2023-042497 verslag raadsvergadering 1 juli 2024.pdf

69 Gemeente Atbrandstuaard VERSLAGRAADSVERGADERING 1 JULI2024 (RXnr.2023-042497) Aanwezig: R.A. Driece (EVA) ) - afwezig van 17:00 uur tot 19:15 uur

F.J.van der Kemp (EVA) S. Kooijman-Castelijns(EVA) M. Vergouwe (EVA) S.W.Vianen (EVA) M.C. Goedknegt (VVD) - afwezig van 17:00 uur tot 17:40 uur A. van Klaveren (VVD)

E.van de Klooster (VVD) R.Weijers (VVD) L.M. Heezen (Stem-Lokaal)

F.B.van der Stam(Stem-Lokaal) W. Verduijn (Stem-Lokaal) A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) ) - afwezig van 17:00 uur tot 20:00 uur

H.M. Heukels(GroenLinks/PvdA) C.L.P.Körnmann Rudi (GroenLinks/PvdA)

L.H.Goudriaan(CDA) S.van der Kaaij(CDA) J. van Wolfswinkel (CDA)- afwezIg van 17:00 uur tot 19:15 uur T,M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard) R.A. Steger (NAP)- afwezig van 17:00 uur tot 19:15 uur

L.Groenenboom (griffier) J.G.H.de Witte (voorzitter) Wethouders: M. Bianchi, M.P.C.van Ginkel-van Maren en R. Polder Met kennisgeving afwezig: M. Blok-Scheffers (EVA)

1. OPENINGENVASTSTELLING AGENDA Devoorzitter opent de vergaderingen heet raadsleden,wethouders, publiek, luisteraarsen kijkers welkom. Afwezig is mevrouw Blok (EVA) Verlaat zijn mevrouw Bovens (GroenLinks/PvdA), de heer Driece (EVA),de heer Goedknegt (VVD), de heer Van Wolfswinkel (CDA) en de heer Steger (NAP) Mevrouw Verduijn (Stem-Lokaal) dient een ordevoorstel in om agendapunt 26 “investeringskrediet voor het realiseren van flexwoningen" van de agenda te halen. Stemming over het voorstel : Voor: Stem-Lokaal (3), GroenLinks/PvdA (2), Leefbaar Albrandswaard (1) (6) Tegen: EVA (4), VVD (3), CDA (2) (9)

1/7

Het voorstel is verworpen. De agenda wordt zonder aanpassingen vastgesteld. 2.

ALGEMENEBESCHOUWINGEN

Algemene beschouwingen worden gehouden door mevrouw Vergouwe (EVA),mevrouw Verduijn (Stem-Lokaal), de heer Heukels(GroenLinks/PvdA),de heer Van der Kaaij (CDA),de heer Vuik (Leefbaar Albrandswaard) en de heer Goedknegt (VVD). REACriE COLLEGEALGEMENE BESCHOUWINGEN

Het college geeft een reactie op de algemene beschouwingen. 3.

INSTALLEREN KINDERBURGEMEESTER

Afscheid wordt genomen van Paulina Calisaya.Fos Noordegraaf wordt als 7' kinderburgemeester

geïnstalleerd. 4.

BEEDIGING(KINDER)OMBUDSMAN

Mevrouw mr. C.A.Goudsmitis op 25 maart 2024met terugwerkende kracht per 1 maart 2024voor de duur van zes jaar herbenoemd tot plaatsvervangend (kinder)ombudsman Albrandswaard. Zewordt

beëdigd door burgemeesterDeWitte. 5.

SPREEKRECHT

De heer Ahmadiniaz, de heer Van Vliet, de heer Visser en mevrouw De Groote spreken in over het

agendapuntflexwoningen. 6.

VRAGENHALFUUR

Voor het vragenhalfuur zijn geen vragen ontvangen. 7.

VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE RAADSVERGADERING 3 JUNI 2024

Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld (2023-042497). 8.

INGEKOMENSTUKKEN

De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld (2024-058264). HAMERSTUKKEN

9.

