2023-042497 Conceptverslag raadsvergadering 11 november 2024.pdf

VERSLAG RAADSVERGADERING 11 NOVEMBER 2024 (RXnr. 2023-042497) Aanwezig: M. Blok-Scheffers (EVA) R.A. Driece (EVA) F.J. van der Kemp (EVA) S. Kooijman-Castelijns (EVA) M. Vergouwe (EVA) S.W. Vianen (EVA) M.C. Goedknegt (VVD) E. van de Klooster (VVD) A. van Klaveren (VVD) R. Weijers (VVD) L.M. Heezen (Stem-Lokaal) F.B. van der Stam (Stem-Lokaal) W. Verduijn (Stem-Lokaal) A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) H.M. Heukels (GroenLinks/PvdA) C.L.P. Körnmann Rudi (GroenLinks/PvdA) L.H. Goudriaan (CDA) S. van der Kaaij (CDA) A. Visser (CDA) T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard) R.A. Steger (NAP) L. Groenenboom (griffier) J.G.H. de Witte (voorzitter) Wethouders: M. Bianchi, M.P.C. van Ginkel-van Maren en R. Polder Met kennisgeving afwezig: -

1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De voorzitter opent de vergadering en heet raadsleden, wethouders, publiek, luisteraars én kijkers welkom. De agenda wordt conform vastgesteld. 2. SPREEKRECHT Voor het spreekrecht hebben zich geen personen aangemeld. 3. VRAGENHALFUUR Voor het vragenhalfuur zijn geen aanmeldingen ontvangen. 4. VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 30 SEPTEMBER 2024 Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld (2023-042497). 1/5

5. INGEKOMEN STUKKEN De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld (2024-093285). HAMERSTUKKEN 6. TOESTEMMING WIJZIGING TEKST GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING JEUGDHULP RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (2024-071323): 1. Akkoord te gaan met de gewijzigde tekst Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond en het college toestemming te geven om de definitieve Gemeenschappelijke Regeling jeugdhulp Rijnmond met gewijzigde tekst vast te stellen. 7. STEDENBOUWKUNDIG VOORLOPIG ONTWERP SCHUTSKOOIWIJK, OPENEN GRONDEXPLOITATIE De raad besluit conform voorstel (2024-033855): 1. Het document ‘De vernieuwde Schutskooiwijk, VO Stedenbouwkundig Plan – juli 2024’ vast te stellen. 2. De door het college geheim verklaarde grondexploitatie ‘Plan Schutskooiwijk’ (bijlage 2) te openen op basis van de opbrengst van 256 woningen, waarvan minimaal 157 sociaal. 8.

VASTSTELLING VERORDENING VERTROUWENSCOMMISSIE De raad besluit conform voorstel (2024-095074): 1. De Verordening vertrouwenscommissie (her)benoeming en klankbordgesprekken burgemeester Albrandswaard 2024 vast te stellen.

9. LEDEN EN ADVISEUR VERTROUWENSCOMMISSIE BENOEMING BURGEMEESTER ALBRANDSWAARD 2024 De raad besluit conform voorstel (2024-096422): 1. Als leden van de vertrouwenscommissie tot benoeming burgemeester de volgende fractievoorzitters te benoemen (in alfabetische volgorde): - de heer M.C.C. Goedknegt (VVD), - de heer H.M. Heukels (GroenLinks/PvdA), - de heer S. van der Kaaij (CDA), - de heer R.A. Steger (NAP), - mevrouw W. Verduijn (Stem-Lokaal), - mevrouw M. Vergouwe (EVA, voorzitter), - de heer T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard). 2. Wethouder M. Bianchi als adviseur aan de commissie toe te voegen in verband met de vervulling in artikel 1 sub a Verordening benoeming burgemeester Albrandswaard 2024 genoemde taken. BESPREEKSTUKKEN 10. 2E TUSSENRAPPORTAGE 2024 ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel: Voor: EVA (6), VVD (4), Stem-Lokaal (3) en CDA (3) (16) Tegen: GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1) en NAP (1) (5) De raad besluit conform voorstel (2024-026249): 1. De 2e Tussenrapportage 2024 inclusief bijlagen vast te stellen; 2. De programmabegroting 2024 te wijzigen met de volgende punten: - Programma Openbare orde, Veiligheid en Bestuur te verlagen met € 905.800; - Programma Ruimtelijke ordening, Wonen en Economie te verlagen met € 195.000; - Programma Buitenruimte te verhogen met € 679.500; 2/5

