2024-104533 Conceptverslag raadsvergadering 15 december 2025.pdf

VERSLAG RAADSVERGADERING 15 DECEMBER 2025 (RXnr. 2024-104533) Aanwezig: M. Blok-Scheffers (EVA) R.A. Driece (EVA) F.J. van der Kemp (EVA) S. Kooijman-Castelijns (EVA) M. Vergouwe (EVA) S.W. Vianen (EVA) M.C. Goedknegt (VVD) E. van de Klooster (VVD) A. van Klaveren (VVD) E.J. Polder (VVD) F.B. van der Stam (Stem-Lokaal) W. Verduijn (Stem-Lokaal) A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) H.M. Heukels (GroenLinks/PvdA) C.L.P. Körnmann Rudi (GroenLinks/PvdA) L.H. Goudriaan (CDA) S. van der Kaaij (CDA) A. Visser (CDA) T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard) R.A. Steger (NAP) L. Groenenboom (griffier) C. Pille (voorzitter) Wethouders: M. Bianchi en P. Kos Met kennisgeving afwezig: L.M. Heezen (Stem-Lokaal)

1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De voorzitter opent de vergadering en heet raadsleden, wethouders, publiek, luisteraars en kijkers welkom. Voorgesteld wordt de agenda als volgt te wijzigen: - agendapunt 6 Bopa Marktinitiatief Spui 2-24 op advies van de Beraad & Advies Ruimte niet te behandelen en terug te geven in handen van het college; -agendapunt 11 Belastingverordeningen op verzoek van de fractie-Stem-Lokaal niet als bespreekstuk te behandelen (na agendapunt 17 De Omloop); - de vier moties vreemd aan de orde aan het einde van de vergadering als agendapunten 18 tot en met 21 te behandelen. De agenda wordt met inachtneming van het bovenstaande vastgesteld. 2. SPREEKRECHT De heren Zandman, Van ’t Hoff, Van der Ent en mevrouw Van Bergen, mevrouw De Munter en mevrouw De Groot spreken in.

1/7

Op verzoek van de heer Goedknegt (VVD) wordt agendapunt 21 Motie vreemd aan de orde ‘Windturbines’ behandeld na de hamerstukken 7-15, omdat 3 insprekers dat als onderwerp hadden. 3. VRAGENHALFUUR Er zijn geen vragen voor het vragenhalfuur. 4. VASTSTELLING VERSLAGEN OPENBARE RAADSVERGADERINGEN VAN 10 EN 17 NOVEMBER 2025 De verslagen worden zonder opmerkingen vastgesteld (2024-104533). 5. INGEKOMEN STUKKEN De Lijst ingekomen stukken wordt conform vastgesteld (2025-087631). 6. BINDEND ADVIES OMGEVINGSVERGUNNING OVER MARKTINITIATIEF SPUI 2-24 TE RHOON Op advies van Beraad & Advies Ruimte heeft de raad besloten dit stuk van de agenda te halen (2025073819). HAMERSTUKKEN 7. CONTROLEPLAN VIC 2026, NORMENKADER 2026 EN CONTROLEVERORDENING De raad besluit conform voorstel (2025-084768): 1. Het controleplan VIC 2026, gehoord hebbende de auditcommissie, vast te stellen. 2. Het normenkader 2026 Albrandswaard, gehoord hebbende de auditcommissie, vast te stellen. 3. De controleverordening Albrandswaard, gehoord hebbende de auditcommissie, vast te stellen. 8. STRATEGISCH PRIVACYBELEID ALBRANDSWAARD 2025-2027 De raad besluit conform voorstel (2025-068157): 1.

Vast te stellen het Privacybeleid gemeente Albrandswaard 2025-2027, voor zover dit betrekking heeft op de verwerkingen van persoonsgegevens door de raad en de raadsgriffie en in te trekken het Privacybeleid van de gemeente Albrandswaard 2019/2020. 9. KADERNOTA SUBSIDIEBELEID EN ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING De raad besluit conform voorstel (2025-064461): 1. De 1e gewijzigde Algemene subsidieverordening Albrandswaard 2010 in te trekken. 2. De 'kadernota subsidiebeleid 2026-2031 Albrandswaard, het beleidskader voor de verlening en vaststelling van subsidies', vast te stellen. 3. De algemene subsidieverordening Albrandswaard 2026 vast te stellen. 10. ACTUALISATIE RE-INTEGRATIEVERORDENING PARTICIPATIEWET ALBRANDSWAARD 2026 De raad besluit conform voorstel (2025-079023): 1. De Re-integratieverordening Participatiewet Albrandswaard vast te stellen en inwerking te laten treden na publicatie op 1 januari 2026. 2. De Verordening Re-integratie, Loonkostensubsidie en Tegenprestatie Albrandswaard 2023 met ingang van 1 januari 2026 in te trekken. 11. BELASTINGVERORDENINGEN EN –TARIEVEN 2026 Dit agendapunt is als bespreekstuk behandeld na agendapunt 17 Kredietvoorstel De Omloop. 12. ZIENSWIJZE 3E BEGROTINGSWIJZIGING 2025 EN 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2026 VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND (VRR) De raad besluit conform voorstel (2025-072923): 1.