VOORDRACHT RAADSLEDENVOOR BENOEMING IN ADVIESCOMMISSIES MRDH

De raad besluit conform voorstel (2024-052715): 1. Voor de volgende commissies van de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH)tot benoeming voor te dragen:

1. De heer S.van der Kaaij en mevrouw W. Verduijn tot lid van de Adviescommissie Vervoersautoriteit (Va)

2. De heer T. Vuik tot lid van de AdviescommissIe Economisch Vestigingsklimaat (EV). 10. ZiENSWiJZE iE BEGROTiNGSWiJZiGiNG2024 EN BEGROTiNG2025 GR JEUGDHULPROTrERDAM-

RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (2024-037665): 1. De zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging 2024 en de ontwerp begroting 2025 van de GRJR vast te stellen en te versturen, met als opmerkingen: 1.1 Dat uw raad positief staat tegenover een zo realistisch mogelijke begroting waarmee de kans op

grote wijzigingenwordt beperkt;

2/7

1.2 Dat uw raad zich zorgen maakt over de betaalbaarheid van de jeugdhulp voor onze gemeente en de GRJR oproept om samen met de deelnemende gemeenten hier blijvend aandacht voor te vragen bij het rijk en ook zelf via de VNG aan te blijven dringen op compensatie van de uitgaven voor

Jeugdzorg; 1.3 Dat uw raad achter het maatregelenpakket om de kosten te beheersen staat en dat zij op de hoogte wil worden gehouden van de voortgang en de gevolgen van het maatregelenpakket, zowel op het gebied van de kwaliteit en continuïteit van de zorg alsde financiën; 2. Definanciële consequenties van de ontwerp begrotingswijziging 2024, ophoging begroting GRJR

voor Albrandswaardtot € 4.402.730,te verwerken bij de le tussenrapportage2024 3. Definanctële consequenties van de ontwerp begroting 2025 waarin een inleg voor Albrandswaard is

begroot van € 4.880.887voor 2025, te verwerken bij devoorjaarsnota 2025 11. ZIENSWIJZEIE BEGROTINGSWIJZIGING2024 EN BEGROTING2025 SVHW

Deraad besluit conform voorstel {2024-033525): 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 en de 1e begrotingswijziging 2024 van de gemeenschappelijke regeling SVHWvast te stellen en in te dienen overeenkomstig bijgevoegde brief waarin is aangegeven dat er geen aanleiding is voor het plaatsen van opmerkingen. 12. TOESTEMMiNG WiJZiGiNG GR GGD ROTrERDAM-RiJNMOND

Deraad besluit conform voorstel {040783): 1. Toestemming te verlenen aan het college om de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD RRvast te stellen. 13. ZiENSWiJZE BEGROTiNG 2025 GGD ROTrERDAM-RiJNMOND

Deraad besluit conform voorstel (040811): 1. De zienswijze op de Begroting 2025 GGDRotterdam-Rijnmond vast te stellen, waarbij geen

inhoudelijke opmerkingenworden gemaakt. 2. Definanciële consequenties van de begroting GGDRR2025 mee te nemen in de begroting 2025 van de gemeente Albrandswaard. 14. TOESTEMMiNGWiJZiGiNG GRVEiLiGHEiDSREGiOROïrERDAM De raad besluit conform voorstel (2024-039541): 1. Toestemming te verlenen aan het college en de burgemeester om de wijziging van de Gemeenschappelijke RegelingVeiligheidsregio Rotterdam Rijnmond vast te stellen. 15. ZIENSWIJZE2E BEGROTINGSWIJZIGING2024 EN BEGROTING2025 GR VEILIGHEIDSREGIO

ROTrERDAM Deraad besluit conform voorstel {2024-049024): 1. De zienswijze op de begrotIng 2025, 2e begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Rotterdam

Rijnmond (VRR)vastte stellen,waarin: - Verzocht wordt aan de inspanningsverplichting te voldoen om het tekort te reduceren; - De deetnemersbijdrage 2025 is acceptabel. Deze stijging is binnen de percentages van de kring van

gemeentesecretarissen; - Voorafgaand in gesprek te gaan met het AB met betrekking tot eventuele extra uitgaven voor de

komendejaren; en deze te versturen aan de VRR. 16. VERORDENINGWOONRUIMTEBEMIDDELING

Deraad besluit conform voorstel (2024-041500): 1. De Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2024 met inachtneming van de volgende

punten vastte stellen:

