12. Raadsinformatiebrief 2026-011587 inzake gebiedsinvesteringsfonds bijdrage voor Johannapolder.pdf

Raadsinformatiebrief

De gemeenteraad van Albrandswaard Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:

2026-006582/2026-011587 N. Schoonen +31105061109 n.schoonen@albrandswaard.nl 3 maart 2026

Betreft: Subsidie Regionaal Gebiedsinvesteringsfonds voor project Nevengeul Johannapolder Geachte raadsleden, Voor het gebied de Johannapolder bestaat al geruime tijd de wens vanuit de provincie, gemeente en natuurbeherende organisaties om getijdennatuur gecombineerd met recreatieve beleving terug te brengen in het gebied. In de voorjaarsnota 2026 hebben we u geinformeerd dat wij de mogelijkheden onderzochten om hiervoor Europese fondsen (LIFE subsidie) aan te vragen. Helaas is gedurende dit traject gebleken dat dit niet haalbaar was. Samen met de betrokken gebiedspartners zijn we daarna gaan zoeken naar alternatieve financieringsmogelijkheden. Een grote kans diende zich aan toen het Ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) afgelopen jaar de tweede tranche van Gebiedsinvesteringen Netten op Zee openstelde. Het doel van deze gebiedsinvesteringen is de leefomgevingskwaliteit in de omgeving van aanlandlocaties van windparken op zee te verbeteren. De gebiedsinvesteringen zijn bedoeld als een impuls voor de regio. Het gaat hierbij om de volgende thema’s:    

Behoud en versterken natuur Verbeteren fysieke leefomgeving Versterken regionale economie Versnellen energietransitie

De afgelopen periode is hard gewerkt met meerdere betrokken gebiedspartners om aanspraak te kunnen maken op deze subsidie. Eind december 2025 hebben we te horen gekregen dat we zijn opgenomen op de subsidielijst van projecten en daarbij een voorlopig bedrag van 4.44 miljoen euro (incl. btw) toegekend hebben gekregen. Het project dat de gemeente Albrandswaard samen met de betrokken gebiedspartners heeft ingediend is ‘Project Nevengeul Johannapolder - natuur en recreatie’. Het project maakt onderdeel uit van een regioplan dat op 19 december 2025 definitief is ingediend bij het ministerie KGG. KGG beslist hierover in het eerste kwartaal van 2026. Graag informeren wij u over deze aanvraag, het project, de verdere aanpak en het vervolg. Toelichting De gemeente Albrandswaard krijgt met deze subsidie de (financiële) mogelijkheid om samen met gebiedspartners aan een gebiedsproces te beginnen voor de Johannapolder. Insteek van het project is om samen met de omgeving en gebiedspartners te komen tot een concreet plan hoe we onze recreatieve routes kunnen verbeteren en bijzondere getijdennatuur kunnen ontwikkelen, met name in het westelijk deel van de Johannapolder. Deze ontwikkeling past binnen onze doelen voor verbeterde

Stationsstraat 4 - 3161 KP Rhoon - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl

recreatie mogelijkheden binnen de gemeente, het versterken van de biodiversiteit en het creëren van ruimte voor de rivier/water. Hierbij wordt nadrukkelijk rekening gehouden met alle ontwikkelingen die ook in de omgeving plaats vinden zoals de ontwikkeling van Hof van Poortugaal. Deze dienen elkaar te versterken waar mogelijk. Hoewel dit subsidiebedrag mogelijkheden biedt, is het nog onvoldoende om het totale projectvoorstel te kunnen uitvoeren. Ingeschat is dat hiervoor rond de 10 miljoen euro (excl. btw) noodzakelijk is, wat ook was aangevraagd. Onder voorbehoud is 4.44 miljoen toegekend (incl. btw). Dit bedrag biedt wel de mogelijkehden om een verkenningsfase op te starten. Het vinden van extra subsidie(s) of aanvullende financieringsmogelijkheden maakt deel uit van deze verkenningsfase zodat volledige dekking gevonden kan worden voor realisatie van het project. Consequenties Met het aangaan van een overeenkomst met het Rijk over de gebiedsinvestering Net op Zee Maasvlakte krijgen we de beschikking over 4,44 miljoen euro subsidie. Dit geeft ons de kans om de natuur en recreatieve verbindingen in en om de Johannapolder een flinke impuls te geven, na zorgvuldige afstemming met betrokken partijen.

