23. 331071 Adriaan van Erk Ontwikkeling inzake brief gemeenteraad Albrandswaard inzake verplaatsing Sportpark de Omloop - Geredigeerd.pdf
Tekst van het document
Adriaan van Erk Ontwikkeling B.V.
Gemeente Albrandswaard t.a.v. de gemeenteraad Postbus 1000 3160 GA RHOON
Kadijk 4a Postbus 19 Bergambacht 2860 AA Telefoon (0182) 35 23 44 (0182) 35 10 62 Fax ontwikkeling@adriaanvanerk.nl NL92ABNA0511028466 1 BAN 29042340 KvK-nr. Btw-nr. NL803729972B02
www.adriaanvanerk.nl
Per e-mail toegezonden
Datum: 19 april 2021 Onze referentie: OW-BVH-MSV-21-2062 Behandeld door: A.H.A. van Erk (h.vanerk@adriaanvanerk.nl) Project: 2319004-Rhoon, locatie voetbalvelden Betreft: Verplaatsing Sportpark De Omloop Uw referentie:
Geachte leden van de Raad, Hierbij doen wij u nogmaals ons voorstel toekomen dat wij u reeds op 16 december 2019 hebben gestuurd. Graag willen wij nog een reactie geven op het Raadsvoorstel (zie bijlage) Verplaatsing Sportpark de Omloop. Ten aanzien van de locatie Albrandswaardseweg Zuid wordt aangegeven dat er twee woningen dienen te worden aangekocht dan wel te worden gesloopt. Ons inziens kunnen de woningen blijven bestaan en kunnen de velden op voldoende afstand (50 meter) worden aangelegd. Ten aanzien van het programma sociale woningbouw gaan wij in ons voorstel tot nu toe uit van 30% van 240 woningen is 72 woningen in het sociale segment. Uit de opgave vanuit de Provincie zouden er minimaal 100 sociale woningen gerealiseerd dienen te worden. Wij zien hier ook mogelijkheden toe op de locatie van de huidige voetbalvelden. Wellicht door een verruiming van de te realiseren aantallen dan wel door een verevening via de door ons toegezegde€ 2,5 miljoen voor de Gemeente /voetbalverenigingen, of een combinatie van de twee mogelijkheden. Uiteraard zijn wij altijd beschikbaar voor overleg. Met vriendelijke groet, Adriaan van Erk Ontwikkeling B.V.
B.M.J. van Haaren Ontwikkelmanager
Voorstel Onderwerp: Raadsvoorstel verplaatsing Sportpark de Omloop
College van burgemeester en wethouders 23 maart 2021
Portefeuillehouder Ronald Schneider
Zaaknummer 296357
Openbaar
E-mailadres opsteller: r.wooning@bar-organisatie.nl
Geadviseerd besluit 1. In te stemmen met de verplaatsing van sportpark de Omloop naar de voorkeurslocatie Omloopseweg zuid (locatie 3). 2. In te stemmen met het starten van een planologische procedure voor de nieuwe locatie en de verwerving van de benodigde grondeigendommen. 3. In te stemmen met het opstellen van een Programma van Eisen voor een nieuw sportpark. 4. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van € 50.000,- voor de uitwerking van de vervolgstappen.
1/5
Raadsvoorstel Inleiding De provincie Zuid-Holland heeft per brief een proactieve aanwijzing vastgesteld. Deze aanwijzing bepaalt dat de gemeente Albrandswaard binnen een jaar een bestemmingsplan vaststelt voor de locatie De Omloop waarin het realiseren van minimaal 100 sociale woningen mogelijk wordt gemaakt. Voor de herontwikkeling van locatie de Omloop is het noodzakelijk dat het sportpark wordt verplaatst. U heeft door middel van een motie het college gevraagd onderzoek te doen en besluitvorming voor te bereiden om de Omloop te bestemmen voor woningbouw en de voetbalvelden te verplaatsen. Om het sportpark te kunnen verplaatsen is een locatieonderzoek uitgevoerd naar acht locaties met als doel de (on-)mogelijkheden en voorwaarden van de verschillende locaties in beeld te brengen. Uitgangspunten Voor de verplaatsing van sportpark de Omloop naar een nieuwe locatie wordt uitgegaan van: - Een openbaar sportpark voor twee voetbalverenigingen (W.C.R. en v.v. Rhoon). - Eén clubhuis voor beide voetbalverenigingen. - Kleedkamers. - Eén (sport)zaal, ook geschikt voor andere verenigingen, bijvoorbeeld muziekvereniging De Volharding en schietvereniging Het Trefpunt. - Een parkeerterrein voor auto’s. - Een parkeerplek voor fietsen. De richtafstand tussen de (nieuwe) voetbalvelden en woningen bedraagt 50 meter.
