Voorstel Zienswijze gemeenteraad Alblasserdam op voorjaarsbrief 2026, begroting 2027 en ombuigingsvoorstellen GR Sociaal - Voorstel.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 23 juni 2026 Datum B&W: 26 mei 2026 zaaknummer: 2026-0057823

Portefeuillehouder: Margreet de Deugd-Bos Auteur: Wilfred Boele

Onderwerp: Zienswijze gemeenteraad Alblasserdam op voorjaarsbrief 2026, begroting 2027 en ombuigingsvoorstellen GR Sociaal Voorgesteld besluit: 1. in te stemmen met het versturen van een zienswijze op de volgende stukken van de GR Sociaal: voorjaarsbrief, begroting 2027-2030 en ook een reactie te sturen op de ombuigingsvoorstellen.

Inleiding U wordt zoals gebruikelijk in deze tijd van het jaar gevraagd uw zienswijze te geven op de voorjaarsbrief (actualisatie begroting 2026) en de meerjarenbegroting van de GR Sociaal. Een zienwijze met uw reactie op besparingsmaatregelen In tegenstelling tot wat gebruikelijk is, wordt u ook gevraagd uw reactie te geven op een lange lijst met besparingsopties, die allemaal betrekking hebben op de dienstverlening van de GR Sociaal. Een deel van de voorstellen heeft betrekking op dienstverlening in het domein bestaanszekerheid versterken, een ander deel op dienstverlening in het domein ontwikkelen naar werk en weer een ander deel op dienstverlening in het domein zorgen voor ondersteuning. Er wordt aan u reactie gevraagd omdat de verwachte bijdrage van de Drechtstedengemeenten voor het komende kalenderjaar met een enorm bedrag is bijgesteld, en dat terwijl gemeenten te maken hebben met financiële krapte. We hebben u eerder al in kennis gesteld over de enorme bijstelling en over de aan u gevraagde input op besparingsopties: zie de raadsinformatiebrief met het onderwerp ‘Proces bepalen besparingsopties GR Sociaal’ (datum: 21 april 2026). Om te voorkomen dat zienswijze al te lang wordt, hebben we ons voorstel voor uw reactie per maatregel in een bijlage van de zienswijze genoteerd.

Verder is een bijlage toegevoegd met daarin een toelichting per maatregel en een indicatie van de financiële effecten voor Alblasserdam. Deze bijlage is bedoeld om u te informeren over de inhoud van de maatregelen. Gewicht van uw reactie Uw reactie op de besparingsopties is bepalend of medebepalend voor welke maatregelen er wel en niet doorgevoerd gaan worden. Welke maatregelen er precies worden doorgevoerd hangt behalve van uw input onder meer ook af van of er gemeentelijke variëteit mogelijk is. Voor alle of bijna alle maatregelen in het domein van bestaanszekerheid is dit mogelijk. Voor maatregelen waar die variëteit niet mogelijk is, geldt uiteraard dat relevant is wat de inhoud is van de input van andere gemeenten. Beoogd effect Het laten functioneren van de GR Sociaal op een manier die aansluit bij de wensen en voorkeuren van de gemeenten Alblasserdam. Aansluitend bij de inhoud van de zienswijze betreft dit in het

bijzonder het verbeteren van het functioneren van bestuur en organisatie en het significant verlagen van de verwachte financiële bijdrage van onze gemeente. Argumenten 1. Er is reden scherp te zijn De zienswijze is ronduit scherp en kritisch. Daar is alle reden toe. Denk daarbij aan de enorme toename van verwachte bijdrage, die voor onze gemeente verstrekkende gevolgen heeft. Denk ook aan het feit dat bestuurlijke opdracht niet is gehaald en er ondanks terechte vragen van u niet eerder is geïntervenieerd. 2. De tekst over hoe de geraamde gemeentelijke bijdrage te verlagen helpt ongewenste uitkomsten te voorkomen Uw reactie op de ombuigingsvoorstellen bestaat niet alleen uit een reactie per maatregel, maar ook (zie deel drie zienswijze) uit uitgangspunten op basis waarvan de input is bepaald. Dit is bewust gedaan. Dit helpt onder meer het scenario te voorkomen waarbij er op basis van uw input wel wordt gesneden in voorzieningen voor inwoners, terwijl reële mogelijkheden tot besparingen op het apparaat van de GR Sociaal buiten schot blijven. 3. Over keuze per maatregel veel afstemming geweest met andere gemeenten Er is uitvoerig afstemming geweest met andere gemeenten over de reactie per maatregel. Dit omdat harmonisatie en gezamenlijke keuzes behulpzaam zijn om echt tot besparingen te komen. 4.

