22. 365631 Beeldvormend raadsvoorstel marktinitiatief Koninginnelaan 7 en verzoek inkorten marktinitiatieven procedure voor dit initiatief.pdf
Tekst van het document
BEELDVORMEND RAADSVOORSTEL Onderwerp
marktinitiatief “Koninginnelaan 7” te Poortugaal
College van burgemeester en wethouders
Zaaknummer
365631
Openbaar Portefeuillehouder: drs. R.E. Schneider E-mailadres opsteller: m.de.Brabander@bar-organisatie.nl
ONDERWERP Beeldvormende presentatie marktinitiatief “Koninginnelaan 7” en verzoek inkorten marktinitiatieven procedure voor dit initiatief.
KENNISNEMEN VAN Het marktinitiatief “Koninginnelaan 7” en de voorgestelde verkorte procedure.
INLEIDING Medio April 2021 is een concreet plan aangeleverd op basis van 2 geschakelde bungalows. Dit plan is ambtelijk akkoord bevonden met enige aandachtspunten ten aanzien van de opritten en het bestaande groen op het eigen terrein. Het plan is daarmee nagenoeg definitief. Een kavelpaspoort zoals bij Maasstraat 27 is daarmee niet nodig. Het voorstel is dan ook om met instemming van de raad gelijk een ontwikkelingsovereenkomst aan te gaan. KERNBOODSCHAP
Voor dit initiatief met een geringe impact, waarvoor een definitief plan is opgesteld met draagvlak in de omgeving, wordt voorgesteld meteen een ontwikkelingsovereenkomst aan te gaan.
TOELICHTING Het voorstel is om deze procedure voor dit initiatief in te korten en dit in de beeldvormende fase in de commissie te bespreken. Bij een positief signaal zal de volgende stap de ontwikkelingsovereenkomst zijn waarbij dan gelijk het verzoek wordt neergelegd een verklaring van geen bedenkingen af te geven op basis van het definitieve ontwikkelingsplan. Dit betekent dat de startovereenkomst uit de procedure wordt geknipt, waardoor deze er als volgt uitziet:
Beeldvormend (raadscommissie 20 september 2021) Presentatie door de initiatiefnemer Verzoek meteen een ontwikkelingsovereenkomst aan te gaan
Besluitvormend (raad voorlopig 4 november) Aangaan ontwikkelingsovereenkomst Verlenen verklaring van geen bedenkingen
CONSEQUENTIES De marktinitiatieven procedure is ingericht op het uitwerken van een schetsplan naar een definitief plan. Aan de raad wordt gevraagd in te stemmen met een idee waarna op basis van een startovereenkomst een voorstel kan worden uitgewerkt tot een definitief plan. Op basis daarvan wordt bij instemming van de raad een ontwikkelingsovereenkomst gesloten en een RO-procedure doorlopen. Het idee is dat een initiatiefnemer niet de kosten voor een uitgewerkt plan maakt voordat er zekerheid is van een positief raadsbesluit. In dit geval heeft de initiatiefnemer dit risico wel genomen en is er een ambtelijk goedgekeurd plan met draagvlak. Omdat er een definitief plan wordt voorgelegd aan de raad is een kavelpaspoort niet nodig. Dit betekent wel dat het plan niet meer kan wijzigen ten aanzien van het programma, de bebouwingscontouren en de hoogte. De plankosten voor het realiseren van 1 extra woning zijn bepaald aan de hand van de Nota kosten verhaal. Deze worden, net als de berekende fondsbijdragen, middels de ontwikkelingsovereenkomst verzekerd. Een startovereenkomst is hiervoor niet noodzakelijk. De kortere procedure heeft bovendien ook minder ambtelijke inzet tot gevolg.
Indien wordt ingestemd met dit voorstel dan heeft de raad nog de mogelijkheid te besluiten op het ontwikkelingsplan en het aangaan van de ontwikkelingsovereenkomst dat mogelijk in de eerstvolgende raadsbijenkomst geagendeerd kan worden. Ook het uiteindelijke bestemmingsplan zal nog aan de raad worden voorgelegd.
VERVOLG Bij instemming met het voorstel wordt het aangaan van de ontwikkelingsovereenkomst met een verklaring van geen bedenkingen voorgelegd aan de raad. De initiatiefnemer kan vervolgens de benodigde stukken van de RO procedure opstellen en laten toetsen en bij akkoord in procedure brengen.
