteerd moet worden. __________________________________________________________________________________ 5. Teamsamenstelling / inschakeling interne en externe organisatie Bestuurlijk opdrachtgever: Namens College van B&W – Wethouder Polder Regisseur(s): Noël Versteeg (ambtelijke opdrachtgever) BAR-organisatie: Team beleid inrichting en beheer (opdrachtnemer) Team Energietransitie en Klimaatadaptatie (ondersteuning) Team beheer (ondersteuning) Team Ondersteuning en advies (ondersteuning) __________________________________________________________________________________ 6.

Raming / Middelen Het opstellen van de gevraagde producten worden uitgevoerd binnen de BAR-Organisatie en externe ondersteuning. Voor de externe kosten is dekking binnen de begroting beschikbaar. _________________________________________________________________________________ 7. Planning / procedures Communicatie/Participatie: Bij het opstellen/uitvoering van de uitvoeringsagenda dient bewonersparticipatie (digitale) een onderdeel te zijn van het traject. Daarnaast worden natuurverenigingen en Bomenridders betrokken bij de planvorming. Hoe dit alles er exact uit komt te zien en wie welke rol in het proces krijgt wordt nog nader bepaald en zal worden afgestemd met de verantwoordelijk wethouder. Termijnen:

De globale planning staat opgenomen bij de mijlpalen.

Monitoring:

Tijdens de afronding van elke fase wordt beoordeeld of deze fase gereed is en voldoende basis biedt om verder te gaan met de volgende fase. Deze fases bestaan uit:  

Fase 1: Groenbeleidsplan Fase 2: Uitvoeringsagenda

Elke fase wordt afgestemd en besproken met de verantwoordelijk wethouder voor akkoord voor verder te gaan naar de volgende fase.