Op basis van bovenstaande uitgangspunten zijn locaties in beeld gebracht die minimaal 8 hectare groot zijn (zie bijlage). Deze locaties zijn tegen elkaar afgewogen op basis van verschillende criteria. Uit deze afweging is de locatie Omloopseweg zuid (locatie 3) als voorkeurslocatie naar voren gekomen. Indien u instemt met deze voorkeurslocatie als nieuwe locatie voor sportpark de Omloop kan een start worden gemaakt met de planologische procedure voor het opstellen van een bestemmingsplan en het verwerven van de benodigde percelen als onderdeel van een nieuwe bestuursopdracht. Naast een nieuwe bestuursopdracht, wordt ook een Programma van Eisen voor het nieuwe sportpark opgesteld. In dit Programma van Eisen wordt vastgesteld aan welke eisen het nieuwe sportpark moet voldoen. Dit houdt ook in dat wordt onderzocht welke verenigingen zich naast de voetbalverenigingen W.C.R. en v.v. Rhoon op het nieuwe sportpark gaan huisvesten, bijvoorbeeld muziekvereniging De Volharding en schietvereniging Het Trefpunt. Beoogd effect De provinciale aanwijzing bepaalt dat de gemeente Albrandswaard binnen een jaar een bestemmingsplan vaststelt voor de locatie De Omloop waarin het realiseren van minimaal 100 sociale woningen mogelijk wordt gemaakt. Om deze woningen te kunnen bouwen is het noodzakelijk het huidige sportpark te verplaatsen.
Argumenten 1.1 De locaties zijn op verschillende criteria beoordeeld. De voorkeurslocatie Omloopseweg zuid (locatie 3) scoort vooral op de criteria ‘ruimtelijke inpassing’, ‘standpunt Provincie’, ‘draagvlak verenigingen’, ‘landschappelijke inpassing’ en ‘ligging in Rhoon’. De locatie vormt al langer een beoogde locatie voor een nieuw sportpark, waarbij eerder is gesproken over een deels omgeklapte variant van het sportpark en een geheel omgeklapte variant van het sportpark. Ook is op een deel van de te verwerven percelen de Wet Voorkeursrecht Gemeente gevestigd en is sprake van een beperkt aantal omwonenden. De voorkeurslocatie ligt in de Rand van Rhoon die in januari 2021 met een zienswijze is ingebracht op de provinciale 3-hectare kaart, waarbij de omvang van de nieuwe locatie buiten het Bestaande Stads-
2/5
en Dorpsgebied (BSD-gebied) nog wel nader met de provincie Zuid-Holland dient te worden afgestemd. De voorkeurslocatie ligt pal naast de bestaande locatie die al vele jaren de thuisbasis vormt van de twee Rhoonse voetbalverenigingen. 1.2 De keuze voor het vaststellen van een nieuwe locatie maakt de weg vrij voor het maken een bestemmingsplan voor woningbouwlocatie de Omloop. De provincie Zuid-Holland heeft De Omloop aangewezen als woningbouwlocatie voor minimaal 100 sociale woningen. In een proactieve aanwijzing is bepaald dat de gemeente Albrandswaard binnen een jaar een bestemmingsplan vaststelt voor locatie de Omloop. Dat betekent dat een bestemmingsplan voor locatie de Omloop waarschijnlijk ruim eerder zal zijn vastgesteld dan op de nieuwe locatie gestart wordt met de aanleg van een sportpark. Om te kunnen bouwen op locatie de Omloop is de verhuizing van de huidige sportvelden noodzakelijk. 1.3 Het Programma van Eisen voor het nieuwe sportpark dient als onderlegger voor verdere planvorming. Op de huidige locatie van sportpark de Omloop zijn diverse (sport-)verenigingen gevestigd buiten de voetbalverenigingen. Bij het opstellen van het Programma van Eisen zal er geïnventariseerd worden welke verenigingen er gehuisvest worden.
