2023-042497 Conceptverslag raadsvergadering 1 juli 2024.pdf

VERSLAG RAADSVERGADERING 1 JULI 2024 (RXnr. 2023-042497) Aanwezig: R.A. Driece (EVA) ) - afwezig van 17:00 uur tot 19:15 uur F.J. van der Kemp (EVA) S. Kooijman-Castelijns (EVA) M. Vergouwe (EVA) S.W. Vianen (EVA) M.C. Goedknegt (VVD) - afwezig van 17:00 uur tot 17:40 uur A. van Klaveren (VVD) E. van de Klooster (VVD) R. Weijers (VVD) L.M. Heezen (Stem-Lokaal) F.B. van der Stam (Stem-Lokaal) W. Verduijn (Stem-Lokaal) A.M.A. Bovens (GroenLinks/PvdA) ) - afwezig van 17:00 uur tot 20:00 uur H.M. Heukels (GroenLinks/PvdA) C.L.P. Körnmann Rudi (GroenLinks/PvdA) L.H. Goudriaan (CDA) S. van der Kaaij (CDA) J. van Wolfswinkel (CDA) - afwezig van 17:00 uur tot 19:15 uur T.M. Vuik (Leefbaar Albrandswaard) R.A. Steger (NAP) - afwezig van 17:00 uur tot 19:15 uur L. Groenenboom (griffier) J.G.H. de Witte (voorzitter) Wethouders: M. Bianchi, M.P.C. van Ginkel-van Maren en R. Polder Met kennisgeving afwezig: M. Blok-Scheffers (EVA)

1. OPENING EN VASTSTELLING AGENDA De voorzitter opent de vergadering en heet raadsleden, wethouders, publiek, luisteraars en kijkers welkom. Afwezig is mevrouw Blok (EVA). Verlaat zijn mevrouw Bovens (GroenLinks/PvdA), de heer Driece (EVA), de heer Goedknegt (VVD), de heer Van Wolfswinkel (CDA) en de heer Steger (NAP) Mevrouw Verduijn (Stem-Lokaal) dient een ordevoorstel in om agendapunt 26 “investeringskrediet voor het realiseren van flexwoningen” van de agenda te halen. Stemming over het voorstel: Voor: Stem-Lokaal (3), GroenLinks/PvdA (2), Leefbaar Albrandswaard (1) (6) Tegen: EVA (4), VVD (3), CDA (2) (9)

1/7

Het voorstel is verworpen. De agenda wordt zonder aanpassingen vastgesteld. 2. ALGEMENE BESCHOUWINGEN Algemene beschouwingen worden gehouden door mevrouw Vergouwe (EVA), mevrouw Verduijn (Stem-Lokaal), de heer Heukels (GroenLinks/PvdA), de heer Van der Kaaij (CDA), de heer Vuik (Leefbaar Albrandswaard) en de heer Goedknegt (VVD). REACTIE COLLEGE ALGEMENE BESCHOUWINGEN Het college geeft een reactie op de algemene beschouwingen. 3. INSTALLEREN KINDERBURGEMEESTER Afscheid wordt genomen van Paulina Calisaya. Fos Noordegraaf wordt als 7e kinderburgemeester geïnstalleerd. 4. BEËDIGING (KINDER)OMBUDSMAN Mevrouw mr. C.A. Goudsmit is op 25 maart 2024 met terugwerkende kracht per 1 maart 2024 voor de duur van zes jaar herbenoemd tot plaatsvervangend (kinder)ombudsman Albrandswaard. Ze wordt beëdigd door burgemeester De Witte. 5. SPREEKRECHT De heer Ahmadiniaz, de heer Van Vliet, de heer Visser en mevrouw De Groote spreken in over het agendapunt flexwoningen. 6. VRAGENHALFUUR Voor het vragenhalfuur zijn geen vragen ontvangen. 7. VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE RAADSVERGADERING 3 JUNI 2024 Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld (2023-042497). 8. INGEKOMEN STUKKEN De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld (2024-058264). HAMERSTUKKEN 9. VOORDRACHT RAADSLEDEN VOOR BENOEMING IN ADVIESCOMMISSIES MRDH De raad besluit conform voorstel (2024-052715): 1.