De zienswijze op de Halfjaarnota 2025 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) vast te stellen en te versturen overeenkomstig bijgevoegde brief, waarbij de belangrijkste onderdelen zijn: 2/7

- Het uitspreken van de waardering over de positieve financiële resultaten van de VRR over 2025, het gelijk blijven van de inwonersbijdrage voor 2026 en de inspanningen die de VRR hiervoor heeft geleverd. - Het vragen van aandacht voor de benoemde onderbesteding als gevolg van openstaande vacatures en het niet doorgaan van projecten. Met name de moeilijk te vervullen specialistische functies die de uitvoering van kerntaken kunnen beïnvloeden. 13. STARTKREDIET IKC JULIANASCHOOL De raad besluit conform voorstel (2025-080408): 1. Een startkrediet beschikbaar te stellen van € 1.286.000,-- voor de planvorming ten behoeve van de nieuwbouw van het IKC Julianaschool. 14. VERTEGENWOORDIGING COLLEGE IN AB NATUUR- EN RECREATIESCHAP IJSSELMONDE (NRIJ) De raad besluit conform voorstel (2025-085531): 1. Op voordracht van het college d.d. 18 november 2025: - wethouder P.J.R. Kos als lid, en - wethouder M. Bianchi als plaatsvervangend lid; voor het Algemeen bestuur van het Natuur- en recreatieschap IJsselmonde (NRIJ) aan te wijzen. 15. ZIENSWIJZE CONCEPT-ONTWERPVISIES MOBILITEIT EN ECONOMISCH VESTIGINGSKLIMAAT GR METROPOOLREGIO De raad besluit conform voorstel (2025-072183): 1.

De zienswijze op de concept-ontwerpvisies Mobiliteit en Economisch Vestigingsklimaat van de MRDH vast te stellen en te versturen overeenkomstig bijgevoegde brief, waarbij de belangrijkste onderdelen zijn: • Dat Albrandswaard de drie gemaakte keuzes voor het realiseren van een sterk economisch vestigingsklimaat onderschrijft. • Dat de conceptvisie op het economisch vestigingsklimaat aansluit bij de scherpe keuzes die Albrandswaard wil maken over het type bedrijven dat wij stimuleren zich binnen de gemeente te vestigen. • Dat Albrandswaard de vijf gemaakte keuzes in de mobiliteitsvisie ondersteunt, in het bijzonder de inzet op publieke en actieve mobiliteit die voor iedereen toegankelijk is. • Dat de mobiliteitsvisie voldoende ruimte laat voor lokale maatwerkoplossingen en aandacht heeft voor de bereikbaarheid van Albrandswaard binnen de regionale corridors. BESPREEKSTUKKEN 21. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE ‘WINDTURBINES’ De fracties van de VVD, EVA, NAP, CDA en Leefbaar AW dienen Motie I Rotterdamse windturbines (derde keer is scheepsrecht) in met de volgende strekking: Roept het college op om: - Zich in het belang van de inwoners van het aan de locatie grenzende gebied krachtig te verzetten tegen de komst van deze windturbines; - Daarvoor een stevige positie in te nemen en dit kenbaar te maken bij het college van Rotterdam.