2.1 De bestemming van de voorkeurslocatie dient gewijzigd te worden om het nieuwe sportpark te kunnen huisvesten. Voor de locatie Omloopseweg zuid is een bestemming Agrarisch met waarden vastgesteld. Binnen deze bestemming kan geen nieuw sportpark worden gerealiseerd. De bestemming zal gewijzigd moeten worden naar de bestemming Sport. 2.2 De voorkeurslocatie is in eigendom van particuliere grondeigenaren De locatie Omloopseweg zuid is in eigendom van een aantal particulieren. Om het nieuwe sportpark op de voorkeurslocatie te kunnen realiseren, worden deze percelen verworven. Op enkele van deze percelen is de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (Wvg) gevestigd. 3.1 Voor de huisvesting van de verenigingen en functies wordt een Programma van Eisen opgesteld. Bij het opstellen van een Programma van Eisen zal rekening worden gehouden met de mogelijkheden van het (her)huisvesten van andere dan de voetbalverenigingen W.C.R. en v.v. Rhoon, bijvoorbeeld muziekvereniging De Volharding en schietvereniging Het Trefpunt.
4.1 De te maken plankosten dienen vooruitlopend op het vaststellen van een grondexploitatie beschikbaar gesteld te worden Voor de tijd die door de ambtenaren wordt besteed aan dit project is een voorbereidingskrediet vereist. Bij het openen van een grondexploitatie voor een nieuw sportpark kunnen deze kosten worden ingebracht en opgenomen in de boekwaarde van het project. De kosten voor dit project worden geraamd op € 50.000,-. Overleg gevoerd met Team Ontwerp Ruimtelijke Kwaliteit Team Ruimtelijke Ordening Regieteam Voorzitters van de voetbalverenigingen W.C.R. en v.v. Rhoon Muziekvereniging De Volharding. Schietvereniging Het Trefpunt.
3/5
Kanttekeningen 1.1 Er is geen overleg geweest met direct omwonenden van de onderzochte locaties Het starten van een participatietraject met de direct omwonenden rondom de voorkeurslocatie is een van de vervolgstappen. 1.2 Een ontsluiting van het nieuwe sportpark op de locatie Omloopseweg zuid vraagt om een aanpassing van de aanwezige wegstructuur. De ontsluiting van het nieuwe sportpark dient in het vervolg uitgezocht te worden. De investering die nodig is, kan mogelijk gedeeld worden met de investering die nodig is ter ontsluiting van de woningbouwlocatie de Omloop.
1.3 In verband met de ligging van een hogedruk gasleiding, een olieleiding en geluidshinder van wegverkeer is deze locatie geschikt voor een niet gevoelige bestemming. Het onderzoek van D.C.M.R. naar de aandachts- en knelpunten ten aanzien van risicobronnen, luchtkwaliteit, bodemkwaliteit, geluid en/of lichthinder is uitgezet, maar nog niet beschikbaar. Tevens dient overleg gevoerd te worden met de eigenaar van de waterleiding die in de hoek van de voorkeurslocatie is gelegen. 3.1 In de locatiestudie is een grotere sportaccommodatie opgenomen dan de huidige op het terrein. Onderzocht moet worden of een grotere sportaccommodatie gewenst en haalbaar is, omdat elders in de gemeente al een sporthal aanwezig is. 3.2 Het aangevraagde krediet is wordt niet aangewend voor de verwerving van de benodigde grondeigendommen De kosten voor de verwerving van de benodigde grondeigendommen wordt nog nader uitgezocht. Hierover volgt nog een raadsvoorstel. Uitvoering/vervolgstappen 1. Start bestemmingsplanprocedure. 2. Opstellen Programma van Eisen. 3. Participatietraject starten. 4. Verwerving gronden. 5. Opstellen bestemmingsplan. Financiën Voor de tijd die door de ambtenaren wordt besteed aan dit project is een voorbereidingskrediet vereist. Bij het openen van een grondexploitatie voor een nieuw sportpark kunnen deze kosten worden ingebracht en opgenomen in de boekwaarde van het project.
De kosten voor dit project worden geraamd op € 50.000,-. Communicatie/participatie na besluitvorming n.t.b.
Bijlagen 1. 20210318 Zoeklocatie Sportvelden.pdf
4/5
CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Raadsvoorstel verplaatsing Sportpark de Omloop
Zaaknummer: 296357
De raad van de gemeente Albrandswaard, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 23 maart 2021,
BESLUIT: 1. In te stemmen met de verplaatsing van sportpark de Omloop naar de voorkeurslocatie Omloopseweg zuid (locatie 3).
2. In te stemmen met het starten van een planologische procedure voor de nieuwe locatie en de verwerving van de benodigde grondeigendommen.
