2023-044940 reactie burger inzake locatie besluit discussie Don Boscoschool op het voormalig Veerhuys-terrein.pdf

Betoog: Geachte leden van de gemeenteraad, Als omwonenden rond de Don Bosco volgen wij het kiezen voor uitbreiding van de school nauwle end. Daarbij vallen ons een aantal zaken op die wat anders gaan dan wat een mens verwacht: Vinden van een loca e Wanneer de afstand tussen de Don Bosco en de gymzaal voor de Don Bosco als basis wordt genomen, en als straal rond de Don Bosco wordt gebruikt om een cirkel te trekken, dan wordt duidelijk dat er rond de Don Bosco school meer dan genoeg ruimte is wat nog niet is bebouwd. Waarom is er dan gekozen om juist op zo’n klein stukje grond een disloca e te plannen, wat eigenlijk niet past? Aankoop van grond De gemeente wil de grond op loca e ’t Veerhuys kopen, terwijl er best veel beperkingen op deze grond zit:   

Flora & Fauna Monumentenbeleid Regels ingegeven door de Veiligheidsregio etc.

Daarnaast moet er nog veel worden onderzocht en worden gedaan:    

Parkeerdruk Verkeerssitua e Inspraak van omwonenden Bescherming woningen bij bouwen van gebouw

Dat zijn veel zaken die onbekend zijn en onderzocht moeten worden. Wel wordt er nu €450.000,-gevraagd om grond aan te kopen en verder onderzoek te doen. Dat is grofweg 1/5 van het totale bedrag wat beschikbaar is. Dat is veel geld voor een stukje grond met veel onduidelijkheid. Opgave uitbreiding Don Bosco Wanneer men kijkt naar getallen zoals deze zijn genoemd in de opgave rond de uitbreiding van de Don Bosco, dan valt op dat in de quickscan onderzochte versies, er eigenlijk maar 1 op e overblij , namelijk variant 3. Dan zijn de geluidsnormen nog buiten beschouwing gelaten. Waarom deze versies überhaupt in de quickscan zijn meegenomen, is ons onduidelijk. Richtafstand verkeerd gemeten Wat ons opviel bij de presenta e van de quickscan, is hoe dicht de richtafstand bij sommige perceelgrenzen zijn aangegeven, dus hoe dicht er bij een perceel een schoolgebouw neergezet mocht worden. Nader onderzoek leerde ons dat de richtafstand vanaf de perceelgrens gemeten moet worden en niet vanaf een pand op dat perceel. In de toekomst kan er immers nog op dat perceel gebouwd worden. Onze conclusie is dan ook dat in de quickscan de richtafstand verkeerd is gemeten. Als de richtafstand goed wordt toegepast, ontstaat er een compleet ander beeld, waarbij het simpelweg onmogelijk is om een schoolgebouw te plaatsen op de grond die de gemeente wilt kopen.

Het niet goed toepassen van de richtafstand legt de weg voor juridische consequen es open.

Uitbreiding bij loca e Don Bosco school zelf Wanneer we de massastudie met de minste oppervlakte projecteren bij de Don Bosco (versie C), dan zien we dat dit gebouw niet zo gek veel groter is dan de versies die als studie bij loca e bij de Don Bosco zelf zijn gemaakt. Alleen met dit verschil dat in het geprojecteerde gebouw alle gevraagde func es zi en met de groo e zoals deze zijn aangegeven bij loca e ’t Veerhuys. Er is geen sprake van verrommeling, en het gebouw valt buiten de richtafstand van 30 meter. Wij vragen ons dan ook af waarom is deze op e niet eerder meegenomen in de studies? Uitbreiding direct aan het schoolgebouw Tot 3x toe is gevraagd om uitbreiding direct aan het schoolgebouw te laten zien, is alle drie de keren niet gehonoreerd. Als we echter een deel van de Don Bosco waar reeds 8 ruimtes in gebouwd zijn, achter het huidige gebouw plaatsen, dan zien we dat er genoeg ruimte is. Om aan de vereiste speelruimte te voldoen, zou de achterliggende parkeerplek plaatsen in moeten leveren die deels door herinrich ng weer terug te winnen zijn. Dit terwijl de eerstvolgende parkeerplaats (bij restaurant Abel) ruim 200 meter verderop ligt. Deze is te vergelijken met de parkeerplaats bij de St Willibrorduskerk, de parkeerplaats die door ouders wordt gebruikt om vanuit Rhoon de kinderen te brengen.

