228644 Raadsvoorstel Verordening Algemene begraafplaatsen Albrandswaard 2021.pdf

Voorstel Onderwerp: Verordening Algemene Begraafplaatsen Albrandswaard 2021

College van burgemeester en wethouders 16 maart 2021

Portefeuillehouder Martijn Heezen

Zaaknummer 228644

Openbaar

E-mailadres opsteller: r.schut@bar-organisatie.nl

Geadviseerd besluit 1. De Verordening Algemene Begraafplaatsen Albrandswaard 2021 vast te stellen. 2. De beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Albrandswaard 2013 in te trekken.

1/4

Raadsvoorstel Inleiding De Beheerverordening begraafplaatsen Albrandswaard dateert uit 2013. De afgelopen jaren geven diverse maatschappelijke ontwikkelingen en vragen over grafmogelijkheden, looptijd van grafrechten, grafrechttarieven etc. de noodzaak aan om de huidige verordening te actualiseren. In 2018 is uit het rekenkameronderzoek het verzoek gekomen om uit de verordening praktische, uitvoeringstechnische onderdelen te verwerken in uitvoeringsbesluiten. Tevens geeft het wijzigen van een benaming in de Wet op de Lijkbezorging reden om de verordening hierop te herzien. Beoogd effect De verordening aan te passen aan de huidige wetgeving, gebruiksmogelijkheden en wensen vanuit de samenleving Argumenten 1.1 De wetgeving noodzaakt aanpassing van de verordening. In de wet op de lijkbezorging wordt niet meer gesproken over 'eigen graven' maar over 'particuliere graven'. 1.2 De rekenkamer verzoekt uitvoeringsbesluiten vast te stellen voor praktische uitvoeringszaken. Diverse onderdelen opgenomen in de verordening, waarbij aangegeven is dat het college nader regels stelt, zijn uitgewerkt in drie uitvoeringsbesluiten. Het betreft: -uitvoeringsbesluit grafbedekking -uitvoeringsbesluit graven, asbezorging en diverse -uitvoeringsbesluit tijden Het college is bevoegd gezag de uitvoeringsbesluiten vast te stellen. 1.3 Inwoners vragen om andere termijnen van grafrechten c.q.

verlengingen van rechten. Het is met name vanuit kostenoverwegingen om een kortere termijn voor de uitgifte van een graf (25 jaar) en/of verlenging te vragen. Daarnaast wordt de termijn voor een algemeen graf (10 jaar) als te kort beschouwd. Aanpassingen worden gedaan in de termijnen van: - Particuliere graven van 25 jaar naar 20 jaar. - Verlengingstermijn van 5 jaar wordt toegevoegd. - Algemeen graf van 10 jaar naar 15 jaar. 1.4 Onzekerheid wegnemen bij foetus- en kindergraven door aanpassing in termijn en kosten. Volgens de huidige verordening kunnen foetussen en kinderen begraven worden in een (eigen) particulier graf. De grafrecht termijn is 20 jaar. Tegen het eind van deze periode worden nabestaanden geconfronteerd met een verzoek tot het verlengen. Om dit te voorkomen wordt de termijn voor een foetus-en kindergraf vastgesteld op 80 jaar. Voor de inwoners van de gemeente is dit grafrecht kosteloos. Tevens wordt de leeftijd voor een kindergraf verhoogd van 12 jaar naar 18 jaar. Dit

2/4

vanwege de enorme impact op de maatschappij in de levensperiode dat de jong overledene actief is op school/ vereniging etc. 1.5 Inwoners vragen om onbepaalde tijd graven Deze mogelijkheid is tot heden niet aanwezig. Onbepaalde tijd graven zijn graven die zolang er een rechthebbende ingeschreven is voor het graf in stand blijft. Bestaande particuliere graven waarvan de graftermijn verloopt kunnen worden verlengd met een graftermijn of omgezet worden naar een onbepaalde tijd graf. Tevens kan het onderhoud aan het graf overgedragen worden aan de gemeente. 1.6 Uitbreiding begripsomschrijvingen, specifieke onderverdeling van grafsoorten, herindeling artikelen nadere beschrijving rechthebbenden. Diverse artikelen vragen om verduidelijking. De diverse voornoemde aanpassingen leiden tot hernummering. De aanpassingen die voorgesteld worden zijn verwerkt in de bijlage "Toelichting op wijzigingen". 2.1. De bestaande verordening vervalt op het moment dat de nieuwe verordening van kracht is. Overleg gevoerd met Medewerkers team begraven, team services & administratie en de afdeling juridische zaken. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen Na vaststelling vindt publicatie plaats op Overheid.nl. De Verordening is één dag na deze bekendmaking van kracht. De uitvoeringsbesluiten die de praktische zaken regelen over o.a.

de toegestane grafbedekking worden vervolgens voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders ter vaststelling. Deze besluitvorming wordt eveneens gepubliceerd.

Financiën Aanpassingen die in de vast te stellen Verordening Algemene Begraafplaatsen leiden tot tariefswijzigingen worden verwerkt in de separaat vast te stellen "Verordening Lijkbezorgingsrechten Albrandswaard 2021" met de bijbehorende tarieventabel. Communicatie/participatie na besluitvorming De uitvaartorganisaties worden geïnformeerd over de aanpassingen in de verordening. Kenbaarheid zal plaatsvinden door publicatie op de gemeentelijke website. Tevens wordt de verordening na vaststelling gepubliceerd op Overheid.nl.

3/4

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Concept uitvoeringsbesluit grafbedekking.pdf Concept Toelichting wijzigingen uitvoeringsbesluit grafbedekking.pdf Concept uitvoeringsbesluit graven, asbezorging en overige.pdf Concept toelichting wijzigingen uitvoeringsbesluit graven asbezorging en overige.pdf Concept uitvoeringsbesluit tijden begraven en bezorging van as.pdf Toelichting op wijzigingen Verordening Algemene begraafplaatsen Albrandswaard 2021.doc Verordening algemene begraafplaatsen Albrandswaard 2021.docx

4/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Verordening Algemene Begraafplaatsen Albrandswaard 2021

Zaaknummer: 228644

De raad van de gemeente Albrandswaard, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 16 maart 2021, gelet op Wet op de lijkbezorging

BESLUIT: 1. De Verordening Algemene Begraafplaatsen Albrandswaard 2021 vast te stellen.

2. De beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Albrandswaard 2013 in te trekken.