3. In te stemmen met het opstellen van een Programma van Eisen voor een nieuw sportpark.
4. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van € 50.000,- voor de uitwerking van de vervolgstappen.
5/5
Verplaatsing Sportpark De Omloop Locatiestudie maart 2021
Inleiding Voor de herontwikkeling van locatie De Omloop is het noodzakelijk dat het sportpark wordt verplaatst. Om het sportpark te kunnen verplaatsen is een locatieonderzoek uitgevoerd naar 8 locaties. Het onderzoek is gericht om de (on-)mogelijkheden en voorwaarden van de verschillende locaties in beeld te brengen. Criteria Uit deze (on)mogelijkheden en voorwaarden zijn criteria opgesteld. In een matrix op de laatste pagina worden de locaties geconfronteerd met de criteria en volgt een totaalscore. De criteria zijn: • Ruimtelijke inpassing (past het programma) • Bereikbaarheid • Eigendom • Planologie • Standpunt Provincie Zuid-Holland • Draagvlak verenigingen • Draagvlak omgeving • Realisatie binnen 5 jaar • Investering • Landschappelijke inpassing (is er ruimte voor beplanting) • Ligging in Rhoon
2 Locatiestudie Sportpark De Omloop
Ruimtelijke inpassing Voor de locatiestudie zijn we uitgegaan van een plangebied van minimaal 8 hectare. Dit biedt voldoende ruimte voor het programma. De afstand tot bestaande woningen is bepalend voor de ligging van de velden. Dit criterium zal per locatie beschreven worden. Locatie 5: Poort van Buijtenland is te klein voor het programma en is daarom buiten deze studie gehouden. Bereikbaarheid Een nieuw sportpark heeft een grote impact op het verkeer in de omgeving. Bestaande infrastructuur moet aangepast worden om met name het autoverkeer een goede plek te geven. Dit criterium zal per locatie beschreven worden. Eigendom Vaak zijn de locaties niet in eigendom bij de gemeente. Er zal een investering gedaan moeten worden om gronden aan te kopen. Het aantal eigenaren wordt meegenomen in de beoordeling van het criterium. Dit heeft te maken met de verwachte tijd die het kost om met meer of minder eigenaren tot een overeenkomst te komen. Op locatie 3 ligt deels Wet voorkeurrecht gemeenten (Wvg). Dit criterium zal per locatie beschreven worden.
Planologie Voor elke locatie zal de bestemming veranderd moeten worden naar de bestemming Sport. Voor elke locatie geldt dat er een planologische procedure doorlopen moet worden. Dit is geen onderscheidend criterium per locatie. Standpunt Provincie Alle locaties liggen buiten het Bestaand Stadsen Dorpsgebied (BSD). Op dit gebied voert de Provincie streng ruimtelijk beleid. De Provincie hanteert een kaart met ontwikkelingen: de 3 ha kaart. Als een locatie is opgenomen op deze kaart betekent dit dat de provincie op hoofdlijnen geen ruimtelijk bezwaar heeft tegen de betreffende ontwikkeling. Dit criterium zal per locatie beschreven worden. Draagvlak verenigingen Bij de vorige studie is gesproken met de verenigingen. Hierbij is opgemerkt dat een sportpark in de Rand van Rhoon de voorkeur heeft. Dit geldt voor de volgende locaties: 1a, 1b, 2 en 3. Locatie 4 en 5 scoorden neutraal. De locaties in de Polder Albrandswaard hadden niet de voorkeur: 6, 7, en 8.
Draagvlak omgeving Deze studie is niet voorgelegd aan de omwonenden. Echter bleek uit de vorige studie dat dit criterium niet onderscheidend is. In de matrix zullen daarom alle locaties neutraal scoren.
Landschappelijke inpassing Naar het programma voor de sportvelden is ook een landschappelijke inpassing gewenst om de impact van het sportpark op de omgeving zo klein mogelijk te houden. Dit criterium zal per locatie beschreven worden.
Realisatie binnen 5 jaar De verwachting is dat er weinig verschil zit in de oplevering van het sportpark op de verschillende locaties. Voor elke locatie zal een ruimtelijke procedure doorlopen moeten worden. Onderhandelingen met grondeigenaren zal bij elke locatie, behalve locatie 4, moeten gebeuren. Realisatie van de sportvelden, parkeerterreinen, ontsluiting en gebouwen komt terug op elke locatie.