Waarom is deze op e niet in de studie meegenomen? Crea ef bouwen Binnen de kavel waarbinnen de Don Bosco school is gebouwd, is ruimte voor vele oplossingen van dit probleem. Wel zal het belangrijk zijn om vooral crea ef te zijn om goede oplossingen te vinden. Omdat loca e ’t Veerhuys niet kan voldoen aan de eisen op het gebied van geluidsoverlast, vragen wij u om geen €450.000,-- beschikbaar te stellen voor de aankoop van de grond van loca e ’t Veerhuys t.b.v. de disloca e Don Bosco. Daarvoor in de plaats vragen wij u om op de huidige loca e van de Don Bosco te onderzoeken welke mogelijkheden er wel zijn op de hele kavel, zoals dit ook is gevraagd jdens de vergaderingen van 5 juni, 9 oktober en 26 november jongstleden.

Studie Vinden van een loca e Hieronder de luch oto met de huidige loca e van de Don Bosco en het gymlokaal waar de leerlingen van de Don Bosco gymmen aangeduid als roze s ppen. Wanneer we hier een cirkel trekken, zien we in welk gebied een disloca e voor de Don Bosco school gevonden moet worden.

Wat opvalt in deze cirkel, is dat een kwart bebouwd is, de rest is onbebouwd. Daarvan is het linkergedeelte van de Don Bosco bestempeld als toekoms g woongebied (Polder Albrandswaard). Daar lijkt ons meer dan voldoende ruimte om een disloca e of desnoods een hele school neer te ze en wat aan alle eisen voldoet, dus ook aan de geluidsnormen. Dus waarom een disloca e proppen tussen woningen in een kwetsbaar gebied? Het is onduidelijk hoe dit college tot deze voorselec e is gekomen.

Verschillende maatvoering bij verschillende op es: Opgave uitbreiding Don Boscoschool:      

Onderwijs volgens verordening 6 groepen: 780 m2, inclusief 1 speellokaal Teamkamer en gespreksruimte: 115 m2 o.b.v. 1 extra groep Peuterwerk, Passend Onderwijs: 100 m2 indica ef Buitenruimte: 450 m2 Parkeervoorziening docenten: Op hoofdloca e Fietsenstalling: 75 m2

Totaal: 1520 m2 ‘t Veerhuys

Don Bosco

  

1 2 3 A B

6 groepen 860 790 630 655

teamkamer 115 800 135 105 110

Peuterwerk 105 120 105 155 155

Buitenruimte 215 420 480 280 280

Fietsen 75 75 75 75 75

Parkeer 40 40 40 20 20

Totaal 1410 1455 1625 1265 1295

Rood gearceerd is onder de norm Groen gearceerd is boven de norm Blauw gearceerd is op de norm

Vanuit de opgave is er in 1520 m2 nodig voor de complete uitbreiding. De uitgewerkte versies voldoen daar allemaal niet aan , op eentje na, namelijk loca e ’t Veerhuys, variant 3. Bij de uitwerkingen zijn bij alle versies parkeervoorzieningen meegenomen, terwijl dit niet in de opgave stond. Opvallend is dat op loca e Havendam een extra teamkamer en gespreksruimte wordt meegenomen, terwijl er in principe lokalen worden gebouwd voor 6 groepen, dus 6 leerkrachten. Daarvan zijn er nu reeds een aantal in de noodlokalen aan het werk. Dan lijkt een extra teamkamer wat fors. Daarnaast wordt er op de Havendam fors wat meer ruimte gereserveerd voor peuterwerk dan in de opgave is meegegeven. Volgens deze opgave zou enkel variant 3 bij loca e ’t Veerhuys voldoen aan de opgave

30 meter als richtafstand van bestaande woningbouw tot de te bouwen school De reden hiervan wordt duidelijk wanneer de richtlijn vanuit VNG wordt verwerkt op beide percelen. De richtafstand stelt dat binnen een gemengd gebied een school gebouwd mag worden op 10 meter tot de uiterste situering van de gevel van de woning die volgens het bestemmingsplan of via vergunningsvrij bouwen mogelijk is. Het bouwwerk hoe dus nog niet daadwerkelijk te staan. (VNG, handleiding bedrijven & milieuzonering) Het bureau wat de quickscan hee uitgevoerd, hee de richtafstand gemeten vanaf de gevel van de woning, en niet vanaf de perceelgrens.