Zelf actief het gesprek aan te gaan met het college van Rotterdam en gedeputeerde staten van de Provincie Zuid Holland; - In gesprek te gaan met de klankbordgroep die vanuit de bewoners probeert om constructief in gesprek te blijven met de projectleider; - In de (vergunnings)- en PlanMER procedures de mogelijkheden voor bezwaar en beroep te benutten. - De klankbordgroep en de bewoners te ondersteunen bij eventueel te voeren beroeps- en bezwaarprocedures tegen een eventueel aangevraagde vergunning of andere deelstappen in het proces; 3/7

- Deze motie onder de aandacht te brengen van de gemeenteraad van Rotterdam. Stemming over Motie I: Voor: unaniem (20) Tegen: - (0) Waarmee de motie is aangenomen. 16. VOORBEREIDINGSKREDIET M.B.T. HERONTWIKKELING SOCIAAL CULTUREEL CENTRUM DE BRINKHOEVE De heer Driece dient namens EVA en Leefbaar Albrandswaard amendement A ‘Brinkhoeve’ in met de volgende strekking: het raadsvoorstel met Zaaknummer 2025-038524 artikel 1 als volgt aan te vullen: Het college de gemeenteraad verzoekt budget beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de bestuursopdracht waarbij: - nader onderzoek wordt gedaan naar de aard en omvang van de gewenste maatschappelijke functies die in toekomst een plaats moeten krijgen in de nieuwe Brinkhoeve en Het Lokaal; - nader onderzoek wordt gedaan naar de haalbaarheid van de herontwikkeling van de locatie Brinkhoeve met een combinatie van functies wonen (appartementen) en maatschappelijk (maatschappelijk plint) - de onderzoeksresultaten en conclusies van beide onderzoeken met de raad te delen. Stemming over Amendement A: Voor: EVA (6), Stem-Lokaal (2), GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar AW (1), NAP (1) (13) Tegen: VVD (4), CDA (3) (7) Waarmee het amendement is aangenomen.

Stemming over het voorstel: Voor: Unaniem (20) Tegen: - (0) De raad besluit met inachtneming van Amendement A (2025-038524): - Het voorbereidingskrediet ad € 100.000,- beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de bestuursopdracht waarbij nader onderzoek wordt gedaan naar de haalbaarheid van de herontwikkeling van de locatie Brinkhoeve met een combinatie van de functies wonen (appartementen) en maatschappelijk (maatschappelijke plint); - nader onderzoek wordt gedaan naar de aard en omvang van de gewenste maatschappelijke functies die in toekomst een plaats moeten krijgen in de nieuwe Brinkhoeve en Het Lokaal; - nader onderzoek wordt gedaan naar de haalbaarheid van de herontwikkeling van de locatie Brinkhoeve met een combinatie van functies wonen (appartementen) en maatschappelijk (maatschappelijk plint); - de onderzoeksresultaten en conclusies van beide onderzoeken met de raad te delen. 17. KREDIETVOORSTEL ACCOMMODATIE STICHTING SPORTPARK DE OMLOOP De fracties van het CDA, Stem-Lokaal en Leefbaar Albrandswaard dienen: - Amendement B in met de volgende strekking: Beslispunt 1 te wijzigen in: Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 4.500.000,-- inclusief BTW (exclusief de vergoeding van de accommodaties vanuit de GREX).

Beslispunt 2 te wijzigen in: Een storting van € 800.000,-- in de reserve negatieve prognose De Omloop te doen en deze storting geheel te onttrekken uit de Algemene Reserve. - Motie II ‘BOSA en/of DUMAVA-Subsidie voor Stichting Sportpark de Omloop’ in, welke motie later wordt ingetrokken. 4/7

Stemming over Amendement B: Voor: unaniem (20) Tegen: - (0) Stemming over het voorstel: Voor: EVA (6), VVD (4), CDA (3), Stem-Lokaal (2), Leefbaar AW (1) NAP (1) (17) Tegen: GroenLinks/PvdA (3) De raad besluit met inachtneming van Amendement B (2025-080269): 1. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 4.500.000,-- inclusief BTW. (exclusief de vergoeding van de accommodaties vanuit de GREX). 2. Een storting van € 305.000,-- in de reserve negatieve prognose De Omloop te doen en deze storting geheel te onttrekken uit de Algemene Reserve. 3. De afschrijvingslasten te dekken uit de reserve negatieve prognose De Omloop. 11. BELASTINGVERORDENINGEN De fracties van Stem-Lokaal, EVA, CDA en NAP dienen een Amendement C- ‘Afval’ in met de volgende strekking: Het gebruik van het afvalaanbiedstation voor afval van particulieren te wijzigen van maximaal 12 bezoeken in ‘onbeperkt bezoeken het gehele jaar’. De heer Visser (CDA) legt een stemverklaring af. Stemming Amendement C ‘Afval’: Voor: EVA (6), Stem-Lokaal (2), CDA (3), Leefbaar AW (1), NAP (1) (13) Tegen: VVD (4), GroenLinks/PvdA (3) (7) Waarmee het amendement is aangenomen. De raad besluit unaniem met in achtneming van Amendement C (2025-062480): 1.