Ligging in Rhoon Om zoveel mogelijk mensen te laten sporten zijn voorzieningen op korte afstand wenselijk. Het huidige sportpark bedient Rhoon en Portland waar het sportpark in de Polder Albrandswaard met name Poortugaal bedient. Een locatie tussen Rhoon en Portland scoort daarom hoger dan een locatie in de Polder Albrandswaard.
Investering De verwervingskosten van de percelen per m2 zal weinig verschillen. De kosten van de realisatie en de plankosten van een nieuw sportpark zijn geen onderscheidend criterium. De verwervingskosten van de percelen is per m2 eveneens geen onderscheidend criterium. Bij gebied 4 in het Buijtenland van Rhoon geldt in verband met het eigendom alleen een boekwaarde. De investering voor nieuwe ontsluiting is wel onderscheidend, maar hiervoor is nog geen raming gemaakt.
Locatiestudie Sportpark De Omloop 3
Programma Voetbalveld (kunst): 69m x 105m (2x) Voetbalveld (gras): 69m x 105m (4x) Uitloopstrook rondom velden: 4m 50m vanaf voetbalveld geen woningen. Dit is aangegeven in de tekeningen met een stippellijn. Clubhuis: 25m x 28m Sportzaal: 25m x 44m Parkeren auto: 300 pp Parkeren fiets: 200 pp Naast het sportprogramma is ook een landschappelijke inpassing gewenst om hinder van geluid en licht naar de omgeving toe te beperken. Gebruik van bomen en struiken kunnen hier aan bijdragen. Daarnaast is de ontsluiting van en naar het sportpark een aandachtspunt.
4 Locatiestudie Sportpark De Omloop
Zoeklocaties In deze locatiestudie gaat het over 8 locaties: 1. Achterdijk - Rijsdijk 2. Omloopseweg noord 3. Omloopseweg zuid 4. Achterweg - Nieuweweg 5. Poort van Buijtenland 6. Albrandswaardseweg zuid 7. Albrandswaardseweg noord 8. Schroeder van der Kolklaan Locatie 5. Poort van Buijteland is te klein voor het programma. Daarom valt deze locatie af in deze locatiestudie en is hiervoor geen ruimtelijke schets gemaakt. Ten opzichte van de eerdere studie (2018) zijn locatie 2 en 8 toegevoegd.
1. 8.
5. 4.
2. 7.
3.
6.
Locatiestudie Sportpark De Omloop 5
1. Achterdijk - Rijsdijk Optie 1: ontsluiting vanaf Rijsdijk
Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • De woningen aan de Rijsdijk beperken de mogelijke locaties voor de sportvelden. • De woningen langs de Achterdijk staan op voldoende afstand. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto aan de Rijsdijk en Rhoonse Baan is goed mogelijk (optie 1 en 2). • Ontsluiting voor de fiets vanaf Rijsdijk en Rhoonse Baan is goed mogelijk (optie 1 en 2). Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. Standpunt Provincie • De locatie past binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte
6 Locatiestudie Sportpark De Omloop
1. Achterdijk - Rijsdijk
Optie 2: ontsluiting vanaf Rhoonse Baan
Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • De woningen aan de Rijsdijk beperken de mogelijke locaties voor de sportvelden. • De woningen langs de Achterdijk staan op voldoende afstand. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto aan de Rijsdijk en Rhoonse Baan is goed mogelijk (optie 1 en 2). • Ontsluiting voor de fiets vanaf Rijsdijk en Rhoonse Baan is goed mogelijk (optie 1 en 2). Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. Standpunt Provincie • De locatie past binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte
Locatiestudie Sportpark De Omloop 7
2. Omloopseweg noord Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • Woningen aan de Omloopseweg en Rijsdijk hebben hun invloed op deze locatie. • Nieuwbouw van woningen op de huidige locatie van de sportvelden zal invloed hebben op de locatie. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto en fiets zal hetzelfde zijn als in de huidige situatie. • Een nieuwe aansluiting op de Nijverheidsweg biedt kansen voor een veiligere toegang en een rustigere Omloopseweg. Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. Standpunt Provincie • De locatie past binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte
8 Locatiestudie Sportpark De Omloop
3. Omloopseweg zuid Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • Woningen aan de Omloopseweg en Essendijk hebben hun invloed op deze locatie. • Nieuwbouw op de huidige locatie van de sportvelden zal invloed hebben op de locatie. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto en fiets zal hetzelfde zijn als in de huidige situatie. Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. • Op deze locatie is deels Wet Voorkeursrecht Gemeenten (Wvg) van toepassing. • Het hele programma past niet alleen op de kavels waarop Wvg rust. • Aankoop van het naastgelegen perceel is noodzakelijk. Standpunt Provincie • De locatie past binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte
Locatiestudie Sportpark De Omloop 9
4. Achterweg - Nieuweweg Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • Er is 1 woning die invloed heeft op deze locatie. • Er is voldoende ruimte om hier rekening mee te houden. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto is mogelijk vanaf Poort van Buijtenland, maar vraagt nog om nadere inpassing. • De fietser kan gebruik maken van het fijnmazige netwerk van polderwegen en dijken. Eigendom • De percelen zijn in eigendom bij de gemeente. Standpunt Provincie • De Provincie heeft eerder aangegeven niet mee te willen werken aan deze locatie. • In samenwerking met de Provincie is een streefbeeld opgesteld voor het gebied waarbinnen deze locatie valt. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte voor landschappelijke inpassing. • De plannen voor het Buijtenland van Rhoon zijn gericht op landbouw en extensieve recreatie. • Dit komt niet overeen met het gebruik van de sportvelden waar intensieve recreatie een confrontatie kan zijn met de doelen voor het Buijtenland van Rhoon.