Voor de volgende commissies van de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH) tot benoeming voor te dragen: 1. De heer S. van der Kaaij en mevrouw W. Verduijn tot lid van de Adviescommissie Vervoersautoriteit (Va); 2. De heer T. Vuik tot lid van de Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat (EV). 10. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2024 EN BEGROTING 2025 GR JEUGDHULP ROTTERDAMRIJNMOND De raad besluit conform voorstel (2024-037665): 1. De zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging 2024 en de ontwerp begroting 2025 van de GRJR vast te stellen en te versturen, met als opmerkingen: 1.1 Dat uw raad positief staat tegenover een zo realistisch mogelijke begroting waarmee de kans op grote wijzigingen wordt beperkt;

2/7

1.2 Dat uw raad zich zorgen maakt over de betaalbaarheid van de jeugdhulp voor onze gemeente en de GRJR oproept om samen met de deelnemende gemeenten hier blijvend aandacht voor te vragen bij het rijk en ook zelf via de VNG aan te blijven dringen op compensatie van de uitgaven voor Jeugdzorg; 1.3 Dat uw raad achter het maatregelenpakket om de kosten te beheersen staat en dat zij op de hoogte wil worden gehouden van de voortgang en de gevolgen van het maatregelenpakket, zowel op het gebied van de kwaliteit en continuïteit van de zorg als de financiën; 2. De financiële consequenties van de ontwerp begrotingswijziging 2024, ophoging begroting GRJR voor Albrandswaard tot € 4.402.730, te verwerken bij de 1e tussenrapportage 2024 3. De financiële consequenties van de ontwerp begroting 2025 waarin een inleg voor Albrandswaard is begroot van € 4.880.887 voor 2025, te verwerken bij de voorjaarsnota 2025 11. ZIENSWIJZE 1E BEGROTINGSWIJZIGING 2024 EN BEGROTING 2025 SVHW De raad besluit conform voorstel (2024-033525): 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 en de 1e begrotingswijziging 2024 van de gemeenschappelijke regeling SVHW vast te stellen en in te dienen overeenkomstig bijgevoegde brief waarin is aangegeven dat er geen aanleiding is voor het plaatsen van opmerkingen. 12. TOESTEMMING WIJZIGING GR GGD ROTTERDAM-RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (040783): 1.

Toestemming te verlenen aan het college om de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD RR vast te stellen. 13. ZIENSWIJZE BEGROTING 2025 GGD ROTTERDAM-RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (040811): 1. De zienswijze op de Begroting 2025 GGD Rotterdam-Rijnmond vast te stellen, waarbij geen inhoudelijke opmerkingen worden gemaakt. 2. De financiële consequenties van de begroting GGD RR 2025 mee te nemen in de begroting 2025 van de gemeente Albrandswaard. 14. TOESTEMMING WIJZIGING GR VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM De raad besluit conform voorstel (2024-039541): 1. Toestemming te verlenen aan het college en de burgemeester om de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond vast te stellen. 15. ZIENSWIJZE 2E BEGROTINGSWIJZIGING 2024 EN BEGROTING 2025 GR VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM De raad besluit conform voorstel (2024-049024): 1. De zienswijze op de begroting 2025, 2e begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR) vast te stellen, waarin: - Verzocht wordt aan de inspanningsverplichting te voldoen om het tekort te reduceren; - De deelnemersbijdrage 2025 is acceptabel. Deze stijging is binnen de percentages van de kring van gemeentesecretarissen; - Voorafgaand in gesprek te gaan met het AB met betrekking tot eventuele extra uitgaven voor de komende jaren; en deze te versturen aan de VRR. 16.

VERORDENING WOONRUIMTEBEMIDDELING De raad besluit conform voorstel (2024-041500): 1. De Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2024 met inachtneming van de volgende punten vast te stellen:

3/7

• Per 1 januari bestaat op grond van de Huisvestingswet de mogelijkheid om vaker (tot 50%, was 25%) woningen met voorrang toe te wijzen aan woningzoekenden met lokale binding. In de nieuwe tekst wordt verwezen naar deze nieuwe (extra) ruimte; • Voor de urgentiecategorie uitstromers uit instellingen (categorie 5.7) is een aantal verbeteringen doorgevoerd. Verhelderd is dat woningzoekenden alleen voor urgentie in aanmerking komen als ze in een instelling verblijven. Daarnaast is mogelijk gemaakt dat deze groep woningzoekenden altijd direct bemiddeld kan worden door woningcorporaties (zelf zoeken is voor deze groep niet altijd gewenst of mogelijk). • De Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2024 geldt tot 01 januari 2026. De Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2020 verloopt van rechtswege. 17. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2025 GR DCMR MILIEUDIENST RIJNMOND De raad besluit conform voorstel (2024-041515): 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 van de DCMR milieudienst Rijnmond (inhoudende ophoging van de begroting met een bedrag van € 84.576) vast te stellen en te versturen. 18. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2025 GR MRDH De raad besluit conform voorstel (2024-046018): 1. Een zienswijze vast te stellen waarbij geen inhoudelijke opmerkingen worden gemaakt en daarmee op hoofdlijnen in te stemmen met de Ontwerpbegroting 2025 MRDH. 19.

VASTSTELLEN GEWIJZIGDE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING MRDH De raad besluit conform voorstel (2024-043928): 1. Het wijzigingsbesluit gemeente Albrandswaard gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam – Den Haag 2014 conform bijlage 5 vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de gemeenteraad betreft. 2. Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester toestemming te geven het wijzigingsbesluit gemeente Albrandswaard gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam – Den Haag 2014, conform bijlage 5 vast te stellen, voor zover het hun bevoegdheden betreft. 20. ZIENSWIJZE ONTWERPBEGROTING 2025 GR NATUUR- EN RECREATIESCHAP IJSSELMONDE (NRIJ) De raad besluit conform voorstel (2024-043412): 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 van NRIJ vast te stellen en te versturen, met daarin als belangrijkste opmerking dat de realisatie van de bezuinigingsopgave achter blijft en er grote zorgen zijn over de toekomst van het schap. 21. MEERJAREN PROGNOSE ONTWIKKELINGSPROJECTEN (MPO) 2024 De raad besluit conform voorstel (2024-043024): 1. Het door het college geheim verklaarde MPO 2024 projectenboek vast te stellen en in te stemmen met de herziene grondexploitaties Spui, Polder Albrandswaard, Binnenland en De Omloop. Dit betekent: 1.

Een bedrag van € 692.000 aan de Reserve Ontwikkelingsprojecten toe te voegen als gevolg van het verlagen van de verliesvoorziening; 2. Een bedrag van € 863.000 te storten in de Algemene Reserve ten laste van de Reserve Ontwikkelingsprojecten. 22. UITSLUITEN LOKAAL INKOOPBELEID BIJ JAARREKENING 2023 De raad besluit conform voorstel (2024-046094): 1. Het lokale inkoop- en aanbestedingsbeleid uit te sluiten van het normenkader 2023.

4/7

BESPREEKSTUKKEN 23. JAARSTUKKEN 2023 ALBRANDSWAARD De heer Van der Stam leest als de voorzitter van de auditcommissie het advies aan de raad voor om het college decharge te verlenen. Stemming over het voorstel: Voor: unaniem Tegen: De raad besluit conform voorstel (2023-024343): 1. De Jaarrekening 2023 Albrandswaard vast te stellen met een resultaat van € 2.974.341,- positief; 2. Het jaarrekeningresultaat 2023 Albrandswaard, na resultaatsbestemming, te storten in de Algemene reserve; 3. De budgetten in het overzicht Voorstel resultaatbestemming, ad. € 1.019.100,- over te hevelen naar 2024; 4. De restantkredieten uit 2023, zoals opgenomen in bijlage 3 van de jaarstukken, ter hoogte van € 2.293.200,- beschikbaar te stellen in 2024; 5. Het overschot van de Rijksbijdrage t.b.v. de opvang van Oekraïense vluchtelingen te storten in de bestemmingsreserve Opvang, ad. € 2.706.300; 6. De naam van de reserve Opvang te wijzigen naar Migratie en Wonen; 7. Het overschot van de Rijksbijdrage t.b.v. de energietransitie te storten in de reserve Duurzaamheid, ad. € 210.000; 8. De voorziening 'Overhoeken' op te heffen. 24. 1E TUSSENRAPPORTAGE 2024 ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel: Voor: unaniem Tegen: De raad besluit conform voorstel (2024-026249): 1. De 1e Tussenrapportage 2024 inclusief bijlagen vast te stellen; 2.