Het project is opgebouwd als een 2-traps raket met een opsplitsing in 2 fases, namelijk het voorbereidingstraject/verkenningsfase en de daadwerkelijke start van werkvoorbereiding en realisatie. Voor de eerste fase is een bedrag geraamd van €800.000,- incl. btw. Wanneer we tot overeenstemming komen met het Rijk, kunnen we voorbereidingen treffen om met alle betrokken aan Project Johannapolder te beginnen. De middelen voor de verkenningsfase ontvangen we uit de aangevraagde subsidie. In deze fase moet helder worden of er a) voldoende aanvullende middelen gevonden kunnen worden, b) het technisch haalbaar is en vooral ook c) of er voldoende draagvlak is bij alle betrokken partijen en de omgeving. Financiën Het betreft een rijksbijdrage (uit het Herstel en Veerkracht Plan) aan projecten in de regio Maasvlakte, die gedeeltelijk met Europese middelen wordt gefinancierd (uit de Herstel en Veerkracht Faciliteit), en er is geen verplichting tot cofinanciering aan verbonden. Bij realisatie van het project is als randvoorwaarde meegenomen dat de gemeente Albrandswaard geen eigen financiële bijdrage aan het project zal leveren. Inzet zal bestaan uit ambtelijke uren voor aansturing van het proces.

Deze bijdrage uit het gebiedsfonds Net op Zee Maasvlakte dekt ca.1/3 deel van de verwachte totale projectkosten voor de Johannapolder: We verwachten nog 6 à 8 miljoen euro extra subsidies nodig te hebben om het project in zijn geheel te kunnen realiseren (bedrag excl/incl btw). We zijn al met verschillende partijen in gesprek om de aanvullende middelen te vinden. De komende jaren zal duidelijk worden of er voldoende middelen gevonden kunnen worden om het project te realiseren. Van het toegekende bedrag benutten we in de eerste fase ca €800.000,- incl. btw tot en met 2028 voor de verkennende fase van het project. Ook als het haalbaarheidsonderzoek negatief resultaat oplevert, hoeft de subsidie voor de eerste fase niet terugbetaald te worden. We zullen dan opnieuw

met het ministerie overleggen over eventuele alternatieve mogelijkheden voor besteding van het resterende subsidiebedrag binnen de gemeente Albrandswaard. Als het haalbaarheidsonderzoek positief uitpakt, zal de resterende subsidie worden gebruikt voor de ontwerp- en uitvoeringsfase van het project. Deze vervolgfase vindt dan plaats met behulp van andere, nog te verkrijgen subsidies. De bijdrage uit het investeringsfonds moet uiterlijk in 2035 zijn uitgegeven en verantwoord. Vervolg Zodra de aanvraag door het ministerie van KGG is goedgekeurd zal het Rijk dit uitgebreid communiceren en de volledige projectenlijst (het Regioplan) delen. Begin maart 2026 wordt een bestuurlijke overeenkomst afgesloten tussen het Rijk en de gemeentes waarvan projecten in het Regioplan Maasvlakte zijn opgenomen. De verwachting is dat de bijbehorende financiële middelen vanaf 2027 beschikbaar komen. We gaan dan gaan starten met de verkenningsfase (Q3/4- 2026 t/m Q4-2028). Na uitkomst van de verkenningsfase zal bepaald worden hoe het project verder vorm krijgt, wat er verder nodig is en of het project binnen de gestelde kaders gerealiseerd kan worden.

Als eind 2028 de verkennende fase eindigt, is de haalbaarheid van het project onderzocht met als resultaat: a) inzicht in het draagvlak bij de omgeving, b) intentieovereenkomst met de gebiedspartners (gebiedseigenaren, gebiedsbeheerders en overig bevoegd gezag) c) één of meer (technische) vooronderzoeken die nodig zijn voor de verkenning d) een schetsontwerp met voorlopige raming van uitvoerings- en beheerkosten en e) duidelijkheid over beschikbare co-financiering voor het vervolg van het project. Aan de hand van de resultaten in dit haalbaarheidsonderzoek wordt besloten om wel of niet door te gaan met het project. Dit resulteert in een duidelijk go or no go moment. Gedurende dit traject zullen we u blijven informeren over de stand van zaken. We vertrouwen erop dat we u hiermee voorlopig voldoende hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, het college van de gemeente Albrandswaard, de secretaris de burgemeester,

mr. drs. Florus van der Linden drs. Cees Pille