Loca e ‘t Veerhuys Wanneer we dit vertalen naar de loca e ’t Veerhuys, dan ontstaat het volgende beeld:

Basis zonder gebouwen

Variant A

Variant B Legenda:

Variant C

     

Groene lijn is 10 meter richtafstand vanuit perceelgrens (gaat over in groene vlak) Paarse lijn is 10 meter richtafstand vanuit gevel Blauwe vlak is recht van overpad Groene vlak is het vlak wat bebouwd mag worden Paarse vlak is de uitwerking van het schoolgebouw variant 3 Paarse vlakken is het gedeelte van het schoolgebouw wat over de richtafstand en toegangspad komt

Wat opvalt, is dat welke versie ook wordt gekozen (dus ook variant 3), het gebouw van de disloca e Don Bosco op geen enkele wijze past op het perceel van loca e ‘het Veerhuys’, binnen de gestelde norm van 10 meter als richtafstand. Onze conclusie is dan ook dat op basis van de richtafstand loca e ’t Veerhuys geen mogelijkheden biedt voor een disloca e van de Don Boscoschool.

Loca e Don Bosco Als we de situa e rond de richtafstand vertalen naar loca e Don Bosco, dan ontstaat het volgende beeld:

Op e A en op e B op loca e Don Bosco, met richtafstand van 30 meter van de omwonenden en projec e variant 3 van loca e ‘t Veerhuys Legenda:       



Gebouw van variant 3 geplaatst op zowel loca e ’t Veerhuys als op loca e Don Bosco

Lila vlak: Is richtafstand van 30 meter vanaf de percelen van de omwonenden (i.t.t.t. loca e ’t Veerhuys met richtafstand van 10 meter) Paarse vlak: Is op e A zoals deze is beschreven in de Quickscan Groene vlak: Is op e B zoals deze is beschreven in de Quickscan Roze vlak: Variant 3 van loca e ’t Veerhuys geprojecteerd op loca e op het terrein van de Don Bosco zelf. Lichroze vlak: leiding plus omliggende ruimte waar niet gebouwd mag worden. Gele vlak: De hoeveelheid speelruimte van variant 1 van loca e ’t Veerhuys doorberekend op het terrein van de Don Bosco zelf. Donkergeel vlak, groot: Omtrek van de rechtervleugel van de huidige Don Bosco, geprojecteerd direct achter het gebouw van de Don Bosco. Is een versie die nog niet eerder is gepresenteerd. Donkergeel vlak, klein: fietsenstalling

Wanneer we kijken naar uitbreiding van de Don Bosco op de loca e zelf, dan vallen enkele zaken op:    

De noodlokalen zijn in de huidige situa e binnen een richtafstand van 30 meter geplaatst van woningen en buiten het perceel van de school. De uitbreidingen die het bureau hee onderzocht, vallen gedeeltelijk onder de richtafstanden. De uitbreidingen die het bureau hee onderzocht, zijn over verschillende gebouwen verdeeld. Perceel waar de Don Bosco op staat, is veel groter en omvat ook een parkeerruimte en de ruimte voor de Rhoonse Ruiters.

De omwonenden van de Don Bosco geven aan dat zij geluidsoverlast ervaren van de Don Bosco, terwijl de richtafstand van 30 meter normaal gesproken wordt gehaald. De kans is groot dat de geluidsoverlast groter wordt als de uitbreiding va de Don Bosco binnen dit 30 meter gebied valt. Bij loca e ’t Veerhuys hee men de richtsafstand van 10 meter aan gehouden, dat houdt in dat de geluidsoverlast vele malen erger zal zijn dan de geluidsoverlast die de omwonenden van de huidige loca e van de Don Bosco ervaren. Een richtafstand van 30 meter is bij loca e ’t Veerhuys niet mogelijk, simpelweg omdat het kavel smaller is dan 30 meter. Wat opvalt is dat qua groo e het gebouw vanuit loca e ’t Veerhuys niet eens veel afwijkt van één van de gebouwen wat als voorstel is gedaan als uitbreiding van de Don Bosco bij de school zelf, maar wel als voordeel hee dat er geen sprake is van verrommeling op de loca e. Ook behelst dit gebouw meer vierkante meters, terwijl er waarschijnlijk minder ruimte nodig zal zijn. Een schoolgebouw hee immers genoeg aan één lerarenkamer. Deze ruimte zou men b.v. bij de buitenruimte kunnen betrekken.

