2026-000923 Conceptverslag raadsvergadering 15 juni 2026.pdf

VERSLAG RAADSVERGADERING 15 JUNI 2026 (RXnr. 2026-000923) Aanwezig: Mevrouw M. Blok-Scheffers (EVA) De heer R.A. Driece (EVA) De heer F.J. van der Kemp (EVA) Mevrouw S. Kooijman-Castelijns (EVA) (tot agendapunt 9 als raadslid) De heer R. van Zijl (EVA) De heer S.W. Vianen (EVA) (vanaf agendapunt 11) De heer B.P. Boender (Leefbaar Albrandswaard) De heer L. Bot (Leefbaar Albrandswaard) Mevrouw I. Visser (Leefbaar Albrandswaard) De heer T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard) De heer M.C.G. Goedknegt (VVD) De heer M. Hotting (VVD) De heer E. van der Klooster (VVD) De heer E.J. Polder (VVD) Mevrouw A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) De heer D.T. Schox (GroenLinks/PvdA) De heer S. Drenth (Stem-Lokaal) Mevrouw W. Verduijn (Stem-Lokaal) De heer L.H. Goudriaan (CDA) De heer S. van der Kaaij (CDA) De heer W.A. Groenink (D66) Mevrouw E. Aktan (D66) L. Groenenboom (griffier) C. Pille (voorzitter) Wethouders: M. Bianchi en P. Kos. S. Kooijman-Castelijns vanaf agendapunt 11 als wethouder. Met kennisgeving afwezig: 1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De voorzitter opent de vergadering en heet raadsleden, wethouders, publiek, luisteraars én kijkers welkom. Op verzoek van mevrouw Blok (EVA) wordt agendapunt 29 een hamerstuk. De raad stemt in met de aangepaste agenda. 2.

IN MEMORIAM ROB LITTEL De burgemeester spreekt de in memoriam uit.

3. BEËDIGING DE HEER J. GROLLÉ ALS BURGERLID De heer Grollé wordt beëdigd.

1/7

4. SPREEKRECHT Mevrouw Sharmila spreekt in over institutioneel rascisme en mevrouw Den Toom over de explosies aan De Warnaar in Poortugaal. 5. VRAGENHALFUUR Er zijn geen aanmeldingen ontvangen. 6. VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 11 MEI 2026 Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld (2026-000923). 7. INGEKOMEN STUKKEN De Lijst ingekomen stukken wordt conform vastgesteld (2026-037386). 8.

COALITIEAKKOORD 2026-2030 De heer Eenhoorn licht het traject van de coalitieonderhandelingen toe. Daarna duidt mevrouw Blok als fractievoorzitter van EVA het coalitieakkoord.

9. BENOEMING WETHOUDERS Schorsing voor het onderzoek van de commissie geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Bovens, mevrouw Visser en de heer Polder. Mevrouw Bovens geeft namens de commissie aan, dat de commissie de geloofsbrieven en andere bij wet gevraagde en geleverde stukken in orde heeft bevonden. De stemcommissie wordt ingesteld door de voorzitter: de heren Goedknegt, Drenth en Bot. Er vindt een geheime vrije stemming plaats over de benoeming van de kandidaat wethouders. Stemming: Vacature 1e wethouder: - 21 stembriefjes ingediend; - 21 stemmen op mevrouw Kooijman-Castelijns. Daarmee is mevrouw Kooijman-Castelijns benoemd tot wethouder voor 100%, 1 fte. 2e vacature wethouder: - 21 stembriefjes ingediend; - 21 stemmen op de heer Kos. Daarmee is de heer Kos benoemd tot wethouder voor 100%, 1 fte. 3e vacature wethouder: - 21 stembriefjes ingediend; - 16 stemmen op de heer Bianchi; - 5 blanco stemmen. Daarmee is de heer Bianchi benoemd tot wethouder voor 100%, 1 fte. De wethouders zijn gevraagd of zij hun benoeming aanvaarden. Mevrouw Kooijman-Castelijns, de heer Kos en de heer Bianchi en aanvaarden allen hun benoeming. De raad besluit conform voorstel (2026-038242) benoemen als wethouder: - mevrouw Kooijman-Castelijns - De heer P.J.R. Kos - De heer M. Bianchi