3/7

• Per 1 januari bestaat op grond van de Huisvestingswet de mogelijkheid om vaker (tot 50%, was 25%) woningen met voorrang toe te wijzen aan woningzoekenden met lokale binding. In de nieuwe tekst wordt verwezen naar deze nieuwe (extra) ruimte; • Voor de urgentiecategorie uitstromers uit instellingen (categorie 5.7) is een aantal verbeteringen doorgevoerd. Verhelderd is dat woningzoekenden alleen voor urgentie in aanmerking komen als ze in een instelling verblijven. Daarnaast is mogelijk gemaakt dat deze groep woningzoekenden altijd direct bemiddeld kan worden door woningcorporaties (zelf zoeken isvoor deze groep niet altijd gewenst of mogelijk). • DeVerordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2024 geldt tot 01 januari 2026. De Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2020 verloopt van rechtswege. 17. ZIENSWIJZEONTWERPBEGROTING2025 GR DCMR MILIEUDIENST RIJNMOND

De raad besluit conform voorstel {2024-041515): 1. Dezienswijze op de ontwerpbegroting 2025 van de DCMR milieudienst Rijnmond (inhoudende ophoging van de begroting met een bedrag van € 84.576) vast te stellen en te versturen.

18. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2025GRMRDH De raad besluit conform voorstel (2024-046018): 1. Een zienswijze vast te stellen waarbij geen inhoudelijke opmerkingen worden gemaakt en daarmee

op hoofdlijnen in te stemmenmet de Ontwerpbegroting2025MRDH. 19. VASTSTELLENGEWIJZIGDE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING MRDH

De raad besluit conform voorstel {2024-043928): 1. Het wijzigingsbesluit gemeente Albrandswaard gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam – Den Haag2014 conform bijlage 5 vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de

gemeenteraadbetreft. 2, Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester toestemming te geven het wijzigingsbesluit gemeente Albrandswaard gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam – Den Haag 2014, conform bijlage 5 vast te stellen, voor zover het hun bevoegdheden betreft. 20. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2025 GR NATUUR- EN RECREATIESCHAPIJSSELMONDE (NRIJ)

De raad besluit conform voorstel (2024-043412): 1. Dezienswijze op de ontwerpbegroting 2025 van NRIJvast te stellen en te versturen, met daarin als belangrijkste opmerking dat de realisatie van de bezuinigingsopgave achter blijft en er grote zorgen zijn over de toekomst van het schap.

21. MEERJAREN PROGNOSE ONTWiKKELiNGSPROJECrEN (MPa) 2024 De raad besluit conform voorstel {2024-043024): 1. Het door het college geheim verklaarde MPO 2024 projectenboek vast te stellen en in te stemmen met de herziene grondexploitaties Spui, Polder Albrandswaard, Binnenland en De Omloop. Dit

betekent: 1. Een bedrag van € 692.000 aan de ReserveOntwikkelingsprojecten toe te voegen als gevolg van het verlagen van de verliesvoorziening; 2. Een bedrag van € 863.000 te storten in de Algemene Reserveten laste van de Reserve Ontwikkelingsprojecten. 22. UITSLUITEN LOKAAL INKOOPBELEID BIJ JAARREKENING 2023

Deraad besluit conform voorstel (2024-046094): 1. Het lokale inkoop- en aanbestedingsbeleid uit te sluiten van het normenkader 2023.

4/7

BESPREEKSTUKKEN

23. JAARSTUKKEN2023 ALBRANDSWAARD

De heer Van der Stam leest als de voorzitter van de auditcommissie het advies aan de raad voor om het college decharge te verlenen. Stemming over het voorstel :

Voor: unaniem Tegen: Deraad besluit conform voorstel (2023-024343): 1. DeJaarrekening 2023 Albrandswaard vast te stellen met een resultaat van € 2.974.341,- positief; 2. Het jaarrekeningresultaat 2023 Albrandswaard, na resultaatsbestemming, te storten in de

Algemene reserve; 3. De budgetten in het overzicht Voorstel resultaatbestemming, ad. € 1.019.100,- over te hevelen naar

2024 4. De restantkredieten uit 2023, zoals opgenomen in bijlage 3 van de jaarstukken, ter hoogte van € 2.293.200,- beschikbaar te stellen in 2024; 5. Het overschot van de Rijksbijdrage t.b.v. de opvang van Oekraïensevluchtelingen te storten in de bestemmingsreserve Opvang, ad. € 2.706.300; 6. De naam van de reserve Opvang te wijzigen naar Migratie en Wonen; 7. Het overschot van de Rijksbijdrage t.b.v. de energietransitie te storten in de reserve Duurzaamheid, ad. € 210.000; 8. De voorziening 'Overhoeken' op te heffen. 24. IE TUSSENRAPPORTAGE2024 ALBRANDSWAARD