- Programma Financiën te verlagen met € 710.000; - Programma Educatie te verlagen met € 136.100; - Programma Sport te verhogen met € 145.500; - Programma Sociaal domein te verhogen met € 793.900; - In het Overzicht ‘niet onder de programma’s vallende baten en lasten' te verlagen met € 777.200. 3. De budgettair neutrale begrotingswijzigingen 2024 met de bijbehorende inzet van reserves en voorzieningen vast te stellen; 4. De voltooide speerpunten uit het Collegewerkprogramma en de voltooide moties af te sluiten. 11. PROGRAMMABEGROTING 2025 EN MEERJARENRAMING 2026-2028 De heer Heukels van fractie GroenLinks/PvdA dient amendement A – ‘Instellen reserve uitvoeringsprojecten Mobiliteitsvisie’ in met de volgende strekking:  In het Raadsakkoord 2022 – 2026 is een hoofdstuk over mobiliteit opgenomen: ‘Langzaam verkeer gaat voor’. Op 25 maart 2024 is de Mobiliteitsvisie Albrandswaard unaniem door de gemeenteraad vastgesteld. De volgende stap is gericht op uitvoeringsprojecten passend bij deze mobiliteitsvisie.  Om het college in staat te stellen om daadwerkelijk over te gaan tot uitvoering binnenkort, zijn financiële middelen nodig. Deze reserve zorgt voor een robuust kader om snel en effectief aan de slag te kunnen voor onze inwoners.

 Besluit: In het raadsvoorstel Programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026 - 2028 het besluit als volgt te wijzigen: Toevoegen van nieuw beslispunt 4: 4. In te stemmen met het instellen van een ‘Reserve Uitvoeringsprojecten Mobiliteitsvisie’ ter grootte van 3 miljoen euro met dekking ten laste van de Algemene Reserve met hetzelfde bedrag. Mevrouw Bovens van fractie GroenLinks/PvdA dient een motie I – ‘Een goede jaarwisseling voor iedereen’ met de volgende strekking in:  dat het tijdens de jaarwisseling van 2023-2024 op meerdere locaties in Albrandswaard onrustig is geweest en inzet van de ME noodzakelijk was;  dat de komende jaarwisseling mogelijk weer een vergelijkbare situatie met noodzakelijke inzet van de ME of politie ontstaat;  dat er zorgen zijn over groepen jongeren die in Albrandswaard uit zijn op onrust en overlast, met name rond de jaarwisseling;  voorkomen beter is dan genezen. Roept het college op: de raad te infomeren  hoe ver het inmiddels staat met de voorbereidingen voor Oud en Nieuw;  welke maatregelen men voornemens is te nemen;  met welke instanties het college dit voorbereidt; Deze motie wordt later ingetrokken. De heer Goedknegt van fractie VVD dient amendement B – ‘Structurele kosten begroting 2025’ in met de volgende strekking:  De kosten van de pilot wijkbrandweerman (€ 82.000) zijn in de primitieve begroting 2025 structureel opgenomen.

