Zienswijzen afwegingskader bezit en afwegingskader verhuur gemeentelijke panden_geanonimiseerd.pdf

Zienswijzen afwegingskader bezit en afwegingskader verhuur gemeentelijke panden 11 september 2024

Inhoud Inleiding en leeswijzer............................................................................................................................2 1. Zienswijzen afwegingskader investeren, aanschaffen en afstoten panden.........................................3 1.1 Commissie omgevingskwaliteit.....................................................................................................3 1.2 Commissie Dorpsbehoud van de Historische Vereniging West Alblasserwaard............................4 2. Zienswijzen afwegingskader verhuur gemeentelijke panden..............................................................5 2.1 Samenvatting zienswijzen kader verhuur tijdens bijeenkomst 5 september 2024........................5 2.1.1 Kunstenaar (gevestigd in Participand)....................................................................................5 2.1.2 Kinderdagverblijf (gevestigd in Participand)...........................................................................5 2.1.3 De Portier...............................................................................................................................5 2.1.4 Wijkvereniging De Drentse Buurt (maakt gebruik van de Postduif).......................................5 2.1.5 Helpende Handen (gevestigd in Participand).........................................................................6 2.2 Schriftelijke

zienswijzen kader verhuur.........................................................................................7 2.2.1 Jeugd-Punt.............................................................................................................................7 2.2.2 Verenigde Alblasserdamse Hengelaars..................................................................................8 2.2.3 Wilhelm Tell.........................................................................................................................10

1

Inleiding en leeswijzer Verschillende partijen zijn gevraagd een zienswijze te geven over het afwegingskader bezit (ook aangeduid als het afwegingskader investeren, aanschaffen en afstoten panden) en over het afwegingskader verhuur gemeentelijke panden. Waar het gaat om het afwegingskader bezit betreft dit de Commissie Dorpsbehoud van de Historische Vereniging West Alblasserwaard en de commissie omgevingskwaliteit. Beide commissies hebben vervolgens een zienswijze gegeven. Deze zijn te vinden in hoofdstuk 1. Waar het gaat om het afwegingskader verhuur zijn de partijen die momenteel bij de gemeente huren om een zienswijze gevraagd. Hen is de mogelijkheid geboden dat te doen tijdens een inspraakavond op 5 september 2024 in Landvast, waarvoor ook raadsleden zijn uitgenodigd. Van de vele huurders die op 5 september aanwezig waren, hebben er vijf een zienswijze uitgesproken. Een samenvatting van die vijf zienswijzen is te vinden in hoofdstuk 2, paragraaf 1. In het kielzog van de bijeenkomst op 5 september hebben een aantal huurders nog schriftelijk een zienswijze gegeven. Deze staan in hoofdstuk 2, paragraaf 2.

2

1. Zienswijzen afwegingskader investeren, aanschaffen en afstoten panden 1.1 Commissie omgevingskwaliteit Binnengekomen op 21 augustus 2024.

3

1.2 Commissie Dorpsbehoud van de Historische Vereniging West Alblasserwaard Binnengekomen op 31 augustus 2024.

4

2. Zienswijzen afwegingskader verhuur gemeentelijke panden Onderstaand een samenvatting van de zienswijzen die zijn uitgesproken tijdens de inspraakavond op 5 september 2024 in Landvast.

2.1 Samenvatting zienswijzen kader verhuur tijdens bijeenkomst 5 september 2024 2.1.1 Kunstenaar (gevestigd in Participand) Vertelt over de historie van Participand. Nadat de Beukelmanschool naar een andere locatie was vetrokken zijn er vluchtelingen opgevangen en daarna kwam Participand zoals het nu is vormgegeven. Benadrukt de waarde van cultuur: het is grenzeloos, maakt nieuwsgierig en is een essentieel onderdeel van burgerschap. Geeft aan dat kunstenaars in Participand besef tonen van publieke functie door middel van open dagen, waaronder de kunstroute. De kunstenaars in Participand zijn zelfstandig, maar werken ook samen. Sluit af met de oproep aan de gemeente om het mogelijk te blijven maken dat ze als groep beeldend kunstenaars de samenwerking kunnen voortzetten in voor hen betaalbare ateliers. Na een vraag van een raadslid later tijdens de avond blijkt dat de kunstenaars qua locatie het liefst in Participand blijven. Een andere kunstenaar merkt op dat, indien het zover komt dat ze niet verder kunnen in Participand, ze er graag zo lang mogelijk blijven zitten; het is zuur als ze eruit moeten en het pand vervolgens nog lange tijd leegstaat.