2/7

10. BEËDIGING WETHOUDERS De voorzitter van de raad roept de wethouders naar voren en beëdigt hen. 11. TOELATING NIEUWE RAADSLEDEN Schorsing voor de benoeming van het nieuwe raadslid en het onderzoek van de commissie geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Bovens, mevrouw Visser en de heer Polder. Mevrouw Bovens geeft namens de commissie aan, dat de commissie de geloofsbrieven en andere bij wet gevraagde en geleverde stukken in orde heeft bevonden. De raad besluit conform voorstel (2026-021545): Het burgerlidmaatschap van de heer S.W. Vianen te beëindigen en Toe te laten als lid van de gemeenteraad van Albrandswaard Vianen, S.W. (Bas) (m). 12. BEËDIGING NIEUWE RAADSLEDEN De heer Vianen wordt beëdigd. HAMERSTUKKEN 13. ZIENSWIJZE BEGROTING 2027 GGD ROTTERDAM RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (2026-021087): 1. De zienswijze op de begroting 2027 van de GGD Rotterdam Rijnmond vast te stellen waarbij geen inhoudelijke opmerkingen worden gemaakt over de begroting 2027 maar wel een beroep wordt gedaan op de GGD om voor de begroting 2028 aanvullende bezuinigingsmogelijkheden in kaart te brengen. 2. De financiële consequenties van de begroting 2027 GGD Rotterdam Rijnmond mee te nemen in de begroting 2027 van de gemeente Albrandswaard. 14. ZIENSWIJZE JAARREKENING 2026 EN CONCEPTBEGROTING 2027 GR DE BEDRIJFSVOERINGSPARTNER (DBP) De raad besluit conform voorstel (2026-021735): 1.

Een zienswijze vast te stellen op de jaarstukken 2025 en concept Begroting 2027 van De BedrijfsvoeringsPartner (DBP) overeenkomstig bijgevoegde conceptbrief met daarin als belangrijkste opmerkingen: a. Dat we graag een verrekening zien van het positieve jaarrekeningresultaat met een onderbouwing dat de uitgaven rechtvaardig en evenredig tussen de deelnemende gemeenten zijn gedaan en dat het nu (in een tijd van schaarse middelen) niet de tijd is om vrije reserves tot de rand toe te vullen. b. De gemeente Albrandswaard om daadwerkelijke bezuinigingen vraagt die leiden tot een structureel verlaagde bijdrage. 15. ZIENSWIJZE BEGROTING 2027 EN 2E BEGROTINGSWIJZIGING 2026 GR VRR De raad besluit conform voorstel (2026-029340):

1. De zienswijze op de begroting 2027 en de tweede begrotingswijziging 2026 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) vast te stellen, met als belangrijkste punten dat:  de wijzigingen in de begroting 2026 zonder budgettaire wijzigingen worden uitgevoerd en het resultaat gelijk blijft;  waardering wordt uitgesproken voor het leveren van de bijdrage van de VRR, omtrent de bezuinigingen die gemeenten hebben moeten doorvoeren;  de verwachting wordt uitgesproken dat ook de gemeenschappelijke regeling van de VRR vanaf 2028 een (verdere) bijdrage levert aan het in kaart brengen van 3/7







aanvullende bezuinigingsmogelijkheden, waarbij gekeken moet worden naar de eigen overheadkosten, bv huisvesting, omdat dit een groot deel van de begroting is; wij de VRR verzoeken hun voorgenomen ambities te temporiseren of het Rijk keuzes te laten maken ten aanzien van de prioriteiten. Hun kerntaak moet steeds leidend blijven, wanneer blijkt dat de financiële bijdrage van het Rijk onvoldoende aansluit op de benodigde kosten; wij op de hoogte willen worden gehouden over de ontwikkelingen van mogelijk extra kosten, die zowel op gemeentelijk niveau als binnen de VRR gemaakt gaan worden voor het programma versterking en ontwikkeling bevolkingszorg; wij de geleverde inspanningen van en het organiseren van een ambtelijke informatiebijeenkomst door de VRR waarderen.