Gezien de nog te voeren (kerntaken)discussie in 2025 is dit niet het moment om zonder discussie in de gemeenteraad een substantieel bedrag in de begroting structureel vast te leggen zonder de context van de op handen zijnde ombuigen te kennen.  Besluit: Toe te voegen beslispunt 4: De uitgaven voor de wijkbrandweerman niet structureel op te nemen in de begroting 2025 en dit te verwerken in de eerste tussenrapportage 2025

3/5

De heer Vuik van fractie Leefbaar Albrandswaard dient een motie II – ‘Reserve afvalstoffenheffing’ in met de volgende strekking:  Er op 11 november in de Raadsvergadering door de wethouder gevraagd wordt om de reserve Afvalstoffenheffing met saldo 59.100 euro ten gunste van de algemene reserve te brengen.  Overwegende dat De afvalstoffenheffing vaak een discussiepunt is geweest onder de raadsleden van alle partijen en de inwoners van Albrandswaard. De inwoners werden geconfronteerd met een aanzienlijke verhoging van de afvalstoffenheffing en waren daar niet blij mee getuige de vele reacties in de loop der jaren.  Roept het college op, om de reserve Afvalstoffenheffing van 59.100 euro terug te geven aan de inwoners van Albrandswaard, en dit te verrekenen in 2025. Deze motie wordt ingetrokken. De heer Vuik van fractie Leefbaar Albrandswaard dient een amendement C – ‘Reserve afvalstofheffing’ in met de volgende strekking:  Overwegende dat de afvalstoffenheffing vaak een discussiepunt is geweest onder de raadsleden van alle partijen en de inwoners van Albrandswaard. De inwoners werden geconfronteerd met een aanzienlijke verhoging van de afvalstoffenheffing en waren daar niet blij mee getuige de vele reacties in de loop der jaren.

 Besluit Beslispunt 3 te wijzigen in: In te stemmen met het opheffen van de reserve Afvalstoffenheffing van 59.100 euro en dit bedrag terug te geven aan de inwoners van Albrandswaard, en dit te verrekenen via de afvalstoffenheffing in de begroting 2026. Stemming over amendement A ‘Instellen reserve uitvoeringsprojecten Mobiliteitsvisie’ Voor: GroenLinks/PvdA (3), Stem-Lokaal (3), Leefbaar Albrandswaard (1) en NAP (1) (8) Tegen: EVA (6), VVD (4) en CDA (3) (13) Het amendement is verworpen. Stemming over amendement B ‘Structurele kosten begroting 2025’ Voor: unaniem Tegen: Het amendement is aangenomen. Stemming over amendement C ‘Reserve Afvalstoffenheffing’ Voor: EVA (6), VVD (4) GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1) en NAP (1) (15) Tegen: Stem-Lokaal (3), en CDA (3) (6) Het amendement is aangenomen. Stemming over het voorstel: Voor: EVA (6), VVD (4), Stem-Lokaal (3), CDA (3) en Leefbaar Albrandswaard (1) (17) Tegen: GroenLinks/PvdA (3), NAP (1) (4) De heer Heukels van fractie GroenLinks/PvdA geeft in een stemverklaring aan dat met het niet aannemen van amendement A zijn fractie geen voor de fractie belangrijke speerpunten meer ziet in de begroting en daarom zal de fractie tegenstemmen. Dat is ook de reden waarom de fractie tegen de Tussenrapportage heeft gestemd. De raad besluit over het voorstel met inachtneming van de amendementen B en C (2024-081193): 1.

De primaire Programmabegroting 2025-2028 inclusief de paragrafen vast te stellen.

4/5

2. Het college te machtigen voor de jaarschijf 2025, binnen de kaders van deze Programmabegroting, de lasten en baten binnen de programma's te realiseren, inclusief de opgenomen subsidieplafonds 2025 en investeringen. 3. In te stemmen met het opheffen van de reserve Afvalstoffenheffing van 59.100 euro, dit bedrag terug te geven aan de inwoners van Albrandswaard, en dit te verrekenen via de afvalstoffenheffing in de begroting 2026. 4. De uitgaven voor de wijkbrandweerman niet structureel op te nemen in de begroting 2025 en dit te verwerken in de eerste tussenrapportage 2025. OVERIGE 12. SLUITING De voorzitter sluit om 23.00 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van 16 december 2024. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte

5/5