10 Locatiestudie Sportpark De Omloop
6. Albrandswaardseweg zuid Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • Woningen aan de Albrandswaardsedijk liggen te dicht op de locatie. • Om nieuwe sportvelden te realiseren zullen deze woningen aangekocht moeten worden. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto en fiets kan goed vanaf de Albrandswaardseweg. Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. • Voor een deel van deze percelen is er een particulier initiatief. Standpunt Provincie • De locatie past niet binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Krappe ruimte voor landschappelijke inpassing. • Landschapsontwikkelingsplan Polder Albrandswaard (LOP) van toepassing
Sloop woningen noodzakelijk
Locatiestudie Sportpark De Omloop 11
7. Albrandswaardseweg noord Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • Er is 1 woning aan de Albrandswaardseweg die invloed heeft op deze locatie. • Er is voldoende ruimte om hier rekening mee te houden. • Afstand tot het DPO terrein is voldoende. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto en fiets kan goed vanaf de Albrandswaardseweg. Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. • Een van de te verwerven perceel is gesplitst in vele kleine deelpercelen. Standpunt Provincie • De locatie past niet binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte voor landschappelijke inpassing. • Landschapsontwikkelingsplan Polder Albrandswaard (LOP) van toepassing
12 Locatiestudie Sportpark De Omloop
8. Schroeder van der Kolklaan Ruimtelijke inpassing • De locatie is minimaal 8 hectare groot. • Woningen aan de Oranje Nassaulaan hebben een kleine invloed op deze locatie. • De woning op nr. 3 heeft de grootste invloed. Er is ruimte om hier rekening mee te houden. • Locatie van het clubgebouw en de sportzaal zal op een afstand van 100 meter vanaf het defensieterrein moeten komen in het kader van externe veiligheid, voor de sportvelden geldt dit niet. Bereikbaarheid • Ontsluiting voor de auto kan goed vanaf de Schroeder van der Kolklaan. • De fiets zal zowel vanaf de Schroeder van der Kolklaan als van de Oranje Nassaulaan het sportpark op kunnen. Eigendom • De gemeente heeft geen eigendom. • Een van de te verwerven perceel is gesplitst in vele kleine deelpercelen. Standpunt Provincie • De locatie past niet binnen het voorstel wat bij de provincie is neergelegd. Landschappelijke inpassing • Voldoende ruimte voor landschappelijke inpassing. • Landschapsontwikkelingsplan Polder Albrandswaard (LOP) van toepassing Locatiestudie Sportpark De Omloop 13
Matrix
Beoordelingsaspecten
Rijsdijk Achterdijk optie 1
Rijsdijk Achterdijk optie 2
Omloopseweg noord
Omloopseweg zuid
Achterweg Nieuweweg
Albrandwaardseweg zuid
Albrandwaardseweg noord
Schroeder van der Kolklaan
Ruimtelijke inpassing
3
3
3
3
3
3
3
3
Bereikbaarheid
2
2
2
2
3
3
3
3
Eigendom
2
2
2
2
3
2
1
1
Planologisch
1
1
1
1
1
1
1
1
Standpunt Provincie
3
3
3
3
1
2
2
2
Draagvlak verenigingen
3
3
3
3
2
1
1
1
Draagvlak omgeving
2
2
2
2
2
2
2
2
Realisatie < 5 jaar
1
1
1
2
3
1
1
1
Investering *
2
2
2
2
3
1
1
1
Landschappelijke inpassing
3
3
2
2
1
2
2
3
Ligging in Rhoon
3
3
3
3
3
1
1
1
25
25
24
25
25
19
18
19
*investering voor verwerving, nieuwbouw en ontsluiting
14 Locatiestudie Sportpark De Omloop
16 december 2019 Datum: Onze referentie:OW-HVE-MSV-19-1013 2/2 Pagina:
