20260120 Plan van Aanpak flexwoningen Kleidijk-Achterdijk Albrandswaard_def.pdf

Plan van Aanpak Circa 70 flexwoningen op de locatie Kleidijk/Achterdijk in Albrandswaard 20 januari 2026 Inleiding Voor u ligt de actualisatie van het Plan van Aanpak behorende bij het procesvoorstel om te komen tot realisatie van circa 70 flexwoningen ten behoeve van huisvesting van statushouders en jongeren in Albrandswaard. Deze actualisatie van het Plan van Aanpak bevat de actualisatie van het plan van aanpak dat is opgesteld bij het raadsbesluit van 1 juli 2024 waaraan het raadsvoorstel van 21 mei 2024 voorafging. Hierna worden de verschillende processtappen beschreven en wordt op de relevante onderwerpen ingegaan. Die onderwerpen komen samen in de planning op hoofdlijnen, zoals opgenomen in paragraaf 9. 1. Omgevingsvergunningen: fasering Bopa De wet biedt de mogelijkheid om bouwplannen gefaseerd te vergunnen met ruimtelijk bouwen enerzijds en technisch bouwen anderzijds, maar ook binnen het ruimtelijke deel zelf door een omgevingsvergunning voor een Buitenplanse OmgevingsPlanActiviteit (Bopa) gefaseerd aan te vragen, dus met afzonderlijke aanvragen. Voor deze ontwikkeling van flexwoningen wordt een gefaseerde procedure doorlopen. In de eerste aanvraag voor een Bopa worden de ruimtelijke kaders vastgesteld, waarmee het realiseren van de woningen ruimtelijk mogelijk wordt gemaakt.

In een daaropvolgende aanvraag wordt het technisch uitgewerkte plan ingediend, dat dan moet passen binnen de reeds vergunde ruimtelijke kaders. Hierover is extern juridisch advies ingewonnen. Die notitie wordt beschikbaar gesteld aan de raad als onderdeel van het procesvoorstel. De stappen die moeten worden gezet voor het aanvragen en verkrijgen van de benodigde omgevingsvergunningen zijn opgenomen in de planning in paragraaf 9. 2. Overeenkomsten De uitwerking van het plan voor flexwoningen op deze locatie is gestart met de overeengekomen intentieovereenkomst met de grondeigenaar en de afsprakenbrief met woningcorporatie Wooncompas. Na de besluitvorming over Bopa voor het eerste, ruimtelijke deel van het bouwplan wordt een huurovereenkomst overeengekomen met de grondeigenaar en een overeenkomst met Wooncompas over de ontwikkeling, de realisatie, het beheer en onderhoud van de circa 70 flexwoningen. 3. Bindend advies Ten behoeve van de Bopa voor het eerste, ruimtelijk deel van het bouwplan zijn onderzoeken verricht die nodig zijn voor de ruimtelijke onderbouwing van het bouwplan. Een officiële aanvraag voor een Bopa is nog niet ingediend en wordt ingediend na behandeling van het procesvoorstel in de raad. De indiening van de aanvraag Bopa wordt gepubliceerd. 4.

Businesscase Onderdeel van het raadsvoorstel van 21 mei 2024 was de bijlage: “Businesscase tijdelijke huisvesting Albrandswaard”. Onderzocht is of de uitvoering van de door de raad aangenomen motie (10% dubbele units) past binnen de door de raad vastgestelde financiële kaders. Dat is naar de huidige inzichten het geval. Uitgangspunt voor de locatie Kleidijk/Achterdijk is daarmee het realiseren van 7 grotere flexwoningen voor twee personen en 63 flexwoningen voor één persoon.

1

5. Ruimtelijke kwaliteit Uitgangspunt is dat Wooncompas de flexwoningen op de locatie Kleidijk/Achterdijk ontwikkelt. Samen met Wooncompas is een verkavelingsplan opgesteld. Op basis van deze verkaveling zijn diverse (onder meer ruimtelijke) onderzoeken uitgevoerd en vraagt de gemeente de Bopa aan waarover de raad advies wordt gevraagd. Op basis van een positief advies zal Wooncompas de ontwikkeling, de realisatie, het beheer en onderhoud op zich nemen. Na het verkrijgen van zowel een positief raadsadvies als een omgevingsvergunning voor de Bopa, zal een omgevingsvergunning voor een technische bouwactiviteit voor de technische en feitelijke uitvoering van het bouwplan worden ingediend. 6. Betrokkenheid andere procedures Voor de realisatie is instemming van de provincie Zuid-Holland nodig voor de realisatie buiten Bestaand Stads- en Dorpsgebied (BSD-gebied). De provincie heeft aangegeven een bereidwillende en positieve grondhouding te hebben ten opzichte van het plan. De provincie toetst de ruimtelijke inpassing van de flexwoningen nadat de aanvraag voor de Bopa is ingediend en voor het aanvragen van het bindend advies aan de raad. 7.

Bouwrijp maken Met de voorbereiding van het bouwrijp maken van de locatie (grondwerk, kabels en leidingen) wordt voor zover vergunningsvrij gestart na de behandeling van de Bopa-aanvraag in de raad in verband met het bindend adviesrecht en bij het verkrijgen van een positief advies. 8. Communicatieplan Over de aanvraag Bopa is openlijk gecommuniceerd en gesproken in de raad. In verband met de snelheid is door het vorige college destijds besloten een principeverzoek in te dienen voor het plan. De raad heeft het raadsvoorstel behandeld en teruggegeven aan het college voor aanpassingen. In de planning zoals beschreven in paragraaf 9 wordt in plaats daarvan uitgegaan van een aanvraag Bopa mede in verband met het bindend adviesrecht van de raad. Over de uitkomst van de behandeling van dit geactualiseerde Plan van Aanpak door de raad worden omwonenden via een bewonersbrief geïnformeerd. 9. Planning Raadsbehandeling actualisatie Plan van Aanpak Indienen aanvraag Bopa Behandeling bindend raadsadvies Afgifte omgevingsvergunning Bopa ruimtelijke fase door college van B&W Aanbesteding door Wooncompas Uitwerken verkavelingsplan naar definitief ontwerp Indienen aanvraag technische bouwactiviteit Afgifte omgevingsvergunning technische bouwactiviteit door college van B&W Voorbereiden en aanbesteden bouwrijp maken Bouwrijp maken Realisatie flexwoningen Woonrijp maken Inhuizen flexwoningen

23 februari 2026 maart 2026 11 mei 2026 na positief bindend raadsadvies juni-september 2026 oktober-december 2026 december 2026 januari-februari 2027 september 2027 vanaf januari 2027 na bouwrijp maken na realisatie flexwoningen eind 2027

Bovenstaande data zijn onder voorbehoud van bezwaar- en beroepsprocedures en zijn afhankelijk van werkzaamheden derden

2

3