Argumentatie per maatregel is te vinden in zienswijze en in de concept reactie van de GR Sociaal Een toelichting per maatregel en de argumentatie per maatregel is te vinden in de bijlage ‘Toelichting per maatregel en indicatie financiële effecten’. Duurzaamheid n.v.t. Alternatieven Een minder kritische zienswijze. Kanttekeningen Zoals omschreven is dit een scherpe zienswijze. Dit kan behulpzaam zijn en tot verbetering leiden. Het kan er echter ook voor zorgen dat er meer afstand gaat ontstaan. De kans dat dit laatste gebeurt kan worden beperkt door op een verstandige wijze bestuurlijk aandacht te vragen voor de inhoud van de zienswijze. Hier wordt op ingezet. Financiële informatie Voorjaarsbrief 2026 In de Voorjaarsbrief 2026 is de geraamde bijdrage voor de gemeente Alblasserdam bijgesteld naar € 20.112.000. De raming die in onze begroting is opgenomen is € 18.615.488. Het verschil is een toename van € 1.496.512. Na definitieve besluitvorming zal deze bijstelling verwerkt worden in de 2e burap 2026. In dit verband kan genoemd worden dat de in oktober 2025 ontvangen voorlopige BUIG-beschikking voor het jaar 2026 € 501.309 hoger is dan opgenomen in onze begroting. Deze mutatie wordt verwerkt in de 1e burap 2026. Begroting 2027 De geraamde bijdrage voor de gemeente Alblasserdam voor 2027 is volgens de aangeboden concept begroting 2027 € 20.886.000.

In onze meerjarenbegroting is voor 2027 rekening gehouden met een raming van € 18.281.488, gebaseerd op de jaarschijf 2027 vanuit de begroting 2026 van de GRS. Financiële effect van de besparingsopties De som van de indicatieve besparingsbedragen van maatregelen waarvan we u voorstellen er akkoord mee te gaan leidt tot een bedrag van ruim € 300K. Wat het bedrag werkelijk gaat worden hangt samen met verschillende factoren. Hieronder noemen we belangrijke:

•

De keuzes van andere gemeenten, want niet op alle onderdelen is keuzevrijheid per gemeente mogelijk.

•

De omvang van bijhorende besparingen op het apparaat van de GR Sociaal, want die zijn nu niet meegenomen.

•

De omvang van het totale besparingsbedrag van maatregelen waarvan u aangeeft ze te willen invoeren, waarbij nu geen bedrag is opgenomen (PM-posten). Onder meer maatregel 44, die betrekking heeft op de infrastructuur Ontwikkelen naar werk, is nu een PM-post. Zoals u in uw zienswijze aangeeft ziet u daar mogelijkheden voor een forse besparing.

Vervolg De zienswijze wordt opgestuurd naar het dagelijks bestuur van de GR Sociaal. Daar zal de zienswijze worden besproken en zal een reactie worden geformuleerd. De input over de maatregelen wordt gebruikt voor het bijstellen van de begroting en voor het al dan niet doorvoeren van maatregelen. Communicatie De zienswijze wordt verstuurd naar het DB van de GR Sociaal.

Bijlagen 1. 1. Zienswijze gemeenteraad Alblasserdam op Vjb 2026, Begr. 2027-2030 en ombuigingvoorstellen.docx 2. 2. Bijlage bij zienswijze. Reactie gemeenteraad Alblasserdam per besparingsmaatregel.docx 3. 3. Toelichting per maatregel en voorgestelde reactie in zienswijze.docx 4. 4. Aanbiedingsbrief PC documenten GR Sociaal.pdf 5. 5. Concept Jaarstukken 2025 GR Sociaal.pdf 6. 6. Concept Voorjaarsbrief 2026 GR Sociaal.pdf 7. 7. Concept Begroting 2027 GR Sociaal - Definitief.pdf 8. 8. Tabellenboek bij concept Begroting 2027 GR Sociaal.pdf 9. 9. Overzicht maatregelen en ombuigingen GR Sociaal.pdf 10. Beantwoording technische vragen PRO Alblasserdam GR sociaal- vanuit de bijlage.docx 11. Beantwoording technische vragen CDA over ombuigingsvoorstellen GR Sociaal.docx

Niet-digitale bijlagen

CONCEPT RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Alblasserdam;

B E S L U I T:

1. in te stemmen met het versturen van een zienswijze op de volgende stukken van de GR Sociaal: voorjaarsbrief, begroting 2027-2030 en ook een reactie te sturen op de ombuigingsvoorstellen.