Ons voorstel
De gronden voor de nieuwe locatie van de voetbalvelden aan de Albrandswaardseweg zijn reeds grotendeels door ons verworven. De totale verwerving zal voor onze rekening komen. Wij willen vijf voetbalvelden realiseren, waarvan twee kunstgrasvelden. Het sportcomplex zal volledig door ons en op onze kosten worden aangelegd, dus inclusief voldoende parkeerplaatsen, riolering, verlichtingen en hekwerken, straatwerk ter plaatse van het clubhuis, terreinmeubilair, bomen en overig groen alsmede een clubhuis/kantine van circa 450 m2 . De huidige locatie van de voetbalvelden is zo'n 8,7 hectare groot en zal aan ons om niet worden geleverd. Voor de differentiatie van de nieuw te realiseren woningen op deze locatie wordt uitgegaan van rijwoningen, twee-onder-een-kap woningen, vrijstaande woningen en appartementen. Van deze woningen zal 30% in het sociale kader vallen, 40% in het midden segment en 30% in het dure segment. Een kwart van het totaal zal worden uitgevoerd in appartementen, met half verdiept parkeren. Het aandeel van 30% sociaal zal worden verdeeld over de rijwoningen en appartementen. Op deze locatie zullen wij zo'n 240 woningen realiseren. Het plan zal volledig door ons worden uitgevoerd, inclusief sloop en bouw- en woonrijp maken. Alle benodigde onderzoeken zullen door ons worden uitgevoerd. De openbare wegen en groen zullen om niet aan de gemeente worden geleverd.
Aan de gemeente/voetbalverenigingen zal bij verkoop per woning een bedrag worden afgedragen van€ 10.000,- exclusief btw. Dit resulteert in een totaal te besteden bedrag van circa € 2.500.000,- exclusief btw. Wij vragen u, op basis van hierboven geschetste uitgangspunten, om medewerking aan deze ontwikkeling. Als bijlagen bij deze brief treft u een document aan 'Resultaat voor de Omgevingsvisie voor Albrandswaard, alsmede een door Rho Adviseurs opgestelde ruimtelijke verkenning voor voetbalvelden en woningbouwontwikkeling. Wij vertrouwen erop u hiermede een uitstekend voorstel te hebben gedaan en zien uw uitnodiging tot een gesprek graag tegemoet. Met vriendelijke groet, Adriaan van Erk Ontwikkeling B.V.
� Ontwikkelmanagement
Resultaat voor de Omgevingsvisie voor Albrandswaard
VERTREKPUNT We beginnen niet met een blanco vel!
Uitgangspunten Toekomstvisie 2025 aanscherpen & aanvullen op nieuwe thema’s
VERTREKPUNT D e g e m e e n t e r a a d z i t a a n h e t s t u u r. Zij maakt de keuzes en vraagt U om mee te denken.
We doen het samen!
Het participatieproces
Beschrijving huidige situatie
Toekomstbeelden
Foto actie “mooiste plekje Albrandswaard”
Bijeenkomst november 2018
Thema WONEN
poll
Bijeenkomst april 2019
Thema GEZONDE OMGEVING Bijeenkomst mei 2019
Thema ENERGIETRANSITIE Bijeenkomst juli 2019 Bijeenkomst maart 2019
poll
poll
Opbrengst participatieproces
Beschrijving huidige situatie
Dorps wonen in het groen met een goede, snelle verbinding naar de stad
Opbrengst participatieproces
Toekomstbeelden
Opbrengst participatieproces
De polders zijn belangrijk als groene long
Nieuwe bebouwing bij voorkeur inbreiden. Dubbel grondgebruik waar mogelijk.
Indien noodzakelijk, dan kiezen voor concentratie van bebouwing in één polder
Beter benutten van metro(stations)
Toekomstbeelden
Meer/betere loop- en fietsroutes
Collectieve woongemeenschappen in het groen (zoals hofjes).