De volgende verordeningen en tarieventabellen: • Verordening Onroerende zaakbelastingen 2026; • Verordening en tarieventabel Afvalstoffenheffing 2026 gewijzigd; • Verordening en tarieventabel Rioolheffing 2026; • Verordening en tarieventabel Leges 2026; • Verordening en tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2026; • Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2026. vast te stellen.

OVERIGE De heer Steger (NAP) verlaat de raadzaal.

18. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE – HET KLEINE BADJE IN RHOON De fracties van Stem-Lokaal en CDA dienen Motie III ‘Kleine badje’ in met de volgende strekking (na aanpassing): Roept het college op: • Te onderzoeken om 1/3 van de renovatiekosten van het kleine badje in Rhoon op zich te nemen met een maximum van 300.000 euro. 5/7

Stemming over Motie III: Voor: unaniem (19) Tegen: - (0) Waarmee de motie is aangenomen. De heer Steger (NAP) neemt weer plaats in de raadzaal. 19. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE – BESCHERM HAAR, STOP GEWELD 1. De fracties van GroenLinks/PvdA (Andrea Bovens) , EVA (Mariëlle Vergouwe, Marjolein Blok, Saskia Kooiman), Stem-Lokaal (Wendy Verduijn) en VVD (Anneke van Klaveren) dienen de moties IV en V (respectievelijk agendapunt 19 en 20) betreffende blijvende aandacht voor veiligheid voor vrouwen en geweld tegen vrouwen. Motie IV Bescherm haar, stop geweld heeft de volgende strekking: Verzoekt het college: 1. een Integraal beleid Veiligheid voor Vrouwen in Albrandswaard’ op te stellen, waarin worden opgenomen:  preventie van geweld en femicide, inclusief publieksvoorlichting en vroegsignalering binnen ketenpartners;  samenwerking met scholen, sportverenigingen, maatschappelijke organisaties en omliggende gemeenten in de regio Rijnmond;  monitoring van incidenten en meldingsstructuren; 2. De raad uiterlijk in mei 2026 te informeren over het Actieplan en het uitvoeringsprogramma, inclusief een duidelijke financiële paragraaf; 3. de punten die beschreven zijn in de concrete actiepunten voor gemeenten uit het Orange the World plan serieus te nemen en te kijken welke ook uitvoerbaar zijn in Albrandswaard. 4.

Voor de uitvoering van deze maatregelen financiële dekking te zoeken binnen de begroting, en – voor zover noodzakelijk – aanvullende dekking op te nemen in de eerstvolgende begrotingswijziging of bestuursrapportage. Stemming over Motie IV: Voor: unaniem (20) Tegen: - (0) Waarmee de motie is aangenomen. 20. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE – HELDERE PADEN, VEILIGE STRATEN Gelijktijdig ingediend en toegelicht met motie IV, zie agendapunt 19. Motie V Heldere paden, veilige straten heeft de volgende strekking: Verzoekt het college: 1. In een actieplan een specifiek onderdeel ‘Openbare Ruimte & Sociale Veiligheid’ op te nemen gericht op vrouwen en meisjes, waarin minimaal is uitgewerkt:  een veiligheidsanalyse van risicovolle fietsroutes,  maatregelen zoals extra of vervangende verlichting, snoeiwerk en herstel van zichtlijnen, verbeteringen in verlichting en open zichtlijnen relatief laagdrempelige, maar zeer effectieve maatregelen zijn om onveiligheid te beperken;  een fasering in urgentie, kosten en uitvoerbaarheid; 2. Bewoners en ervaringsdeskundigen actief te betrekken bij het in kaart brengen van onveilige plekken, onder andere via meldpunten, wijktafels en (digitale)participatie; 3. De raad uiterlijk in mei 2026 te informeren over het Actieplan en het uitvoeringsprogramma, inclusief een duidelijke financiële paragraaf; 6/7

4.

Voor de uitvoering van deze maatregelen financiële dekking te zoeken binnen de begroting en – voor zover noodzakelijk – aanvullende dekking op te nemen in de eerstvolgende begrotingswijziging of bestuursrapportage.

Stemming over Motie V: Voor: unaniem (20) Tegen: - (0) Waarmee de motie is aangenomen. 22. SLUITING De voorzitter sluit om 23:40 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van 23 februari 2026. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Cees Pille

7/7