De programmabegroting 2024 te wijzigen met de volgende punten: - Programma Openbare orde, Veiligheid en Bestuur te verhogen met € 570.600; - Programma Ruimtelijke ordening, Wonen en Economie te verhogen met € 125.900; - Programma Buitenruimte te verhogen met € 165.300; - Programma Financiën te verlagen met € 100.000; - Programma Educatie te verhogen met € 159.800; - Programma Sport te verhogen met € 5.500; - Programma Sociaal domein te verlagen met € 854.600; - In het Overzicht ‘niet onder de programma’s vallende baten en lasten' te verhogen met € 1.300. 3. De budgettair neutrale begrotingswijzigingen 2024 met de bijbehorende inzet van reserves en voorzieningen vast te stellen; 4. De voltooide speerpunten uit de begroting 2024 en de voltooide moties af te sluiten. 25. VOORJAARSNOTA 2025 ALBRANDSWAARD Stemming over het voorstel: Voor: unaniem Tegen: De raad besluit conform voorstel (2024-049122):

5/7

1. De uitgangspunten van de Voorjaarsnota 2025, genoemd in hoofdstuk B – Kaders Programmabegroting 2025-2028, vast te stellen en als kader te beschouwen voor de Programmabegroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028. 26. INVESTERINGSKREDIET VOOR HET REALISEREN VAN FLEXWONINGEN De heer Driece van fractie EVA dient, samen met de fracties VVD en CDA, motie I – “Flexwoningen” in met de volgende strekking: Roept het college op om ervoor te zorgen dat: 1) er meer diversiteit in de te realiseren woningtypen komt, door ten minste 10% van de woningen uit te voeren als dubbele units, zodat ook mensen die willen gaan samenwonen hier een plek kunnen vinden; 2) minimaal de helft (50%) van de toewijzingen wordt gegund aan inwoners die de huidige woon- en verblijfplaats nu al in Albrandswaard hebben in lijn met de mogelijkheid die na goedkeuring binnen de regio geboden zal worden in het nieuwe besluit Verdeling Woonruimte; 3) de bewoners van het complex ondersteund worden door bijvoorbeeld een buurtcoach, die kan bijdragen aan de leefbaarheid en voor het vormen van onderlinge verbanden en bij het ontstaan van cohesie in de buurt; 4) bij het aanleggen van de veilige infrastructuur voor voetgangers, fietsers en autoverkeer in het bijzonder aandacht wordt gegeven aan de drukke doorgaande fietsroute en deze indien mogelijk om te leiden.

De heer Heukels van fractie GroenLinks/PvdA dient, samen met de fracties Stem-Lokaal, Leefbaar Albrandswaard en NAP, motie II “Motie van wantrouwen tegen wethouder Van Ginkel” in. Stemming over het voorstel: Voor: EVA (5), VVD (4), CDA (3), GroenLinks/PvdA (1) (13) Tegen: Stem-Lokaal (3), GroenLinks/PvdA (2), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP (1) (7) De raad besluit conform voorstel (2024-046147): 1. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van maximaal € 5,3 miljoen voor het realiseren van ongeveer 70 flexwoningen op grond van de bijgevoegde businesscase ‘flexwoningen Achterdijk’ (bijlage 1) 2. De bestemmingsreserve ‘Opvang’ in te zetten als dekking voor het onder punt 1 genoemde investeringskrediet. Stemming over motie I “Flexwoningen” Voor: EVA (5), VVD (4), CDA (3) (12) Tegen: Stem-Lokaal (3), GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP (1) (8) De motie is aangenomen. Stemming over motie II “motie van wantrouwen wethouder Van Ginkel” Voor: Stem-Lokaal (3), GroenLinks/PvdA (3), Leefbaar Albrandswaard (1), NAP (1) (8) Tegen: EVA (5), VVD (4), CDA (3) (12) De motie is verworpen. Wethouder Van Ginkel zegt toe dat het plan nog kan worden teruggetrokken als de financiën van € 5.3 miljoen worden overschreden. Waarschijnlijk in oktober 2024. OVERIG 27. SLUITING 6/7

De voorzitter sluit om 00:10 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Albrandswaard in zijn openbare vergadering van 30 september 2024. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte

7/7