Eigen versie loca e Don Bosco met schoolgebouw, fietsenstalling en buitenruimte met gevraagde groo e

    

Lila vlak: Richtafstand van 30 meter vanaf woningen naar perceel Don Bosco toe. Gele vlak: Buitenruimte van 450 m2 Kleine oranje vlakken: Fietsenstalling van 75 m2 Grote oranje vlak: Aanbouw school met 8 lokalen. Roze vlak: Leiding & omgeving waar niet gebouwd mag worden

Bij de nieuwste versie, waarbij een vleugel van het huidige Don Bosco achter het schoolgebouw is geprojecteerd, met daarbij de groo e van de speelruimte en fietsenstalling zoals deze in de opgave is geformuleerd, ontstaat het volgende beeld:  De lokalen kunnen prima aan het bestaande schoolgebouw worden gebouwd, zonder de nabijgelegen leiding in gevaar te brengen.  Doordat de lokalen worden toegevoegd aan het bestaande gebouw, blij de totale school op 1 loca e. Dat zorgt ook voor efficiënter gebruik van de middelen die de school tot zijn beschikking hee , zoals bijvoorbeeld de speelruimte, maar ook de teamkamer en gespreksruimte. Daarnaast hee bouwen op de huidige loca e ook nog voordelen boven de loca e ’t Veerhuys:  Minder verkeersdrukte op de Dorpsdijk, doordat ouders niet hun kinderen naar 2 loca es van de Don Bosco moeten brengen. Hierdoor is ook de kans kleiner dat een verkeersopstopping dreigt.  Grond is al van de gemeente, dus er hoe geen extra aankoop te worden gedaan.  Loca e valt buiten de richtafstand van zowel 10 meter als 30 meter van VNG, zodat overschrijding van de geluidsnormen minder zijn en de klachten van omwonenden minimaal zullen zijn.

Crea ef bouwen Bij de vergaderingen over dit onderwerp wordt vaak aangegeven dat het de bedoeling is dat er crea ef gebouwd gaat worden. Vervolgens wilt men een stuk grond kopen van 1960m2, terwijl het perceel waar de school op staat 19750m2 bedraagt. Op deze kavel zijn de Don Bosco gesitueerd, een parkeerplek en de Rhoonse Ruiters. Men zou op deze loca e velen malen een disloca e neer kunnen ze en, wellicht zou hier zelfs een compleet nieuwe school gebouwd kunnen worden. Het enige wat volgens de opgave nodig is, is 1520 m2 om aan alle eisen van de uitbreiding te voldoen. Om aan die eisen te voldoen, zijn er allerlei mogelijkheden: Er is een waterpar j (ruim 300m2) op het perceel wat eventueel gedempt kan worden, of er kan een stuk van de waterpar j overdekt worden. Ook kan er gewerkt worden met speelruimte op het dak. De hoeveelheid grond die de gemeente op loca e ’t Veerhuys wil aankopen is ongeveer net zo groot als de parkeerplaats naast de school (1965m2). De parkeerplaats zou voor een gedeelte verschoven kunnen worden en anders zou de eerstvolgende parkeerplaats bij Tasman gebruikt kunnen worden. Qua afstand is deze vergelijkbaar met de eerstvolgende parkeerplaats bij de Don Bosco aan de andere kant, namelijk de parkeerplaats bij de Sint-Willibrorduskerk. Beide parkeerplaatsen liggen een goede 200 meter van de Don Bosco vandaan.

Zeker gezien het belang wat iedereen onderkent dat kinderen voldoende speelplek hebben, zal een klein stukje lopen geen bezwaar zijn. Kortom: Er kan veel meer op dit perceel, zonder omwonenden tot last te zijn. Maar dit vraagt wel om crea viteit. Bronnen voor dit stuk:    

www.PDOK.nl : Pla orm voor hoogwaardige geodata www.planviewer.nl Presenta e Quickscan Integraal Huisves ngsplan Onderwijs op 10 oktober 2023 VNG: Handreiking Bedrijven en milieuzonering