Stemming over het voorstel: Voor: unaniem Tegen: De raad besluit conform voorstel (2024-026249): 1. De le Tussenrapportage 2024 inclusief bijlagen vast te stellen; 2. De programmabegroting 2024 te wijzigen met de volgende punten: - Programma Openbare orde, Veiligheid en Bestuur te verhogen met € 570.600; - Programma Ruimtelijke ordening, Wonen en Economie te verhogen met € 125.900; - Programma Buitenruimte te verhogen met € 165.300; - Programma Financiën te verlagen met € 100.000; - Programma Educatie te verhogen met € 159.800; - Programma Sport te verhogen met € 5.500; - Programma Sociaaldomein te verlagen met € 854.600; - in het Overzicht 'niet onder de programma’s vallende baten en lasten' te verhogen met € 1.300.

3. Debudgettair neutrale begrotingswijzigingen2024 met de bijbehorende inzet van reservesen voorzieningen vast te stellen;

4. De voltooide speerpunten uit de begroting 2024 en de voltooide moties af te sluiten. 25. VOORJAARSNOTA 2025 ALBRANDSWAARD

Stemming over het voorstel :

Voor: unaniem Tegen: Deraad besluit conform voorstel (2024-049122):

5/7

1. De uitgangspunten van de Voorjaarsnota 2025, genoemd in hoofdstuk B – Kaders Programmabegroting 2025-2028, vast te stellen en als kader te beschouwen voor de Programmabegroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028. 26. INVESTERINGSKREDIET VOOR HET REALISERENVAN FLEXWONINGEN

Deheer Drtecevan fractie EVAdient, samenmet de fracties VVDen CDA,motie 1– “Flexwoningen” in met de volgendestrekking: Roept het college op om ervoor te zorgen dat:

1)er meer diversiteit in de te realiserenwoningtypen komt, door ten minste 10%van de woningen uit te voeren als dubbele units, zodat ook mensen die willen gaan samenwonen hier een plek kunnen

vinden; 2) minimaal de helft (50%) van de toewijzingen wordt gegund aan inwoners die de huidige woon- en

verblijfplaats nu al in Albrandswaardhebbenin lijn met de mogelijkheid die nagoedkeuringbinnen de regio geboden zal worden in het nieuwe besluit Verdeling Woonruimte; 3) de bewoners van het complex ondersteund worden door bijvoorbeeld een buurtcoach, die kan bijdragen aan de leefbaarheid en voor het vormen van onderlinge verbanden en bij het ontstaan van cohesie in de buurt; 4) bij het aanleggen van de veilige infrastructuur voor voetgangers, fietsers en autoverkeer in het bijzonder aandacht wordt gegeven aan de drukke doorgaande fietsroute en deze indien mogelijk om

te leiden. Deheer Heukelsvanfractie GroenLinks/PvdAdient, samenmet de fracties Stem-Lokaal,Leefbaar Albrandswaard en NAP, motie II “Motie van wantrouwen tegen wethouder Van Ginkel" in. Stemming over het voorstel : Voor: EVA (5), VVD (4), CDA (3), GroenLinks/PvdA (1) (13)

Tegen: Stem-Lokaal (3), GroenLinks/PvdA (2), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP(1) (7) De raad besluit conform voorstel (2024-046147}: 1. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van maximaal € 5,3 miljoen voor het realiseren van

ongeveer70 flexwoningenop grond vande bijgevoegdebusinesscase'flexwoningenAchterdijk’ (bijlage 1) 2. De bestemmingsreserve 'Opvang’ in te zetten als dekking voor het onder punt 1 genoemde

investeringskrediet. Stemming over motie 1“Flexwoningen"

Voor: EVA(5),VVD(4), CDA(3) (12) Tegen: Stem-Lokaal(3), GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP(1) (8)

Demotie is aangenomen. Stemming over motie II “motie van wantrouwen wethouder Van Ginkel“ Voor: Stem-Lokaal(3), GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP(1) (8) Tegen: EVA(5), VVD (4), CDA(3) (12)

De motie is verworpen. Wethouder Van Ginkel zegt toe dat het plan nog kan worden teruggetrokken als de financiën van € 5.3

miljoen worden overschreden.Waarschijnlijkin oktober 2024.

OVERIG 27. SLUITING

6/7

De voorzitter sluit om 00:10 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van

30 september 2024 Deg

pal

Devoorzi

e

Groenenboom

7/7