16. ZIENSWIJZE BELEIDSPLAN VRR 2027-2031 De raad besluit conform voorstel (2026-029346): 1. De zienswijze op het Beleidsplan 2027-2031 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) vast te stellen conform bijgevoegde brief (2026-029346 Zienswijzebrief Beleidsplan 2027-2031 VRR) met als belangrijkste opmerking, dat wij onze waardering uitspreken voor het opstellen van het nieuwe beleidsplan en de richting die hiermee wordt gegeven aan de strategische ontwikkeling van uw organisatie voor de komende jaren. 17. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2026 EN BEGROTING 2027 GR JEUGDHULP RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (2026-026065): 1. De zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) vast te stellen met de volgende opmerkingen: 1.1 De raad spreekt zijn zorgen uit over de ontwikkeling van Veilig Thuis en verzoekt om een concreet en transparant verbeterplan dat bijdraagt aan het terugdringen van wachttijden, het behalen van tijdigheidsnormen en het beter beheersbaar maken van de kosten en instroom. 1.2 De raad vraagt aandacht voor de structurele financiële druk op gemeenten en roept de GRJR op om samen met gemeenten en via de VNG en het ministerie van VWS te blijven inzetten op een structurele oplossing voor de tekorten in de jeugdzorg.

1.3 De raad constateert dat de opbouw van de begroting en de onderliggende financiële systematiek niet in alle gevallen goed navolgbaar is en verzoekt om een nadere en transparante toelichting op de gehanteerde verdeelsleutels, uitgangspunten en berekeningsmethodieken, zodat de totstandkoming van de geraamde lasten en de verdeling over gemeenten beter inzichtelijk wordt. 1.4 De raad benadrukt de noodzaak van verdere kostenbeheersing en verzoekt de GRJR om richting de begroting 2028 aanvullende besparingsmogelijkheden in kaart te brengen en hierover in overleg te treden met de deelnemende gemeenten. 2. De financiële consequenties van de ontwerpbegroting 2027 van de GRJR te verwerken in de gemeentelijke begroting 2027. 18. AANBEVELINGEN TOELICHTINGSONDERZOEK TOEGANKELIJKHEID ALBRANDSWAARD De raad besluit conform voorstel (2026-020070): 1. alle aanbevelingen, te weten: a. overweeg om de nieuwe LIA (Lokale Inclusie Agenda) ambitieuzer en completer te maken; b. creëer overzicht in het lokale toegankelijkheidsbeleid; c. maak een aanpak voor digitale toegankelijkheid; d. houd zicht op fysieke toegankelijkheid; over te nemen; 2. het college te verzoeken binnen 2 maanden een plan van aanpak op te stellen, waarin de uitvoering van de in beslispunt 1 vermelde aanbevelingen staat. 4/7

19. AANBEVELINGEN DOEMEE-ONDERZOEK REKENKAMER ENERGIEBESPARINGSPLICHT De raad besluit conform voorstel (2026-019634): 1. Alle aanbevelingen gedaan door de rekenkamer aan het college over te nemen, te weten: a. met DCMR afspraken te maken over de inrichting van haar administratiesysteem, zodanig dat er in de toekomst wel (periodieke) cijfers geleverd kunnen worden over repressieve handhaving, type controles (alleen administratief of ook locatiebezoek, eerste controle versus hercontrole etc) en opgelegde sancties; b. DCMR’s periodieke voortgangsverslagen over de Energiebesparingsplicht met de raad te bespreken; c. DCMR in de toekomst in deze voortgangsverslagen ook een inschatting te laten maken van de gerealiseerde energiebesparing; d. te overwegen om als gemeente Albrandswaard ook zelf invulling te gaan geven aan toezicht en handhaving van de plichten, dus naast de activiteiten van DCMR. 2. Het college te verzoeken binnen 2 maanden een plan van aanpak op te stellen, waarin de uitvoering van de in beslispunt 1 vermelde aanbevelingen aan het college staat. 20. VERORDENING JEUGDHULP ALBRANDSWAARD 2026 De raad besluit conform voorstel (2026-014780): 1. De Verordening Jeugdhulp Albrandswaard 2026 vast te stellen. 2. De Verordening Jeugdhulp Albrandswaard 2022 per datum ingang Verordening Jeugdhulp Albrandswaard 2026 in te trekken. 21.

ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2027 DIENST CENTRAAL MILIEUBEHEER RIJNMOND (DCMR) De raad besluit conform voorstel (2026-025688): 1. Een zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van DCMR Milieudienst Rijnmond vaststellen, waarin we instemmen met de begroting 2027 en dat de gemeente in gesprek wil gaan met DCMR over bezuinigingen richting de kadernota en ontwerpbegroting 2028. 22. ZIENSWIJZE CONCEPTBEGROTING 2027 EN WIJZIGING BEGROTING 2026 METROPOOLREGIO ROTTERDAM DEN HAAG (MRDH) De raad besluit conform voorstel (2026-028981): 1. De zienswijze vast te stellen op de conceptbegroting van de MRDH voor 2027 en de wijziging van de begroting voor 2026, waarvan de belangrijkste punten zijn dat Albrandswaard:  In kan stemmen met één begrotingsprogramma voor Mobiliteit en Economisch Vestigingsklimaat in zowel de begroting van 2026 als 2027;  Aandacht vraagt voor een goede balans in de begroting van 2027 tussen ambities en middelen;  Aandacht vraagt voor een toekomstbestendige buurtbus, die goed geïntegreerd is in het totale OV-systeem, en voor vervoer over water. 23. ZIENSWIJZE ONTWERP-PROGRAMMABEGROTING 2027 NATUUR- EN RECREATIESCHAP IJSSELMONDE (NRIJ) De raad besluit conform voorstel (2026-030883): 1.

De zienswijze vast te stellen op de ontwerpbegroting 2027 van het Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde (NRIJ), waarvan de belangrijkste punten zijn dat Albrandswaard:  Waardering uitspreekt voor de ingezette koers gericht op versterking van de bestuurlijke regie en scherpere controle op overheadkosten, en aandringt op het bestendigen van deze zakelijke lijn;  Aandachtspunten meegeeft voor de nieuwe samenwerkingsovereenkomst (SOK) met Staatsbosbeheer, waarbij volledige transparantie in kosten en afdwingbare prestatieafspraken een randvoorwaarde zijn; 5/7



Aandacht vraagt voor de instandhouding van de basiskwaliteit en toegankelijkheid van de groengebieden in Albrandswaard, ook bij noodzakelijke bezuinigingen.

24. EEN BINDEND ADVIES VOOR BOPA-AANVRAAG MET BETREKKING TOT DE TRANSFORMATIE VAN KANTOORPAND SPUI 2-24 RHOON NAAR WONEN De raad besluit conform voorstel (2025-073819): 1. Een positief bindend advies af te geven voor de ruimtelijke procedure voor de transformatie van kantoorpand Spui 2-24 naar wonen. 25. BENOEMING PLAATSVERVANGEND VOORZITTER GEMEENTERAAD De raad besluit conform voorstel (2026-036702): 1. De heer Goedknegt aan te wijzen als plaatsvervangend voorzitter van de raad. 26. BENOEMING LEDEN WERKGEVERSCOMMISSIE GRIFFIE De raad besluit conform voorstel (2026-036700): 1. a. mevrouw Aktan, b. mevrouw Verduijn en c. de heer Goedknegt te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie griffie. 27. VOORDRACHT LID REKENINGCOMMISSIE MRDH De raad besluit conform voorstel (2026-036696): 1. de heer D.T. Schox voor te dragen als lid Rekeningcommissie MRDH. 28. ONTHEFFING WOONPLAATSVEREISTE WETHOUDER KOS De raad besluit conform voorstel (2026-038215): 1. Wethouder P.J.R. (Pieter) Kos ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te verlenen tot 15 juni 2027. 29 VASTSTELLING EERSTE WIJZIGING OMGEVINGSPLAN EN DELEGATIEBESLUIT De raad besluit conform voorstel (2026-011405): 1. Vast te stellen de eerste wijziging omgevingsplan. 2. Vast te stellen de wijziging op het bestaande delegatiebesluit Omgevingswet overeenkomstig bijlage.

BESPREEKSTUKKEN 30 VASTSTELLEN TAMPLAN SCHUTSKOOIWIJK De voorzitter concludeert dat de openstaande vragen allemaal zijn beantwoord. Het toetst zijn aanname dat daarmee ook dit voorstel als hamerstuk kan worden behandeld. De aanwezige leden stemmen daarmee in. De raad besluit bij hamerslag conform voorstel (2026-016655): 1. Vast te stellen het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22b Schutskooiwijk, met Planidentificatienummer NL.IMRO.0613.TAMSchutskooiwijk-VST1, waarbij het plan ten opzichte van het ter inzage gelegde ontwerpbesluit overeenkomstig de "Nota van Zienswijze en beantwoording Schutskooiwijk” is gewijzigd. 2. De ingediende zienswijzen ongegrond te verklaren en te beantwoorden overeenkomstig de bij dit besluit behorende "Nota van Zienswijze en beantwoording Schutskooiwijk”.

6/7

OVERIGE 31 SLUITING De voorzitter sluit om 21:55 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van 6 juli 2026. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Cees Pille

7/7