2.1.2 Kinderdagverblijf (gevestigd in Participand) Geeft aan negatief verrast te zijn over het tekstje over kinderopvang uit het kader (tekstje staat in paragraaf 3.2.7, pagina 14). Benadrukt het belang van kleine kinderopvangorganisatie in het Alblasserdamse aanbod, waarin Wasko domineert. Volgens de inspreekster is het betreffende kinderdagverblijf persoonlijk en zijn er voorbeelden van kinderen die elders niet aardden, maar wel bij het Vlindertje. Ook zou het betreffende kinderdagverblijf van meerwaarde zijn gelet op de wachtrijen voor kinderopvang. Vertelt wel vaker en nu opnieuw het gevoel te hebben niet serieus te worden genomen door de gemeente. Benadrukt de waardevolle interactie tussen verschillende organisaties in het gebouw in De Participand.

2.1.3 De Portier Vertelt dat Kookgemak een bijzonder restaurant is. Ze zijn niet structureel open, maar ze zijn er voor kleine feesten en partijen. Dat zou passen bij Kookgemak en ook bij Alblasserdam. Ze willen iets neerzetten dat echt aansluit bij de wensen van de klant en denken daarvoor uitvoerig mee. De Portier is een geschikte plek voor Kookgemak. Er wordt reeds een marktconform tarief door hen betaald en ze staan open voor het aanschaffen van het pand.

2.1.4 Wijkvereniging De Drentse Buurt (maakt gebruik van de Postduif) Het bestuurslid vertelt dat de wijkvereniging puur op de buurt is gericht en dat ze van alles organiseren. De vereniging wil dat het mogelijk blijft om gebruik te maken van de Postduif. In het bestuur zijn alternatieve huurlocaties besproken, maar die zijn duurder, en dat betekent dat het

5

huren van zo'n plek met zich meebrengt dat bepaalde activiteiten (o.a. bingo en klaverjassen) gestaakt moeten worden. Wethouder Ramon Pardo merkt nog op: het punt zit 'm hier in het feit dat de Drentse Buurt nu bij de gemeente huurt, terwijl in het afwegingskader staat de gemeente geen huurrelaties meer wil met partijen die een pand niet structureel huren, maar bijvoorbeeld voor enkele uren per week of per maand. Het kader geeft aan dat een partij voor dergelijke vormen van huur bij een exploitant terechtkan.

2.1.5 Helpende Handen (gevestigd in Participand) Vraagt aandacht voor het feit dat in Participand niet alleen partijen zijn gevestigd die zich bezig houden met cultuur, maar dat onder meer ook Helpende Handen en het Odensehuis er zijn gevestigd. Helpende Handen verricht activiteiten in het domein van de WMO, en de inspreekster vertelt dat Helpende Handen een uniek aanbod heeft, dat een meerwaarde zou zijn t.o.v. van grote thuiszorgorganisaties. De nabijheid van het Odensehuis beschouwt ze als een pluspunt. Concreet voorbeeld: het ophalen en thuisbrengen van mensen die naar het Odensehuis komen vanuit Helpende Handen. Vraagt ook aandacht voor het zorgvuldig omgaan met partijen waar de gemeente al langere tijd aan verhuurt, en aan schappelijke termijnen indien het nodig blijkt te moeten verhuizen. Ze mist dat in het kader, terwijl daarover wel zorgen leven.

6

2.2 Schriftelijke zienswijzen kader verhuur In het kielzog van de bijeenkomst op 5 september hebben enkele huurders nog een schriftelijke zienswijze gegeven. Deze staan hieronder vermeld.