Geen grootschalige bedrijven (meer). Bestaande bedrijventerreinen transformeren.
H e t r e s u l t a a t i n v i e r r u i m t e l i j k e D I L E M M A’s
1. Optimaliseren van de OV-bereikbaarheid versus Optimaliseren van bereikbaarheid over de weg? 2. Aanwijzen van ontwikkelgebieden versus Alle opties open houden?
3. Ruimte voor Wonen of Energie? Welke opgave krijgt de meeste prioriteit? 4. Woongemeente of Werkgemeente?
Het resultaat in vier UITGANGSPUNTEN 1. Albrandswaard maakt optimaal gebruik van de ontsluiting per metro. 2. Albrandswaard blijft - met haar karakteristiek cultuurhistorisch landschap - de groene long aan de zuidkant van Rotterdam met een gezonde leefomgeving voor haar inwoners. 3. Albrandswaard geeft, aanvullend op de woningbouwopgave, ruimte aan de energietransitie, waarbij de opwekking van zonne-energie landschappelijk wordt ingepast. 4. Albrandswaard is een kraamkamer voor startende bedrijven.
Het resultaat in vier UITGANGSPUNTEN Albrandswaard maakt optimaal gebruik van de ontsluiting per metro. Dit betekent: - De dorpen met hun gezicht naar de metro. Nieuwe woningbouw zoveel als mogelijk binnen de bereikbaarheidscircels van de metro. - Aanleg van aantrekkelijke loop (en fiets) routes van- en naar de metrostations - (nieuwe) kantoorlocaties/bedrijfsverzamelgebouwen nabij metrostation realiseren
Het resultaat in vier UITGANGSPUNTEN Albrandswaard blijft - met haar karakteristiek cultuurhistorisch landschap - de groene long aan de zuidkant van Rotterdam met een gezonde leefomgeving voor haar inwoners. Dit betekent: - Open houden van de polders - Ecologisch verantwoord aanleg en onderhoud van groen - Meer groen in de wijken - Beter toegankelijk maken van het groen (recreatie); meer wandel en fietspaden - Woningbouwopgave is vooral een verdichtingsopgave. Als het (op termijn) noodzakelijk is om (delen van) polders te bebouwen, dan is het vanuit landschappelijk en OV-bereikbaarheidsoogpunt het meest logisch om daarvoor de Polder Albrandswaard en de Polder Zwaardijk in te zetten.
Het resultaat in vier UITGANGSPUNTEN Albrandswaard geeft, aanvullend op de woningbouwopgave, ruimte aan de energietransitie, waarbij de opwekking van zonne-energie landschappelijk wordt ingepast. Dit betekent: - Streef zoveel als mogelijk naar dubbelgebruik van grond (verdichting). - Geef in de polders voedselvoorziening en biodiversiteit voorrang boven grootschalige zonneparken. - Als het noodzakelijk is om te bouwen in de polders, dan heeft woningbouw voorrang boven zonneparken. - Wijs geschikte locaties voor zonneparken duidelijk aan en versnipper niet teveel. - Omschakeling naar aardgasvrije wijken. Het gebruik van restwarmte (uit de haven) en geothermie bieden hier kansen, omdat de ruimtelijke impact relatief beperkt is t.o.v. een variant “all-electric”.
Het resultaat in vier UITGANGSPUNTEN Albrandswaard is een kraamkamer voor startende bedrijven. Dit betekent: - Voor uitbreiding van grootschalige, milieubelastende bedrijvigheid is geen ruimte (meer). - Bedrijven moeten passen binnen het gebied waar ze gehuisvest zijn en er bij voorkeur een bijdrage aan leveren. - Functiemenging heeft de voorkeur; Een mix van wonen en werken bevordert de leefbaarheid.
Het resultaat in KAARTBEELDEN Albrandswaard
anno 2019
Het resultaat in KAARTBEELDEN Albrandswaard
anno 2040
Het VERVOLG
• 2 december: bespreking in gemeenteraad (Beraad & Advies) • Het resultaat voor brede consultatie vrijgeven • Inhoud definitief maken
• voor de zomer van 2020: visie laten vaststellen door gemeenteraad
De VRAAG
• Bent u het – gelet op de uitkomst van de voorgaande themabijeenkomsten – wel of niet eens met de vier uitgangspunten?
• • • •
JA JA, MITS NEE, TENZIJ NEE, OMDAT