BIJLAGEN - voorstel Koninginnelaan 7 te Poortugaal - locatie aanduiding Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester,
Hans Cats
drs. Jolanda de Witte
B3475
B3611
7
B1992
5
B1591
B3519
Gemeente Albrandswaard Postbus 1000 3160 GA Rhoon
grens plangebied perceel in eigendom
Marktinitiatief Koninginnelaan 7 Poortugaal perceelgrens derden Kadastrale percelen: in bezit B1992 (geheel) Kadastrale percelen: gemeente B3519 (gedeeltelijk) Schaal 1:500
Datum 1 mei 2021
VERSIE : 1.0 DATUM : 23-03-2021 WIJZIGING A : WIJZIGING B : WIJZIGING C : WIJZIGING D : WIJZIGING E :
SITUATIE SCHAAL 1:1000 Koninginnelaan 7 3171 CJ Portugaal
KLEUR & MATERIALENSTAAT
Chris Manintveld t. 06-50284701 Zaagmolenkade 179 3035 KC Rotterdam info@woonrotterdam.nl www.woonrotterdam.nl
Begeleidend schrijven behorende bij verzoek tot bestemmingswijziging bestaand woonhuis Koninginnelaan 7 te Portugaal tot 2 geschakelde woningen. Bestaande situatie De bestaande woning ligt op een perceel van ongeveer 1400 m2 en is als bungalow (eenlaagse woning) uitgevoerd. De bestaande verschijningsvorm heeft weinig geleding in verticale zin, enkel de in het midden deel met 40 centimeter verhoogde platte dak, geeft in verticale zin nog enige geleding. Daarnaast is aan de westzijde de naar voren gelegen zijarm pregnant. Het kavel is rondom begrenst met een hoge heg en op het kavel staat een grote blauw-spar, die ruimtelijk kwaliteit geeft aan het voorgebied. Details van de woning zijn op sommige punten sprekend, zoals de schuin gemetselde gevelsteen van de zij arm en de sprekende luifel (overstek) aan de voorzijde. In de loop van de jaren is her en der op verschillende manieren de oorspronkelijke woning aangepast. Dit is niet ten goede gekomen aan de helderheid van het plan. Beoogde nieuwe situatie Het ligt in de bedoeling om van de enkele woning, twee geschakelde woningen te maken, waarbij de ruimtelijke kwaliteit van de woningen en het zeker ook het voorgebied op een hoger niveau komt. In het bestemmingsplan is de mogelijkheid om een kap te maken. Echter een schuine kap op deze bestaande verschijningsvorm is niet helder en eenduidig.
Ons voorstel is om, per woning, een relatief kleine strakke opbouw te maken in het verlengde van de oorspronkelijke modernistische architectuur. Elke opbouw heeft een bruto maat van ongeveer 5 bij 8 meter en kan in een mogelijke kap contour geplaatst worden. Door deze opbouwen wordt helder, dat we hier te maken hebben met twee woningen. Uiteraard dient deze helderheid nog ondersteunt te worden in een tweede schaal keuzes. Beide opbouwen hebben een verschillende afstand naar de voorgevel om daarmee het individuele karakter te versterken. De woning aan de oostzijde zal de entree krijgen op dezelfde plek als de bestaande entree. De woning aan de westzijde zal in de oksel van de woningen in het naar voren springende gedeelte de entree krijgen. Ruimtelijk zou het mooi zijn als de blauw-spar, die dan op ongeveer de erfgrens tussen de nieuwe percelen staat, meer ruimte krijgt. De erfscheiding naar de straat zal verder zachter en lager worden, waardoor het voorgebied een voortzetting wordt van het groene parkje aan de overzijde van de straat. Uiteraard is de nieuwe situatie nog niet uit ontworpen en zullen we, indien er consensus is omtrent de nieuwe contour, dit verder uitwerken. Graag zijn ten alle tijde bereid om, samen met de opdrachtgever dhr. Q. Borsboom, uitleg te geven. Hoogachtend, Chris Manintveld Woon Architecten Zaagmolenkade 179 3035 KC Rotterdam www.woonrotterdam.nl
t
a stra trix Bea
355
00
410
ng i n Ko
00
7
5
3
Ko
SITUATIE BESTAAND SCHAAL 1:500
aat
1
tr Beatrixs
n
laa e n in ning
i
aan l e nn
950 0
s trix Bea
397
0
135
t traa
00 257
80
208 00
7
790 0
575
0
937 5
5
196 00
SITUATIE BESTAAND SCHAAL 1:200
Ko
an a l e nn i g n ni
t
a stra trix Bea 185
170
00
00
410 00
ng i n Ko
5
3
Ko
SITUATIE BEOOGD NIEUW SCHAAL 1:500
aat
1
tr Beatrixs
n
laa e n in ning
i
aan l e nn
00 118
0
50
180 00
00
50 111
170
0
t traa
144
s trix Bea
970
397
937 5
5
196 00
SITUATIE BEOOGD NIEUW SCHAAL 1:200
an a l e nn i g n ni
Ko
NIEUWE TOEVOEGING