2.2.1 Jeugd-Punt Binnengekomen op 6 september 2024.

7

2.2.2 Verenigde Alblasserdamse Hengelaars Binnengekomen op 6 september 2024. Geachte Gemeenteraad, Hier de zienswijze van de Verenigde Alblasserdamse Hengelaars (VAH) over het clubgebouw aan de Nicolaas Beetsstraat 5 Alblasserdam. Dit n.a.v. de bijeenkomst op donderdag 5 september in landvast met als onderwerp het huurbeleid. Wij gaan het in deze brief niet hebben over waarom wij als VAH moeten blijven huren en hoe goed we zijn als verenging. Dit in tegenstelling tot andere aanwezigen bij de bijeenkomst. Waar het ons om gaat is dat wij onze leden en ruimte willen bieden waar we bij elkaar kunnen komen en dat we daarnaast in ons clubgebouw ook ruimte bieden aan diverse anderen die niet de mogelijkheid hebben zelf een (club)gebouw te huren. Op maandagavond bieden we ruimte aan een Tai Chi groep die meditaties en conditietrainingen verzorgt. Op dinsdagavond bieden we ruimte aan Eet mee, een kookgroep die goedkope maaltijden verzorgt voor minderbedeelden en ouderen in ons dorp die op deze manier een goed maaltijd kunnen nuttigen, maar ook de eenzaamheid even kunnen verdrijven. Op donderdagavond komt de jeugd afdeling van de VAH in het gebouw bijeen. Aan de jeugd wordt geleerd hoe ze veilig en visvriendelijk moeten vissen. De omgang met de vissen, het zelf fabriceren van materialen en ook komen belangrijke onderwerp als loodvrij vissen aan bod.

De lessen worden verzorgd door erkende vismeesters van Sportvisserij Nederland. Op vrijdagavond bieden we ruimte aan klaverjasbijeenkomsten, een activiteit die vooral door senioren graag wordt beoefend en belangrijk is voor hun geestelijk welzijn. De VAH vergadert in het gebouw, maar ook andere bij de VAH aangesloten verenigingen. Er worden wedstrijdbesprekingen en prijsuitreikingen georganiseerd. En verder maakt ook de voedselbank gebruik van de ruimte voor hun vergaderingen. Al deze activiteiten zijn ze van belang voor ons dorp en onze leden. Ook staan wij open voor andere activiteiten van clubs/clubjes die een ruimte nodig hebben. Zo werd door de vereniging Drentse buurt gisteren al aangegeven dat zij ook een ruimte zoeken als hun huidige ruimte mocht sluiten. De VAH staat er zeker voor open om ook hen onderdak te bieden, als dit qua data aansluit bij de andere gebruikers. Tot enkele maanden geleden heeft een bijbelstudiegezelschap gebruik gemaakt van het clubgebouw op zondagochtend. Verder is tijdens de bijeenkomst aangegeven dat het veel te lang geduurd heeft voor er duidelijkheid was over de verduurzaming. Die duidelijkheid is er eigenlijk nog steeds niet. Het bestuur van de VAH heeft wel bij elke vergadering dit onderwerp meegenomen. De daarmee samenhangende huurverhoging (zoals aangekondigd zou die van €500,- naar €900,- gaan) baart ons natuurlijk wel zorgen.

Veel verenigingen zijn afhankelijk van subsidie en bij deze verhoging zou deze komen te vervallen, vanwege overschrijding van de maximale huurprijs. Hoe gaat de gemeente hier mee om? Voor veel verenigingen is dit nauwelijks op te brengen, zeker voor niet-commerciële verenigingen zoals de VAH niet.

8

Wat de VAH tijdens de genoemde bijeenkomst opviel is dat er veel commerciële gebruikers zijn van de gebouwen waar het gisteren over ging. Het kan niet zo zijn dat commerciële gebruikers meer rechten hebben om gebruik te maken van een relatief goedkoop pand dan niet-commerciële gebruikers, zoals verenigingen. De verenigingen zijn er voor hun leden en worden door vrijwilligers gerund. Voor de VAH is het ook zeker van belang dat de huur van het gebouw wordt voortgezet, gezien alle activiteiten die er plaats vinden. Een optie tot koop zou ook zeker in overweging worden genomen. Of van een ander gebouw in het dorp dat mogelijk binnenkort vrij komt. Graag zou het bestuur van de VAH hier op korte termijn met de gemeente over in gesprek gaan. Wij hopen ook dat de gemeente goed om gaat met het tijdsbestek waarbinnen deze beslissing wordt genomen en dat de VAH tijdig wordt betrokken bij beslissingen. V.A.H.

9

2.2.3 Wilhelm Tell Binnengekomen op 11 september 2024. Geacht College, Op donderdag 5 september is er een bijeenkomst geweest waarbij onder andere wij als Schietvereniging Wilhelm Tell waren uitgenodigd om onze zienswijze te geven over het afwegingskader verhuur. Tot onze spijt hebben wij vanuit het bestuur van Wilhelm Tell door onvoorziene omstandigheden niet de mogelijkheid gehad om hieraan deel te nemen. Desalniettemin hebben wij begrepen dat we nog wel een brief konden inzenden die meegenomen wordt in het afwegingskader. Vanwege het afwegingskader of het gebouw Participand als maatschappelijk vastgoed wel of niet moet worden afgestoten maken wij, als schietvereniging Wilhelm Tell, ons ernstige zorgen over ons voortbestaan. Schietvereniging Wilhelm Tell bestaat volgend jaar 100 jaar!. Hiermee zijn we één van de oudste nog actieve verenigingen in Alblasserdam. In 1940 heeft zelfs Koningin Wilhelmina goedkeuring voor het bestaan van de vereniging gegeven. In 1966, bijna 60 jaar geleden, werd door de gemeente toestemming verleend voor de huidige locatie en is onze vereniging verhuisd naar de Lelsstraat 2. Wilhelm Tell is een hechte vereniging waarin veiligheid, deskundigheid en gezelligheid hoog in het vaandel staat. De vereniging is lid van de KNSA, de Koninklijke Nederlandse Schietsport Associatie. Onze vereniging telt ongeveer 50 vaste leden.

Daarnaast zijn er jaarlijks tientallen introducees, van jong tot oud, die het leuk vinden een avond mee te doen. Aanwezig zijn 2 pistoolbanen, 4 geweer/karabijnbanen en een aantal luchtgeweerbanen. Deze banen voldoen aan wedstrijdmaten. Naast het vrij schieten is er een interne competitie (verplicht voor wapenverlofhouders) en een externe competitie, waar schutters tegen andere verenigingen strijden. Na het schieten is er gelegenheid voor een drankje/hapje en een gezellig samenzijn. Veel leden doen ook vrijwilligerswerk voor de eigen vereniging. Buiten het schieten om worden er ook allerlei activiteiten georganiseerd zoals forelvissen, een filmavondje of een etentje. Dit alles maakt de schietvereniging een echte vereniging. Als schietvereniging hebben wij (uiteraard) te maken met allerlei wet- en regelgeving. Ieder jaar krijgen wij te maken met controle van politie en de Koninklijke Nederlandse Schietsport Asscociatie (KNSA). Voldoen betekent vergunning/accreditatie om te door te gaan. Niet voldoen kan sluiting betekenen. Heel belangrijk binnen de schietsport is het waarborgen van veiligheid voor zowel de gebruiker als de omgeving. Deze moet voldoen aan huidige veiligheidsnormen en -voorschriften vastgelegd in regelgeving.

Dit heeft tot gevolg dat er in een gebouw specifieke bouwkundige aanpassingen gedaan moeten worden aan plafond, wanden en vloeren om te voorkomen dat kogels buiten het gebouw kunnen komen en te voorkomen dat er geluidsoverlast plaatsvindt voor de omgeving en gebruikers. Verder zijn milieu, goede ventilatie en verlichting belangrijke punten waaraan eisen verbonden zijn. Al bijna 50 jaar is de locatie van de schietvereniging aan de Lelsstraat. Deze locatie is veilig, voldoet aan eisen en geeft de schietvereniging zijn gezellige karakter. Bovendien is de vereniging financieel gezond. Als schietvereniging willen we dan ook heel graag blijven aan de Lelsstraat. 10

Een ander pand kopen of een ruimte huren tegen commerciële prijzen is voor onze vereniging financieel niet mogelijk. Bovendien moeten er ten allen tijde bouwkundige aanpassingen gedaan worden die onze vereniging waarschijnlijk al niet kan bekostigen. En los van dit alles is er kans dat een omgeving bezwaar gaat maken tegen de komst van een schietvereniging wat allerlei juridische en financiële consequenties kan hebben. Samenvattend: Opzegging van huur zonder verdere (financiële) steun maakt de kans heel groot dat schietvereniging Wilhelm Tell (na 100 jaar) ophoudt te bestaan in Alblasserdam. Dit kan toch niet de bedoeling zijn? Wij hopen dan ook dat de gemeente de positie van onze sportvereniging in het afwegingskader verstevigt, ofwel dat ze haar rol tov een partij als de onze ruimer formuleert. Ik hoor graag een reactie van u. Met vriendelijke groet, Het bestuur en leden van SSV Wilhelm Tell Alblasserdam

11